在全区巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一是责任落实方面
二是政策落实方面
三是工作落实方面
一、认真研读方案，把准形势重点
七是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型经验
二、全面查漏补缺，补齐短板弱项
（一）信息数据要更新及时
（二）档案资料要规范齐全
（三）政策落实要全面到位
一是扶贫资产管理和收益分配
二是就业帮扶
三是“三保障”和饮水安全政策
（四）责任落实要继续加强
四是人居环境方面
（五）问题整改要清零见底
（七）佐证资料要高效精准
三、认真安排部署，做好迎检准备
一是集中力量，抢抓时间
二是精准指导，加强调度
三是严格督导，确保实效
……
在全区巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话

同志们:
国家巩固脱贫成果后评估将于12月22日左右开始，对照国家后评估方案要求，我们仍有很多短板，差距依然存在。现在距国家后评估启动只有一周左右，在接下来的一段时间，全区上下要同心协力，积极响应，对标整改、完善、提升。
首先，我把上周开展的巩固脱贫成果“大排查大整改”专项调研工作情况给大家通报下。
为贯彻落实全省“大排查大整改”工作要求，进一步查摆全区巩固脱贫成果工作中存在问题，及时补齐短板弱项，经区主要领导同意，区指挥部办公室牵头，在全区开展巩固脱贫成果“大排查大整改”专项调研工作。这次调研提前制定了工作方案，抽调**人组建**个专项调研组，从12月*日至*日，通过查阅资料、实地查看、入户走访、访谈座谈等方式，对全区**个乡镇办事处的**个村开展了专项调研。
从调研情况来看，各乡镇办、各被调研村高度重视这次的调研工作，能够准确把握工作重点，合理调度乡镇部门力量，灵活运用工作机制，促进工作质量、运转效率、衔接效果全面提升。一些乡镇办提前一天把力量集中到一个村进行
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略739字，正式会员可完整阅读）……　
制度未按要求制定，扶贫资产管护责任未具体到人；经营性扶贫资产收益未落实应有比例使用；扶贫资产收益使用存在负面清单；村集体收入未达标、使用不规范；集体收入协议资金未落实或未按协议落实。
下一步，各乡镇办、各责任单位务必坚持认真负责的态度，参照问题清单，举一反三持续查摆，确保问题真正销号清零。
下面，结合国家后评估工作，我讲三点意见。一会儿，**书记还要作重要讲话，大家要深入领会、抓好落实。
一、认真研读方案，把准形势重点
从印发的国家后评估《方案》来看，本次评估内容主要是责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固4个方面，与省后评估内容基本一致。我们要特别注意的是这次新增的7项内容：一是是脱贫地区特色产业、脱贫人口就业等政策措施调整优化和有效衔接情况；二是脱贫地区乡村特色产业发展情况；三是脱贫地区乡村建设、乡村治理情况；四是农村低收入人口常态化帮扶情况；五是中办督查、国务院大督查等发现相关问题整改落实情况；六是脱贫地区农村居民收入增速情况；七是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型经验。
方式方法主要采取第三方评估、综合核查与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合、定量分析与定性分析相结合，进行综合分析评价。其中，综合核查组由中央和国家机关有关部门、研究机构、新闻媒体等抽调人员组成，每个省份核查2-3个县，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的省份适当增加1个县，采取资料查阅、座谈访谈、暗访调研等方式开展；媒体暗访与综合核查同步进行，暗访样本县数量待定；第三方评估每个省份抽查3-4个县，调查1000户左右，原则上与综合核查样本不重合，主要采取抽样调查、座谈访谈与数据分析相结合；衔接资金绩效评价与第三方评估同步进行，样本县与第三方评估一致。
今年是后评估的第一年，从中央层面传递的信号看，就是要坚持“严的总基调”，从这次的后评估方案可以充分体现。这次评估结果运用，《方案》也讲的很明确：后评估结果分为“好、较好、一般、较差”四个等次，向各省份党委、政府进行通报，并送中央组织部作为对省级党委和政府领导班子、主要负责同志综合考核评价的重要参考；对存在规模性返贫风险或问题突出的地区，进行约谈提醒、挂牌督办；对因责任、政策、工作落实不到位导致规模性返贫的，或弄虚作假、违规违纪等造成严重后果的地区和个人，严肃追究责任。现在距年底仅有半个月，距国家后评估启动只有一周左右，时间稍纵即逝，任务仍然繁重。我们必须抢抓最后战机，全面提升工作质量和工作实效，以一流工作业绩接受国家后评估检验。
二、全面查漏补缺，补齐短板弱项
国家后评估涉及的面很广，内容很多，需要做的工作千头万绪。我们要在有限的时间里，集中精力，集中人员，全力做好以下重点工作：
（一）信息数据要更新及时。国家后评估将于12月22日开始，在20日之前，各乡镇（办）要对乡、村自评总结、相关档案数据进行再更新，各行业部门也要对涉及的数据进行及时更新，确保各项信息数据一致，不出现逻辑错误。
（二）档案资料要规范齐全。资料是支撑，是依据，是第一印象。无论是区本级，还是行业部门，还是乡档村档户档，要对照我们发的国家后评估准备工作任务清单，在下周一之前认真细致再排查一遍，切实做到内容充实，形式规范。主要领导要亲自过问，行业组、蹲点指导组都要检查督促，资料专项组要统一把关，不能让评估的同志打眼一看差距毕现。
（三）政策落实要全面到位。对各类帮扶政策，要认真梳理，逐项对照，条条落地，确保政策落实不留空档。下面的几个方面要重点关注：一是扶贫资产管理和收益分配。资产的管理制度没有落地，没人管、没制度，检查时必定会高度关注，资产的收益没有使用也是问题，各单位要按照规范要求，抓紧整改。二是就业帮扶。省后评估中发现了不少公益性岗位管理方面的问题，国家后评估这一块也是重点，要防止出现公益性岗位人岗不匹配、“一人多岗”、“在册不在岗”、 ……（未完，全文共4108字，当前仅显示2075字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话》）