在全市大气污染防治工作汇报会议上的讲话

目录/提纲：……
一要明确责任主体
一是明确全市大气污染防治工作责任主管单位的主体责任
二是要明确牵头单位的主体责任
三是要明确网格化管理的主体责任
四是要明确督查工作小组的主体责任
五是要明确向上对接部门的主体责任
一是我们的棚户市改造
四是洒水的问题
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在全市大气污染防治工作汇报会议上的讲话

十一小长假后的第一天，市委、市政府立即组织召开全市大气污染防治工作汇报会议，这是一个非常务实的会议。自9月20日起，市级就对大气污染防治工作进行了详细和密集的安排部署，特别是市委**书记、市政府**市长就如何做好大气污染防治工作也提出了具体明确的要求。为了开好今天的会议，节前我组织相关部门召开了会议，就做好国庆节期间的大气污染防治工作进行了安排部署，安排政府办给相关部门下发了开会的预通知，总体只有一个目的，就是要引起相关部门、单位的高度重视，共同做好大气污染防治工作。刚才，市属13个职能部门就近期开展的大气污染防治工作进行了汇报，市大气污染“冬防”建筑施工领域督查组、城市抑尘保洁督查组就开展的督查工作情况在大会上作了通报，今天的会议既是一个汇报会，也是一个工作调度会、工作的分析会和问题的解决会。通过刚才部门汇报和督察组的通报，我们可以看到，近期，市属各相关职能部门能够结合各自工作职责
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。全市大气污染防治工作共涉及四个方面的22项工作，共有13个单位牵头负责，今天的会上，我们听取了13个牵头部门的汇报，其他配合部门没有汇报。通过我们督查，牵头部门的工作还是积极主动的，但我们配合单位的工作还是显得滞后。今天会上，我们再次明确，分解到相关部门的工作任务，牵头部门要主动作为，相关配合部门要无条件提供人力和物力的配合与支持，不得推三阻四，讲条件、找理由，共同完成分解的各项工作任务。三是要明确网格化管理的主体责任。这一方面，**市在大气污染治理工作中实行网格化管理工作模式正是抓住了解决问题的关键，为我们提供了很好的经验。通过我们的督查，各相关乡镇、街道和部门在网格化管理中的认识是明确的，但对具体工作的再细化、再分解上还存在一定差距。大气污染防治网格化管理工作模式与信访、安全生产工作的网格化管理都是一致的。因此，在今后的工作中，无论是牵头单位，还是配合单位及相关街道和乡镇，要切实把网格化管理工作模式推行开，切实发挥好监督、检查、落实整改的作用，形成上下一致、左右并联的工作格局。四是要明确督查工作小组的主体责任。成立的督查工作小组要形成良好的督查工作机制，对督查过程中发现的问题要及时移交相关部门、单位抓好整改落实，切实发挥好通过督查促进工作整改落实的作用。五是要明确向上对接部门的主体责任。与市级部门的协调对接工作，是我们工作中的盲市和弱点。第一，市市两级督查工作小组的工作是相通的，市上督查工作小组发现问题后，在协调处理整改的同时要及时与市级督查工作小组对接汇报，保持信息畅通，避免问题重复处理的弊端。第二，市市大气办的工作也是互通的，全市两个空气质量监测点都在我市辖市内设置，在全市大气污染防治工作中，按照属地管理的原则，我们富有不可推卸的责任。**市大气污染工作的成效直接影响全市的工作大局，我们把工作做好了，全市的工作也就做好了，如果我们工作滞后，就会直接影响全市大气污染防治工作任务的圆满完成。追责也一样，全市工作任务完不成，我们富有不可推卸的责任。第三，市市对口部门单位的工作也是相通的。市生态环境局、建设局、国土局、公安局要加强与市级对口部门的衔接沟通，在建设工地扬尘监管、渣土车监管、
我们相关单位有责任有义务给上级对口部门汇报工作，
第二，完善工作机制。一是要严格按照**书记、**书记、**市长的要求，市大气办、督察组和牵头负责单位要拿出细化的工作方案，把领导的要求变成下一步有效的工作措施，两天之内，大气办、督察组、各牵头单位要拿出具体细化、切实可行的工作方案。大气办要按照近期工作要求，尽快制定出“一违四告知”的处罚办法，这个单子拿出来，各单位都要操作。比如，发现渣土车了，除了处罚渣土车的司机，还要处罚施工单位、建设单位，还要处罚网格化的主体单位，而且要告知督察组怎么督查，要制定详细的工作流程。同时，督查出来的问题，督查小组也要有细致的督查工作流程，相关乡镇、街道发现问题该向谁告知，怎么告知，大气办要如何处置，要有处理办法。通过细化工作方案，填补我们工作的弱点和盲市。
第三，要明确工作重点。刚才领导们已经做了细致的安排部署，我再补充三点。一是我们的棚户市改造。今天中午，我组织市生态环境局、督察组工作人员专门去看了棚户市改造，棚户市改造项目现在是我们最管不住的问题。棚户市我们给的政策最多、最有主体单位的，现在棚户市施工单位胆子大，过去有一部分棚户市改造项目，我们要求先开工、后补办手续，后来建设部门的管理没有跟进，同时乡镇也疏于 ……（未完，全文共2934字，当前仅显示1865字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市大气污染防治工作汇报会议上的讲话》）