在务虚工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、本次会议的感受和启示
（一）关于作风建设问题
（二）关于卫生部门提出的问题
（三）关于教育部门提出的问题
（四）关于经济运行方面的问题
（五）关于执法大队提出的问题
（六）关于自然资源局提出的问题
（七）关于住建局提出的问题
（八）关于投资公司提出的问题
（一）关于思考
（二）关于探索
（三）关于借力
（四）关于创先
二、关于2019年工作
（一）付出了艰辛努力
（二）牺牲了太多自我
（三）承担了无尽的压力
（四）改变了外界认识
（五）形成了团结局面
（六）完成了工作任务
三、关于2020年工作
（一）一个目标
（二）紧扣两大重点
（三）建设三大新区
（四）明确四个方向
（五）保证五项任务
（六）明确六项责任
（七）强化七个机制
四、近期工作安排
（一）要抓有效投资
（二）要抓好实体经济
（三）要抓好项目建设
（四）要抓好生态环保
（五）要抓好脱贫攻坚
（六）要抓好_
（七）要抓好组织保障
……
在**务虚工作会上的讲话

同志们,今天这个会就是让大家放开说、畅所欲言、不分对错，这就想起毛主席当时为啥要经常性地开这样的会，甚至十天半个月的开。通过开这样的会，确实体会到我们是在总结工作、交流经验、探索方法、相互学习、达成共识。在大家交流的过程中，许多事情越来越明晰。本来今天要将各部门提出的问题一一点评，由于时间原因，就不再一一点评，在目标考核大会上进一步明确。此刻，我想谈谈今天会议的总体感受，突出来讲20个字：“准备用心”，大家的汇报材料都下了功夫，甚至有的部门把材料报上来以后，还要把稿子取回去，经过三番五次地修改，足见准备工作的用心；“总结客观”，同志们总结的很客观，没有夸大其词，没有虚报，更没有夸夸其谈，应该是客观真实，从实际出发，总结客观全面；“分析深入”，主要体现在几名副镇长和县级领导在问题分析上，分析透彻，见解独到，既有**整体发展的分析、发展定位的分析，又有具体项目的分析，还有干部作风的分析，所以分析很深入；“建议负责”，提出的建议，我觉得没有一条是不负责任的，不是信口开河，随口说说；“信心坚定”，今天这个会，我们的目标达到了，就是坚定信心、统一思想、坚定不移的往前走。我想，从四个方面和大家进行交流：
一、本次会议的感受和启示
第一方面，关于感受和启示。名为务虚会，实为务实会、财经会、交流会、办公会、专题会，反倒更实。这里面，别人在讲、大家在听、自己也在讲，以前只是被动听别人说，现在我们都在说。有句话说的好，一是把自己的思想装进别人的脑袋里，二是把别人的钱装进自己口袋里，前者成功了叫老师，后者成功了叫老板，两者都成功了叫老婆。今天和以往一样 ，领导讲话总是把思想往你身上装，我们能接受的装进自己的大脑，不接受的不要，通过这种方式，别人讲
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床不够等问题，召集相关部门进行深入调研，拿出方案，召开专题办公会研究解决。
（三）关于教育部门提出的问题。由**同志牵头，就教育规划、重点学校建设、资源整合等问题，召集相关部门进行深入调研，拿出方案，召开专题办公会研究解决。
（四）关于经济运行方面的问题。由**同志牵头，一是年度目标的确定，2020年度目标确定为7%，必须高于全市的平均增速，必须高于其他县的增速，可略低高新区的增速指标。二是大型项目谋划要拿出具体意见，政府性项目和招商项目要拿出具体意见。三是由经发局负责，就示范区的统计工作，于2020年3月前必须单列，成立专班，明确责任领导、工作人员，进一步加强与市统计局、工信局、发改委以及**区相关部门的对接。四是单设招商局，招商局要把招商服务中心职能，以及其他相关职能整合起来，建设招商服务平台，财政局要单列招商经费预算。今年的招商要探索，第一，招商代理，一定要以市场为依托，进行市场化运行；第二，一定要争气，自示范区成立以来，我们招商部门从未自行承办过大的招商活动，去年在**参加招商活动时，**市长把我们批评了，说目前**能独立承办招商的除了市招商局和高新，其他任何一个县区和一个部门都做不到，我觉得虽是批评，同时也是对我们的激励和鞭策，我们今天做不到，明天一定要努力做到，后面发展也要我们必须做到，所以，今年招商局的要务一是招商代理市场化运行，二是独立承办二次招商推介会，三是招商服务体系一定要组建起来。
