在全区一体化政务服务能力提升推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，切实增强政务服务能力提升工作责任感、紧迫感
一是思想重视还有差距
二是基础工作还不扎实
三是平台应用还不广泛
四是宣传推广还需加强
二、明确目标任务，全力确保政务服务指标争进位、走前列
一要全面实现一网“能办”
二要全面实现一网“通办”
三要全面实现一网“快办”
四要全力实现一网“易办”
三、强化组织领导，高效推动政务服务能力有提升、见实效
一要靠实工作责任
二要加大宣传力度
三要加强协作配合
……
在全区一体化政务服务能力提升推进会上的讲话

同志们：
刚才，区政管局**同志通报了全区数字政府建设应用工作情况，详细解读了《**市**区一体化政务服务能力提升实施方案》，请各部门单位务必提高思想认识，增强工作自觉性、主动性，围绕国家、省市评估指标，结合各自实际，抓好贯彻落实，争取在省市第三方评估中取得好成绩。下面，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强政务服务能力提升工作责任感、紧迫感
推进“互联网+政务服务”，是一项关系政府职能重塑、释放改革红利、切实利企便民的重要改革。特别在常态化疫情防控的大背景下，全面推进一体化政务服务能力建设，对于激发市场活力、深化“放管服”改革、优化营商环境有着更加重要的意义。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视一体化政务服务能力建设。今年4月19日，_总书记在主持召开中央深改委第二十五次会议时强调，“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家
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政务服务能力建设，在主动谋划工作、优化营商环境、提升数字治理水平、推动政务服务转型等方面认识还有偏差，特别是业务人员仍习惯认可纸质材料，对电子证照认可度不高，习惯于线下流转审批办理。二是基础工作还不扎实。从一体化政务服务平台汇集的数据分析，目前，我区政务服务事项承诺时限压缩比、平均跑动次数、即办件占比、关联电子证照事项占比全市排名靠后。这充分说明，区直各相关部门在瞄准企业和群众“办事难、办事慢”等方面存在难点堵点，未有效激发市场主体发展活力，还需要进一步“亮实策、出实招、下实功”。三是平台应用还不广泛。新版政务服务能力平台推广运行以来，还存在线上线下融合不够、渠道不畅、服务不优等问题。有的部门在政务服务网上只提供事项的办事指南查询和网上预约功能，认为线下办事是主流；有的部门已经开通网上可办的事项，但并无实际办件量。此外，对政务服务事项办件数量、办件时效、超期件及好差评等数据还做不到全量统计和实时监察。四是宣传推广还需加强。目前，我区自然人注册政务服务网及“甘快办APP”的注册率仅为34.83%，法人注册政务服务网及“甘快办APP”的注册率为46.48%，距离自然人80%以上注册、法人100%注册的目标要求还有很大差距，这说明我们对政务服务一体化平台的推广普及还不够，在引导群众“网上办、指尖办”方面还需下更大力气。全区各级各部门一定要充分认识一体化政务服务能力建设对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义，进一步准确把握国家和省市部署要求，紧盯短板弱项，分析问题差距，细化整改措施，做好各项工作，尽快扭转政务服务部分指标在全省排名靠后的被动局面。
二、明确目标任务，全力确保政务服务指标争进位、走前列
今年10月，国务院办公厅电子政务办公室将继续开展一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）第三方调查评估工作，这是对我省数字政府建设效能的深入“体检”，市区两级对此高度重视，并印发了《实施方案》。各部门单位要严格对照《实施方案》，全面分析梳理自身政务服务能力，制定推进计划，逐条逐项落实，推动全区政务服务事项指标有大提升，确保10月中旬前自然人注册率达到80%以上，活跃度达到15%以上，企业注册率达到100%；年底前完成证照免提交关联事项占比达到30%以上，电子印章覆盖率达到100%，差评整改率达到100%。
一要全面实现一网“能办”。全区各级各部门要安排专人保障网上办事渠道的畅通，对各类政务网站和政务系统每天检查、定期抽查，确保系统正常运行，办事渠道畅通。当前，还有个别镇、街道办事处还未设置综合服务窗口，请有关镇、街道办事处高度重视，加快综合服务窗口设立进度，同时，依托全国一体化政务服务平台，推动综合窗口使用政务服务网办业务，提升用户活跃度。另外，原则上所有网上政务服务事项办理都要统一从一体化政务服务平台进入，确保实现无差别的事项办理。
二要全面实现一网“通办”。要全力提升数据资料电子化水平，对未全程网办的事项再次梳理，除s_m和法律法规有特殊规定的外，所有的政务服务事项原则上不再跑动，全面提升“一网通办”能力。要按照“4级46同”的要求，对政务服务事项进行再梳理，确保办件信息与事项信息一致。要对各类“办事指南”开展全面检查，为群众提供准确信息，确保群众“一看就懂”“一办就通”。
三要全面实现一网“快办”。要加快电子证照归集和电子印章制作，按照省上梳理的电子证照全部类型，对照已认领的类型，查缺补漏，应领尽领，应归尽归，按要求完成印章配置及签章，签章率要达到100%。要按现行数据编目加快推进目录校对编 ……（未完，全文共3778字，当前仅显示1908字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区一体化政务服务能力提升推进会上的讲话》）