关于全区减税降费情况的调研报告

目录/提纲：……
一、减税降费措施落实情况
（一）政府及相关部门贯彻落实政策情况
（二）全区减税降费基本情况
二、存在问题
一是财政收入压力较大
二是少部分企业减负不明显
三、意见建议
（一）开源节流并举，用好用活财政资金
（二）优化管理服务，着力提升纳税人满意度
（三）健全工作机制，发力破解困难问题
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关于全区减税降费情况的调研报告

主任、副主任、各位委员：
为进一步全区优化营商环境、有效推动企业减税降费工作，按照区人大常委会2021年工作安排，区人大常委会于四月中旬成立专题调研组，对全区减税降费情况进行了认真调研，现将调研情况报告如下：
一、减税降费措施落实情况
实施更大规模的减税降费，是以_同志为_的_在深刻分析研判_经济发展形势作出的重大决策部署，是深化供给侧结构性改革的重要举措，对于减轻企业负担、激发微观主体活力、主动引导市场预期、保持经济持续健康发展具有积极而深远的影响。调研中了解到，区政府及有关部门深入贯彻落实_决策部署，积极落实区人民代表大会会议批准的政府工作报告要求，有效执行减税降费具体政策，及时出台配套措施，确保相关政策落地见效。从调研的情况看，减税降费政策措施力度大、受益面广、成效明显。纳税人普遍反映，减税降
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服务制度，深化网络自助办税，确保集中申报期不堵不卡，平稳顺利。充分利用税企QQ群、税企微信群等聊天工具，及时推送最新的减税降费政策，安排专人对纳税人提出的问题进行在线解答，累计在线答疑答疑900余次。坚决落实“尽可能网上办”和“最多跑一次”要求，切实减轻纳税人办税负担，提升纳税人满意度，进而不断优化营商环境。
（二）全区减税降费基本情况
1.**年减税降费情况
**年度减免税费（含社保）合计**万元，其中：增值税减免**万元、企业所得税减免**万元、个人所得税减免**万元、社保费减免**万元、其他税费减免合计**万元。**年新出台的减税政策合计减免税收**万元,其中:小微企业普惠性减税**万元(其中小微企业所得税**万元),个人所得税专项附加扣除**元,深化增值税改革**万元，其他新出台政策合计减税**万元。
2.2020年减税降费情况
2020年度减免税费（含社保）合计**万元，其中：增值税减免**万元、企业所得税减免**万元、个人所得税减免**万元、社保费减免**万元、其他税费减免合计**万元。2020年新冠肺炎疫情发生以来，为支持复工复产，_、_相继出台了一系列税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策，当年减少税收及附加收入**万元。非税收入方面，为企业减负**万元。人社部门征收企业社保费方面，受养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策影响，2020年全年降费**万元。
3.2021年减税降费情况
经与税务部门沟通，因上级税务局内部通知，暂不得将2021年减税降费情况对外公布，故此部分数据缺失。
二、存在问题
全区减税降费特别是优化营商环境工作取得较好成效，我们同时也要看到政策实施过程中仍面临一些困难和问题。一是财政收入压力较大。由于国家持续加大减税降费力度，延长优惠政策持续时间，地方财政收入增长受到较大影响，财政收支平衡压力不断增大；二是少部分企业减负不明显。调研中发现，少数企业由于购销两端税率降幅不一致、自身管理不完善等原因，出现一时少量增税情况。三是调研中发现，一些企业和个人对减税降费政策文件的知晓度仍存在不足，对国家“减税降费”优惠政策掌握不全面、理解不到位，宣传辅导工作有待进一步加强。
三、意见建议
（一）开源节流并举，用好用活财政资金
在全面贯彻落实减税降费政策的前提下，财税部门加强沟通协作，按照依法征税、应减尽减、应收尽收、坚决不收过头税的原则，进一步强化税费征管、坚决防止和制止越权减免税，继续压实收入，提高收入质量；牢固树立过“紧日子”思想，加大开源节流力度，调整优化支出结构，切实缓解收支平衡压力。大力压减一般性支出。坚持勤俭办一切事业，积极压减“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出，严格公务接待费审批管理和监督检查，有效降低行政运行成本；坚持问题导向，针对历年审计巡视巡察反映问题，全面进行整改，切实提高资金使用效益；严格执行人大批准的预算，硬化预算约束，在保障“三保”支出的前提下，集中财力大力支持民生事业和重大项目实施，着力化解历史遗留问题，切实提高城镇居民的获得感、幸福感和安全感。
（二）优化管理服务，着力提升纳税人满意度
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