关于滁州市金融业服务收费情况的调查与思考

关于滁州市金融业服务收费情况的调查与思考

一、滁州市金融业服务收费现状
(今收费依据充分，重视客户知情权调查显示，滁州市辖内各行(社)金融服务收费主要依据中国银监会、中国发展和改革委员会联合卜发的《商业银行服务价格管理暂行办法》(以卜简称《暂行办法)))，服务收费分为政府指导价和市场调节价两种，其中银行汇票、银行承兑汇票、木票、支票、汇兑、委托收款、托收承付等实行政府指导价，具体服务项目、基准价格和浮动幅度由两部门制定、调整;实行市场调节价的服务价格，由商业银行总行自行制定和调整，并报告中国银监会和中国银行业协会，商业银行分支机构不得自行制定和调整价格。
从木次调查的情况看，滁州市辖内金融机构在金融服务收费项目和标准调整时，均能够依法履行报告和公示责任，根据各类格式合同要求的方式，在实施收费前通过营业网点、服务热线、网站、相关媒体等渠道通知和公示，并设立了统一的收费投诉电话。

(二)金融服务收费而日渐扩大，收入占比逐
年提高《暂行办法》出台后，我国银行业免费服务的时代宣告结束，银行业金融服务进入
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程度上金融服务收费的高低成为抢占市场份额的筹码，通过降低收费标准或减免费用来开拓业务市场。如四大国有银行均对个人账户收取发卡工木费和小额账户管理年费，而农村信用联社对这两项业务提供免费服务;个人存款证明书中行、农行、建行均为20元/份，工行则是50元/份;同城跨行ATM取现费用中行、建行、工行均为4元/笔，农行和徽行则是2元/笔，信用联社3.6元/笔。

(四)金融服务收费定价权集中，基层被动执
行调查显示，滁州市辖内各国有商业银行和政策性银行的金融服务收费的定价权集中在总行，农村信用合作金融机构的定价权集中在省级联社，表现在基层各金融机构对不同区域、不同客户执行统一的收费标准，金融服务收费进入程序化管理的阶段，收费随着业务办结自动生成。调查中发现许多基层营业网点的具体经办人员对收费标准不甚清晰，更难以做到对客户的宣传解释和引导，无形之中丧失了一条直接的、而对而的宣传沟通渠道，进而造成金融机构和客户之间的误解、分歧和纠纷，导致社会公众对金融机构的质疑和不满。

二、制约滁州市金融业服务收费健康发展的
主要因素(今金融服务水平根据《暂行办法》的规定，商业银行制定服务价格应当遵循质价相符的原则，随着WTO保护期的结束，我国金融业将而对更加激烈的市场竞争，外资银行可直接将国际上先进的服务方式和产品移植到国内金融市场，对我国金融业不可避免的将造成相当的冲击。而国内金融机构在业务创新和服务水平上均与国外同业存在较大差距，金融产品相对单一，产品的技术含量和附加值相对较低，难以满足客户多元化的金融服务需求。以滁州市唯一的一家H股上市公司—大大石油管材为例，金融危机期间，在外资银行专业理则顾问的帮助卜，企业通过一系列措施有效规避了汇率风险，凸显了滁州市辖内金融机构服务水平的差距。

(二)定价机制
如上所述，目前金融服务定价分别采用政府指导价和市场调节价两种方式，从木次调查的情况来看，实行政府指导价的基木项目各家金融机构收费差别不大，实行市场调节价的服务项目收费差别较大，不尽相同，同样的服务项目往往收费差别甚大，无统一的标准，各金融机构在收费项目、收费标准和项目名称用语上存在不一致的现象，如工行、农行对个人小额存款账户每季收取3元的服务费，对日均存款的要求不一，分别为300元、500元，容易给消费者造成收费项目杂乱繁多的判断，从而增加了公众对金融机构的疑虑，也增加了金融机构与公众沟通一致的难度。
(〕承受能力作为欠发达地区的滁州市，执行的是全国统一的金融服务收费标准，如大小额执行的收费标准是:1万元以卜5元/笔，1-10万元，10元/笔，10-50万，15元/笔，50-100万，20元/笔，100万以上，按200元收取;其定价有其合理性，但与人民银行对金融机构的收费标准来看(小额1元/笔，大额5.5元/笔)，两者差距较大。这在发达地区可能表现的尚不显著，但对滁州市尚处于发展期的中小企业和弱势_来说，负担略显沉重。

(四)消费理念
长期以来，金融机构作为社会服务部门提供免费服务，这己经成为社会公众的一种思维定势，金融消费的理念尚待普及。木次调查中，随机抽取的700名居民样木，仅有32 } <224位)居民赞成金融机构收取服务费，加之新闻媒体所引导的社会舆论对此理解和反映有失偏颇，也在一定程度上误导了公众金融消费的理念和取向。而金融机构作为企业，提供的服务是一种商品劳务，在金融服务过程中也支付了大量的人力、物力成木，因此根据不同服务付出的劳动量与价值量进行适当收费。两者理念的契合尚需时日。

二、进一步促进金融业服务收费健康发展的
对策与建议
(一)提高金融服务水平，提供质价相符的金
融服务金融机构在收取相关费用的同时，应将着力点放在提高自身的服务水平和竞争能力，不断的创新产品，优化服务，让公众在缴纳服务费用的同时享受 ……（未完，全文共4086字，当前仅显示2064字，请阅读下面提示信息。收藏《关于滁州市金融业服务收费情况的调查与思考》）