在全区道路交通安全综合整治工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高认识，思想必须高度重视到位
一是安全监管力度不强
二是安全工作落实不力
三是部门协调联动不够深入
四是企业主体责任落实不到位
二、突出重点，夯实基础，工作必须强力推进到位
（一）突出安全宣传教育
（二）突出安全隐患排查
（三）建立健全监管网络
（四）积极开展双超治理
三、严格考核，加强督办，责任必须逗硬追究到位
一要加强组织领导
二要落实工作责任
三要严格督查问责
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在全区道路交通安全综合整治工作会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，主要是对全区的道路交通安全工作进行梳理总结，并对下步道路交通安全整治工作作出安排部署。下面，我就道路交通安全专项整治行动，先讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，思想必须高度重视到位
近年来，区委区政府高度重视道路交通安全综合整治各项工作，全区道路交通运输秩序有效规范，交通安全形势持续好转，交通事故数、伤亡数均呈下降趋势。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到我们工作中存在的问题和不足。一是安全监管力度不强。我们的片区联合执法中队数量少、辖区大、任务重，存在监管盲区；许多乡镇（街道）交管办人员、装备没有落实，就是挂块牌子；村级劝导员兼职现象严重，特别是重点村劝导员没有发挥实效；区、乡、村三级监管没有形成合力，缺乏力度。二是安全工作落实不力。有的工作仅仅停留在文件和口头上，没有落实到操作层面。在之前的检查过程中，我们发现有的乡镇客运车站没有严格落实签单放行制度，早上
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（二）突出安全隐患排查。要坚持“预防为主、防治结合”的原则，加大安全隐患排查力度。对已经排查出来的道路交通安全隐患，有关乡镇和部门要主动认领，积极整改。各乡镇（街道）和有关部门要切实履行属地管理和行业主管责任，对管辖区域和分管领域内的安全隐患进行再次排查和摸底。排查出来的安全隐患要建立台账，明确整改时间、整改单位和整改责任人，逐项进行整治，以彻底消除安全隐患。
（三）建立健全监管网络。片区联合执法中队、乡镇（街道）交管办和村级（社区）劝导员的建设，我区在《**区进一步加强农村道路交通安全管理工作实施意见》中已经做出了详细规定，各乡镇（街道）、部门要严格按照文件要求，认真组织和完善，通力协作。各地交管办要根据属地管理原则，做好辖区内交通安全的日常监管，对辖区内的农村客运车辆、货运车辆、面包车、摩托车等定期进行人、车、证的摸排，建立健全人车相符的表册台账；要做好辖区内婚丧节庆用车的登记备案，对权限内的违法违规行为要坚决予以查处，执法权限外的要及时移交片区联合执法中队处理。片区联合执法中队要加强片区内的安全监管，哪个乡镇逢集当场，执法中队就要到哪个乡镇开展路面巡逻，同时，村级劝导员要积极配合，真正形成区、乡、村三级联动监管机制。
（四）积极开展双超治理。一方面要积极开展源头治理工作。《****市道路货运源头治超监督管理办法》明确了部门、企业在货运源头治超监管工作中的职责，对不履职或履职不到位的，将严格实行责任倒查。要坚持“货运源头单位监控，行业监管和属地管理相结合”的原则，多管齐下、形成合力，从源头上对超限超载等行为进行治理。区运管分局要对全区重点货运源头单位进行摸底排查；重点货运源头单位要按要求按标准安装计重检测设备，并履行好主体责任；安监、交通、海事、建设、运管等部门要按照“谁许可、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，切实加强对非煤矿山、页岩机砖厂、危化品生产企业、砂石码头、混凝土搅拌站、土地平整场所和货运站等的源头监管。另一方面要切实抓好国省县道双超治理。路政、交警等部门要积极开展治理工作，要严把执法关，对超限超重车辆，要坚决予以卸载，严禁“以罚代管”和“以罚代卸”，对查处的非法拼装车辆，要坚决予以报废；要加强执法保障，公安部门要积极配合路面治超工作，对以强行冲卡、抗拒执法的人员要坚决予以打击；对情节严重达到刑事立案追诉标准的非法营运、暴力抗法等违法犯罪行为要立案侦查，依法追究其刑事责任。
三、严格考核，加强督办，责任必须逗硬追究到位
此次专项整治行动涉及面广、任务重、压力大，相关部门要结合正在开展的“道路交通百日安全专项行动”，同步开展全区道路交通安全综合整治行动，对全区道路交通安全工作进行一次“大体检、大整治”，确保工作取得实效。
一要加强组织领导。区政府成立了打击非法营运专项整治行动领导小组，负责组织、协调和指挥专项整治工作，并由区运管分局起草制定我区道路旅客运输非法营运专项整治行动方案，各乡镇（街道）要对应整治行动方案，成立相应的领导机构，压实工作责任，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、狠抓落实。区道安办要充分发挥职能作用，定期分析道路交通安全形势，研究重要事项，协调督促成员单位认真履职尽责，及时解决本地道路交通安全工作的突出问题。
二要落实工作责任。各乡镇（街道）要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实属地管理责任，切实把综合整治列入重要议事日程，摆上更加重要的位置，落实必要的人、财、物保障。各级职能部门要按照新《安全生产法》要求，“管行业必须管安全、管业务必须管 ……（未完，全文共2995字，当前仅显示1904字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区道路交通安全综合整治工作会上的讲话》）