县人大会议代表建议办理情况调查报告

目录/提纲：……
一、主要工作情况
（一）领导更加重视
（二）交办更加精准
（三）办理更加规范
（四）落实更加有力
（五）督办更加细致
二、存在问题
（一）一些承办单位对代表建议办理工作认识不足
（二）部分承办单位办理质量不高
（三）有些承办单位之间协调配合不力
（四）少数代表对建议办理评价存在“被满意”现象
三、几点建议
（一）切实增强办理人大代表建议的法律意识
（二）强化“一府一委两院”领导领衔办理职责
（三）建议把代表建议涉及的小微工程列入财政“预备费”支出项目
（四）认真落实代表建议办理工作监督办法
……
县人大会议代表建议办理情况调查报告

各位主任、各位委员，同志们：
县**届人大*次会议以来，县“一府一委两院”及有关部门认真办理代表建议，取得了较好的效果。我们按照县人大常委会领导的要求，持续加强代表建议办理工作的督促推进工作，先后三次邀请部分建议领衔代表、镇人大主席参加，通过查阅建议办理档案资料、听取承办单位办理工作情况汇报、深入相关现场实地查看办理成效等方式，努力推动代表建议办理到位。11月上旬，我们又对代表建议办理情况进行了深入调研和督办。现将调查情况报告如下：
一、主要工作情况
县十五届人大三次会议及闭会期间代表共提出171件建议，涉及11个县领导分管或负责的工作，交由31个单位办理，其中县交通局、农业农村局、住建局、教育局、公安局承办数量列前５位。经过县“一府一委两院”领导协调及各承办单位的努力，目前已全部答复代表。据统计，代表建议所提问题得到解决或基本解决（即A类）的102件，占59.６%；正在解决或列入计划解决（即B类）的56件，占32.7%；受
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略698字，正式会员可完整阅读）……　
免了“踢皮球”、“推横车”现象。
（三）办理更加规范。多数承办单位在办理工作过程中注重按照规定程序办理，在提高答复质量、规范答复文件的同时，十分重视与建议领衔代表的沟通，总体沟通率达到69.5%。民政局、生态环境局、科技局、人社局、卫健委、妇联等承办单位在办理前、办理中和办结后全过程加强与代表的沟通联系，代表比较满意。
（四）落实更加有力。许多承办单位积极转变观念、改进作风，努力推动代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。县国投集团承办的“关于进一步加大**镇万顷良田扫尾工程推进进度的建议”，在项目扫尾工程拖延３年多后重新启动，项目区土地平整目前已经全部实施到位；县城管局承办的“关于提升老城区亮化覆盖率的建议”，实现了**路、**路、北一中沟南侧路等后街巷路灯全部通亮，周边居民出行和学生晚自习后不再担心黑灯瞎火，一些多年没有解决的问题得到了有效解决。
（五）督办更加细致。年初主任会议确定了20件重点处理代表建议，在建议督办过程中，进一步提出11件重点办理事项交县政府落实。在督办“关于加快改造和增设县城部分小区厕所的建议”过程中，今年推动改造、扩建了老城区破旧厕所30座，建议对机关事业单位家属区老旧厕所继续实施改造；在推进“关于解决县城停车难的几点建议”落实过程中，提出了近期办理事项和明年办理事项分步实施的建议，县政府发布了《关于整治县城区停车问题的通告》，县公安、住建等有关部门积极行动，并提出了明年停车场建设初步方案。
二、存在问题
今年的代表建议办理工作总体上是比较好的，但与代表的期望和发挥代表主体作用相比还有不小的差距，主要表现在四个方面：
（一）一些承办单位对代表建议办理工作认识不足。少数承办单位负责人对代表建议办理工作仍然认识不足，具体办理人员经常变动，不熟悉办理业务，工作缺乏连续性，忽视与代表的交流沟通，有近1/3的代表建议办理过程中没有和领衔代表进行沟通；办理时效观念不强，有近1/6的建议未能在规定时限内办结，“加快推进沿海经济带实施步伐的建议”经多次督促、直到11月中旬承办单位才提交书面答复。
（二）部分承办单位办理质量不高。今年建议总体办结率只有**%，与代表的要求有不小差距；一些代表对应急管理局、市场监管局等单位的部分办理意见不够满意；有些承办单位工作研究不细，就事论事，同类问题被代表反复提出；一些承办单位对投入资金不多、能够办理的事项以没有预算安排或预算不好调整等为由拖延不办或不予支持，代表意见较大；有些承办单位“一答了之”的习惯依然未改。
（三）有些承办单位之间协调配合不力。对一些涉及范围广，需要多部门协同办理的建议，主办单位应牵头办理，但牵头协调不力，在未协调沟通的情况下，仅以自身职责答复代表，影响了建议办理成效；有的主协办单位之间在办理意见上互设前提、互相掣肘，致使问题得不到解决；有些办理事项程序繁琐、关系不顺，推进效率低下；一些协办单位由于没有“满意度”的约束，对协办工作缺乏主动性。
（四）少数代表对建议办理评价存在“被满意”现象。少数承办部门对代表建议的答复模式化，缺乏实质内容，却通过镇区负责人做代表工作，致使代表不好意思给予不满意评价，少数代表反映其评价是“被满意”。
三、几点建议
为进一步做好代表建议办理工作，针对存在的问题，提出以下几点建议：
（一）切实增强办理人大代表建议的法律意识。人大代表对“一府一委两院”工作提出批评、意见和建议是依法履行职责、监督“一府一委两院”工作的重要内容，各承办单位在规定期限内办好代表建议是其法定责任和义务。严格来说，不及时办理代表建议是违法的。随着依法治国和人大工作的深入推进，代表的履职 ……（未完，全文共3881字，当前仅显示1960字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大会议代表建议办理情况调查报告》）