在全区劳动关系领域风险防范化解工作会议上的发言

目录/提纲：……
一、认清形势，高度重视，切实做好治欠工作
二、细致摸排，源头治理，尽早扑灭风险隐患
一是深入开展隐患排查
二是加快重点案件的办结
三是加大执法力度
三、分工配合，形成合力，有效推进专项行动
一要充分发挥人社局的牵头作用
二要充分发挥成员单位的配合作用
三要充分发挥行业主管部门的监管作用
四、强化督导，压实责任，推动治欠措施落地
……
在全区劳动关系领域风险防范化解工作会议上的发言

同志们：
今天我们召开全区劳动关系领域风险防范化解工作会议，主要任务是学___关于构建和谐劳动关系，根治拖欠农民工工资__示批示精神，落实_和省、市劳动关系领域风险防范化解视频会议部署，确保__顺利召开，实现春节前农民工欠薪清零目标。
刚才，**同志传达了_和省、市会议精神，通报了2021年度根治欠薪工作情况，部署了我区集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，并宣读了工作方案；住建、信访、公安、开发区针对此项工作做了表态发言，讲的都很好。下面我强调几点意见：
一、认清形势，高度重视，切实做好治欠工作
__高度重视和谐劳动关系创建工作，_多次作出_示批示，要求引导劳动关系向规范、有序、公正、合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。省市按期进行调度，并相继将欠薪治理工作纳入绩效考核的重要内容。
近两年，受疫情冲击、房地产行业遇冷等
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略667字，正式会员可完整阅读）……　
取得实质性进展。在重点案件的治理过程中，对于企业一时难以清偿或出现企业主欠薪逃匿等情况，要切实简化工资保证金、应急周转金动用程序，及时垫付农民工工资或基本生活费，防范发生冲击社会底线的极端事件。
三是加大执法力度。要健全府院联动机制，对涉法涉诉欠薪案件及时立案侦办，始终保持打击违法欠薪的高压态势，对重大欠薪行为人实施联合惩戒。要用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的重要手段和惩戒措施，对欠薪违法行为零容忍，对符合条件的重大欠薪行为加大曝光力度，及时移送司法机关追究刑事责任。要充分运用好“黑名单”和重大违法行为社会公布制度，形成强有力的震慑。根治欠薪集中整治专项行动期间，要集中筛查梳理一批问题较多、影响较大的典型欠薪案件违法行为向社会公布。
三、分工配合，形成合力，有效推进专项行动
一要充分发挥人社局的牵头作用。人社部门作为根治欠薪的牵头单位，要发挥好牵头抓总的作用，把根治欠薪工作与就业工作、社会保障工作、助企纾困工作统筹起来，积极协调各部门、各方面的力量，形成多方协作配合根治欠薪的强大合力。9月底前要联合相关部门成立督导组，赴各乡镇街道、开发区进行实地督导检查，对重点案件跟踪督办。要加强与信访部门的衔接，做到农民工欠薪案件线索及时通告、无缝对接；要加强与网信部门的沟通协调，健全重大欠薪yq监测机制，对yq风险苗头要主动出击，把问题解决在萌芽阶段；要加强与公安部门的对接，做到欠薪案件及时移交，按照法定程序快速依法办理。
二要充分发挥成员单位的配合作用。根治欠薪工作不能由人社部门单打独斗，各有关单位必须握指成拳、形成合力，在全区范围内建立起各部门齐抓共管的良好局面。从现在开始，住建、公安、信访等部门就要抽调骨干力量作为专班成员，到人社局集中办公，对于排查发现的风险隐患和欠薪案件，要立即按照职责分工认领责任，第一时间组织研究破解。
三要充分发挥行业主管部门的监管作用。各行业主管部门要切实发挥好行业监管作用，做到抓项目必须抓欠薪，管项目必须管欠薪。住建、交通、水利等部门要督促总包单位全面落实规范建筑领域实名制管理系统的录入使用、工程款支付担保、分账制、施工过程结算等源头治理欠薪方面的各项制度；督办因未取得施工许可证进行施工、违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，有效规范工程建设领域秩序。
住建部门要督促房地产企业履行施工合同，牵头协调房地产开发企业配合有关部门处理因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的问题。财政部门要确保政府投资项目足额拨付资金，保证工程进度款按比例支付。信访部门要全面汇总掌握全区拖欠农民工工资问题的信访案件信息，并进行集中分类，保证实时更新；要结合我区根治欠薪实际工作，组织开展欠薪问题专项接访活动，对接访过程中发现的复杂疑难案件，要制定具体化解方案，由责任部门主要负责人妥善积极处置。公安部门对于相关部门移交的案件线索要及时立案侦办，该依法采取强制措施的，要依法执行，推动形成依法打击欠薪的高压态势。人民检察院要进一步畅通支持农民工起诉“绿色通道”，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的依法提起公诉。人民法院要依法公正审判，提高案件办理效率，尽快执行欠薪案件，及时兑现胜诉当事人劳动报酬权益。
四、强化督导，压实责任，推动治欠措施落地
成立由人社、住建、公安、法院、交通、水利、发改、财政等部门组成的工作专班，由我任组长，各部门分管副职任副组长，共同负责全区根治欠薪工作的督查督办工作。工作专班要启动欠薪问题日调度 ……（未完，全文共2946字，当前仅显示1873字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区劳动关系领域风险防范化解工作会议上的发言》）