在全市秋季秸秆禁烧工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，坚定做好秋季秸秆禁烧工作的信心和决心
二、多措并举，坚决将秸秆禁烧各项任务落到实处
一是要加强宣传引导
二是要加强秸秆综合利用
三是要加强巡查执法
三、加强领导，确保高标准高质量实现秋季秸秆零火点目标
一是要明确工作责任
二是要加强督导检查
三是要严格责任追究
……
在全市秋季秸秆禁烧工作会议上的讲话

同志们：
秋收在即，秸秆禁烧工作又到了关键时期。今天，我们召开这次秸秆禁烧工作会议，主要任务是巩固夏季禁烧成果，动员全市上下迅速行动起来，全力以赴投入到秋季秸秆禁烧工作中来，全面禁止、坚决遏止露天焚烧秸秆行为，圆满完成全年秸秆禁烧任务。刚才，***领学了秸秆禁烧工作量化问责规定，要求具体，责任明确，希望大家高度重视，高度警觉。下面，就做好今年秋季秸秆禁烧工作，讲三点意见。
一、提高认识，坚定做好秋季秸秆禁烧工作的信心和决心
近年来，市委市政府多次召开会议，对秸秆禁烧工作进行专题部署、全面安排，经过几年的探索和实践，在宣传发动、组织领导、工作措施、政策保障等方面，建立了一套比较成熟完整的工作体系和运行机制，全市秸秆禁烧工作得到了很大改善，取得了一定成效。特别是今年夏季秸秆禁烧期间，我市提前谋划、全员发动，细化措施、严格督导，健全机制、压实责任，建立日调度通报制度，推广设置禁烧值守点经验，充分利用现代化卫星遥感信息
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略687字，正式会员可完整阅读）……　
了处分，就真的是得不偿失，这也是我们不愿看到的。为此，我们更要增强政治意识、大局意识，下细功夫、下大力气抓好今年秋季的秸秆禁烧工作。
二、多措并举，坚决将秸秆禁烧各项任务落到实处
秋季秸秆禁烧战线长、作物种类多，不易看管。各县区、各相关部门务必要拿出过硬措施，抓紧抓实、落细落小，切实将各项工作做在前、做到位、做出成效。
一是要加强宣传引导。目前，我们秸秆禁烧的宣传发动工作虽然取得了很大成绩，但距上级要求还有一定差距，宣传发动还没有完全到位，干部群众对这项工作虽然有了一定认识，但思想还不够统一，没有形成强大的舆论氛围，导致在夏收时也出现多处疑似火点，虽然省里没有认定为秸秆焚烧火点，但也形成了失火的事实。下一步，仍要从转变群众的思想观念入手，县、乡、村三级要加大舆论宣传力度，充分利用广播、电视、短信、微博、微信和张贴禁烧标语、设立禁烧标牌、悬挂禁烧横幅、发放秸秆综合利用明白纸等多种方式和手段，广泛宣传秸秆综合利用的好处、焚烧秸秆的危害、焚烧秸秆的法律责任和严重后果，以及相关法律、法规、政策规定，掀起全方位宣传攻势，并贯穿整个禁烧工作的全过程，做到家户喻晓、人人皆知，在全社会营造“焚烧秸秆害人害己、综合利用利国利民”的浓厚氛围。通过全方位、多路径的宣传，切实提高农民群众的环保意识和守法意识，培养健康文明的生产生活方式，增强禁烧秸秆的自觉性和主动性。
二是要加强秸秆综合利用。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，是很好的清洁可再生能源，可以作为饲料、肥料、燃料及工业原材料，广泛应用于农业生产、生物发电和建筑材料等多个领域，是用途广泛的绿色资源。各县区、各有关部门要紧紧抓住秸秆综合利用这个“牛鼻子”，把秸秆综合利用和禁烧工作作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，进一步加强秸秆综合利用技术推广普及，积极探索生态利用的新途径、新方法，鼓励发展秸秆饲料加工业和基料化产业，稳步推进秸秆能源化利用，变废为宝，实现秸秆禁烧工作的良性循环。首先，要抓好秸秆“还田”。每亩耕地有效还田秸秆300-500公斤，即可增产粮食25公斤，连续三年还田，则可增加土壤有机质0.2-0.4个百分点。各县区要大力推广简单便捷的秸秆粉碎还田技术，加大各类收割机械管理力度，深入收割现场，确保机械收割粉碎秸秆的长度能满足播种需要，消除焚烧隐患。其次，要抓好秸秆“离田”。利用秸秆可以开发建材、轻体板、快餐饭盒、包头材料等多种产品，各县区要进一步建立完善秸秆收储运体系，加快秸秆收购进度，为秸秆收购公司开展工作创造有利条件，打通秸秆从田间到工厂的“最后一公里”，加速秸秆“离田”，实现源头防治。第三，要抓好秸秆储存环节。往常，一些既没有“还田”也没有“离田”农作物秸秆，存在乱堆乱放的现象，有些就直接堆放在田间地头、沟边路边，严重影响村容村貌，而且出现降雨天气，秸秆在河沟内漂浮沉积，秸秆腐蚀质对水质会造成很大影响。各县区要结合农村环境综合整治，以村（社区）为单位，统一将这部分秸秆清理到固定场所，坚决杜绝焚烧隐患、影响河流水质以及农村环境综合整治效果的隐患。
三是要加强巡查执法。要进一步完善“市级督导、县区组织、乡镇落实、村居参与”的禁烧工作网络，做到部门联合执法与镇村现场巡查配套联动、互为补充，形成全覆盖、无缝隙的昼夜巡查体系，确保及时制止和查处焚烧秸秆违法行为。要积极创新巡查方式和手段，充分发挥现代通信监控技术的作用，结合国家卫星遥感监测信息，采取高清视频监控、无人机航拍、地理信息、计算机技术等先进手段，监测监控焚烧秸秆情况，有效解决人工巡查视野受限、监 ……（未完，全文共3819字，当前仅显示1929字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市秋季秸秆禁烧工作会议上的讲话》）