在市实施乡村振兴战略行动计划动员会议和全市精准脱贫攻坚战动员部署会议上的总结讲话

在**市实施乡村振兴战略行动计划动员会议和全市精准脱贫攻坚战动员部署会议上的总结讲话

同志们：
**市实施乡村振兴战略行动计划动员会议和全市精准脱贫攻坚战动员部署会议，是在全市上下深入学习贯彻____思想和__精神、学习贯彻市委五届三次全会部署要求和全市“两会”精神的重要时刻召开的。会议规格高、规模大，充分体现了市委、市政府对这两项工作的高度重视。会前，**书记亲自审定方案，市委常委会专题听取汇报，决定印发《**市乡村振兴战略行动计划（讨论稿）》和《全市精准脱贫攻坚战实施方案》两个文件。在上午的乡村振兴动员会上，**书记带领我们全面学习领会__“三农”思想、_关于实施乡村振兴战略重大决策部署，以及__乡村振兴道路的科学内涵，深刻阐释了我市实施乡村振兴战略行动计划的重大意义，对_背景下全市农业农村工作作出全面部署，进一步强调加强党对“三农”工作的领导。**市长分别对实施乡村振兴战略行动计划和打好精准脱贫攻坚战作了动员部署，提出了明确要求，安排了重点任务。我们要深刻领会，准确把握，全面落实
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问题、侧重于农村经济发展。而乡村振兴战略，包含了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和_建设，是全方位的。不仅如此，乡村振兴很强调城乡统筹、融合发展。实施乡村振兴战略是我们党“三农”一系列方针政策的继承和发展，是_“三农”工作的总抓手。
第二，乡村振兴战略与新型城镇化。城镇化是经济社会发展到一定阶段的必然结果，是社会文明发展的大势所趋。实施乡村振兴战略，并不是要放松、放缓城镇化，甚至逆城镇化而动。乡村振兴同新型城镇化并不矛盾，就像鸟之双翼、车之双轮，是互促互进、共生共存的。
第三，乡村振兴战略与村庄建设。村庄是乡村的载体和“面子”。乡村振兴需要搞村庄改造、新村建设，但不能简单地将乡村振兴等同于村庄建设，不能把着力点主要放在了农房风貌改造、农民新村建设上了。乡村振兴的内涵十分丰富，既要有“面子”，更要有“里子”。
第四，乡村振兴战略与脱贫攻坚。脱贫攻坚是乡村振兴的题中之义和必然前提，乡村振兴必须首先解决好贫困问题。实施乡村振兴有利于推动脱贫攻坚，同时是巩固脱贫成果的长效之计。开展脱贫攻坚，也要注意同实施乡村振兴战略有机统筹、衔接起来，不能截然割裂。
第五，乡村振兴战略靠谁来推动。实施乡村振兴战略，各级政府和基层组织是主导力量，是谋划者、推动者；广大农民是主体力量，他们是受益者，也应该是参与者。工作中，一定要注意把广大农民的积极性、主动性调动起来，千万不能搞行政命令，更不能大包大揽。把老百姓充分发动起来了，乡村振兴才真正上路了。
第六，乡村振兴战略的实施步骤。乡村振兴战略是个长远战略，_规划到2050年，分三个阶段推进，既是攻坚战也是持久战，不能指望短时间就成。工作推进中，要注意防止“急性症”，不能运动式的一哄而上，搞村村点火、户户冒烟，既要积极，又要稳妥。
实施乡村振兴战略，需要研究的问题很多，我这里只是点了几个题目。大家要带着问题沉下去，到田间地头去研究，到农民群众中找答案。
二、迈出实施乡村振兴战略的坚实步伐
_已确立起乡村振兴的“四梁八柱”，市委、市政府也作出了安排部署。接下来，就是要真刀真枪干起来。要紧紧围绕贯彻**书记重要讲话和**市长工作部署，把各项工作全面落到实处。在抓落实中，有几个方面的工作要重点关注、积极探索，力求实现突破。
第一，全力推进城乡基础设施互联互通。基础设施的差距是城乡之间最直接的差距，也是制约城乡融合最大的短板；强化乡村基础设施建设是推进乡村振兴的当务之急。要树立“大交通”理念，全力实施全市基础设施提升行动计划，高速铁路、高速公路、城际列车要更多地辐射乡村，国省道等干线公路要与高速公路、乡村公路有机衔接。要全面推进“四好农村公路”建设，重点建设一批旅游路、产业路、便民路，打通乡村“断头路”，解决好制约乡村发展“最后一公里”问题。要大力实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新一轮农网升级改造。要深入实施数字乡村战略，重点建设完善高速移动宽带网络，加快实现农村自然村4G 网络全覆盖，全面推进“移动互联网村”和“互联网小镇”建设。
第二，从“打赢”转向“打好”深化脱贫攻坚。这些年，扶贫的对象找到了、脱贫攻坚任务的大头完成了，全市脱贫攻坚取得重要成效。下一步，要在精准脱贫和长效巩固上同时用力，切实提高脱贫工作质量。要突出精准，把精准进行到底，进一步把工作精细到人头、统筹到区域，打好“六个一批”组合拳，确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。要聚焦深度，以18个深度贫困乡镇为主战场，瞄准最困难的_，解决最迫切的问题，启动实施一批深度扶贫项目，集中力量攻克坚中之坚。要巩固成果，把扶贫同扶志、扶智结合起来，量身提高贫困户自我发展能力；对已摘帽区县、乡镇、村和农户逐级开展“回头看”，防止回潮、防止降格、防止返贫。要改善作风，深入开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，督促各级干部用精准的精神、精准的办法、精准的作风做好每一项工作，确保脱贫成果既跟得上目标指引，又能获得群众认可、经得起历史检验。
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