在水上交通安全工作上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，强化思想认识
二、汲取事故教训，严守安全防线
（一）改变意识问题
（二）完善应急预案
（三）狠抓隐患排查
三、落实工作重点、强化部门责任
（一）治理“三无”船舶
（二）治理乡镇自用船舶
（三）治理渡口渡船
（四）治理重点船舶、船员
（五）治理水运企业
（六）治理船舶消防
（七）治理船舶防污染
（八）治理渔船安全生产隐患
四、强化工作纪律，严肃追责问责
……
在**水上交通安全工作上的讲话

同志们：
刚才，**局长就抓好当前及今后一段时期的水上交通安全工作进行了全面的安排部署，我完全同意。下面，就抓好**水上交通安全工作，我讲几点意见。
一、提高政治站位，强化思想认识
从**发生一起客轮船侧翻事故来看，当前水上交通安全形势依然严峻、不容乐观。**水上交通运输安全工作主要在**湖流域，抓好**湖水上交通运输安全工作，我们面临点多、面广、航运繁忙、多地管理等多个方面的挑战。点多就是我们的码头、船只泊点比较多；面广就是我们的水上交通运输安全管理涉及整个**湖，水域面积非常广；航运繁忙就是我们的管理主体有渔船、货船、农户自用船和客船，客船又有旅游观光船和专门往返运输乘客的客船；多地管理就是大家都知道，**湖是一个界湖，涉及**、**、**三省区，每个地区的管理方式、管理水平、惩戒力度都
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汲取近期省内外事故灾害的惨痛教训，认真分析本乡镇（街道）、本行业部门安全生产形势，针对当前水上交通安全工作的特点，组织协调各方面力量，迅速开展一次全面深入细致的水上交通安全风险隐患排查治理，全面建立安全生产问题隐患“三张清单”，坚决防范水上交通安全生产事故的发生。
三、落实工作重点、强化部门责任
（一）治理“三无”船舶。海事、农业（渔政）部门加大“三无”船舶打击力度，通过开展联合现场办公的方式，做好船舶分类管理、归口管理，对满足安全标准的船舶，要求船舶所有人按程序向主管部门申请检验、登记并发证,对无法满足安全标准的船舶，要按规定予以拆解，同时要加大力度排查“三无船”、“僵尸船”、“低质量船”等严重影响水上交通安全的隐患，排查中一经确认，要坚决予以销毁。要结合实际开展联合巡航检查、现场联合执法等手段，对发现“三无船”、“低质量船”非法载客航行的，组织有关部门对违法船舶实施扣留，对非法运输获得利益，要按规定予以没收、处罚。
（二）治理乡镇自用船舶。辖区内有农用船的乡镇人民政府、街道办，要全面落实乡镇自用船安全管理主体责任，将辖区乡镇自用船全部纳入管理，建立健全乡镇自用船舶及船员档案台帐，开展自用船清理、检丈、登记和自用船驾驶员培训发证工作；整治治理乡镇自用船舶未按要求完成标识勘画（船名号、限制人数、船舶着色和“禁止营运”字样），重点打击乡镇自用船舶非法载客和超载航行现象。海事部门要加强对有关乡镇的督促指导工作，确保乡镇自用船治理工作顺利开展。
（三）治理渡口渡船。海事部门、涉及乡镇人民政府要督促责任单位落实渡口渡船安全管理责任，重点整治渡口运行期间存在非渡工驾船、渡船超载、非法改装渡船等违法违规行为；渡口系泊缆桩、禁航水位线、限载水位线等渡口安全设施不齐或者损毁；人为改变渡口原有渡运航行条件，导致渡口不再满足安全渡运要素，存在重大安全渡运隐患；渡船证书证照不齐，维护保养不到位，渡船不适航；渡工未持有相应适任证书，未接受安全教育或培训，渡工队伍不稳定。
（四）治理重点船舶、船员。地方海事处要针对“三客”（客船、客渡船、旅游船）船舶管理中存在突出问题开展治理，对经营单位重点整治安全主体责任不落实，未对船舶动态运行情况开展监管，未对聘用船员实施培训、考核，船舶、船员证书不齐或者失效，船舶救生、消防、防污染等设备配备不齐,公司未开展应急训练,安全隐患自查自纠不到位等现象。对重点船舶开展超载治理，要加强源头_，强化现场监督，利用综合监管手段，加大超载治理的力度，从严从重处罚船舶超载行为，对严重超载船舶实施强制卸载直至符合载重线规定方可放行。对客船船员开展船舶配员治理，针对船舶配员、证书时效、适任资格、航行值班等实施重点整治检查，对发现存在违法行为的，依据《内和交通安全管理条例》、《中华人民共和国船员违法记分办法》等法规规章实施处罚。
（五）治理水运企业。海事部门与属地人民政府（办事处）要对企业的资格及日常管理情况开展治理，一是检查企业法人资格；二是检查是否有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类；三是检查企业 ……（未完，全文共3268字，当前仅显示1650字，请阅读下面提示信息。收藏《在水上交通安全工作上的讲话》）