（五）关于执法大队提出的问题。由**同志牵头，就城市管理综合执法大队人员管理、经费保障、罚没收入以及垃圾站的整合、垃圾转运收集等方面的问题进行深入调研，拿出具体意见，报管委会研究。
（六）关于自然资源局提出的问题。一是关于国土空间规划，无论是总规引领也好、统领全局也好，部门本身要有自己的思考，可以通过考察学习，借鉴成熟经验，提高自身综合水平；二是关于供地指标，基于供地指标越来越紧缺，供地指标的提升需两个途径：第一，由统征中心负责把能拿的地统征回来；第二，由投资公司负责通过招拍挂方式，对闲置土地进行储备；第三，由自然资源局负责将不动产登记中心的作用实实在在发挥出来，做好宣传，让上级认可；第四，群众建房手续要简化，进一步完善便民服务，做到让群众满意。
（七）关于住建局提出的问题。由**同志牵头，**同志负责，一是就城市设计、城市管理、城市建设等方面的问题进行统筹谋划；二是着重考虑农贸市场和停车场的建设规划问题，只有切实把这两个项目完成了，城市整治才算有所改善；三是由**同志负责考虑城市交通中公共交通为主导的多种交通补充，尽快进行调研论证，提出方案。
（八）关于投资公司提出的问题。投资公司今天应该说是大家关注的焦点之一，投资公司四大职能，第一融资职能，催生了融资平台，现在融资最大的问题就是没有单独的身份和户口，融资的时候要找这担保那担保，所以这件事情任重道远。第二投资职能，投资平台就是代表政府进行投资，一是要效益，二是要与上港、铁路局探索投资方式，三是大家看好的资金投入后对我们地方经济产生促进作用的项目，也要大力投资。第三经营职能，投资公司就是要挣钱，把地储备再进行开发，再把它置换出去，提升地价，合理盘活，带动发展。第四建设主体的职能，**、**毕竟是财政系统出来的，对经济谋划思考的还是比较到位，建设主体的作用要充分发挥出来。
第二个方面，关于启示。
关于启示，我讲四个方面8个字：思考、探索、借力、创先。
（一）关于思考。思考就是要想，连一件事都讲不透，何谈思想、何谈思考，我们每一位同志都代表示范区的某一个面，只有你对工作、对处理的问题思考全面、思考深入，部门与部门之间就能形成了一个坚不可摧的立方体，我们遇到任何问题和困难都会迎刃而解。
（二）关于探索。大家在讲**干部水平高，发展快，我在**主管农业的时候，到农业部要了一个现代农业示范区的项目，当时**书记提出要在**搞一个现代农业示范区，并已与农业部高层进行了对接。随后我和**市长去农业部进行了对接，时任农业部总工田忠林对我们说“**九县一区，都属于贫困县，贫困县搞什么现代农业？”当时**市长将这件光荣又艰巨的任务交给了我，说好了的事情眼看就要泡汤了，在这种背景下，我们又到了农业部，在部长、副部长都没有表态的情况下，有个司长见了我们就一阵呵斥，“你**，搞什么现代农业，知道现代农业在哪里吗？**！**！”这一下把我也逼急了，我说，你这是在肥水填票，发达地区办现代农业，没有困难，但在贫困地区办成现代农业更值得鼓励和推广。之所以把这个事情讲给我们的干部听，大家一定要在思考的前提下探索，即使条件很差，只要我们讲工作方法、讲思路创新，善于总结模式、总结经验，也是上级对我们项目支持和补助的重点。
（三）关于借力。一是要借上级力量，我们有市委、市政府和上级各部门的支持，大家的力量是巨大的。对**而言，困难比其他县区要大很多,在省发改委我反复地讲，要给**一个名份，给我们多一点支持，给我们多一点实惠，但现在省上只认县区，县区在省上有户口、有名份，我们在省上没有户口和名份，所以我一边在据理力争，一直在向市委、市政府汇报，只有通过小城镇综合试验改革取得新突破，才会有我们的一席之地，这件事路漫漫其修远兮，太漫长，太漫长。虽然在省上没有户口，但实现市直管以后，市上硬性地给我们从**的盘子里切一块给**。但省上给**的项目要通过**走，大家想一想，我们要项目的难度，比其他县区要大多少？**区遇到困难第一可以找市上，第二可以对接省上多渠道解决，在这种背景下，我们要解决教育、卫生、财政、发改等方面的问题，还得借**的力量争取省上的支持。二是借外部力量，无论是脱贫攻坚省级交叉检查，还是第三方评估，我们把能用的关系都用上了。我们有300多个干部，在外面就有一万多个亲戚，一万多个亲戚里面就有多个途径，对于我们现在做事情一方面认清问题、补短板，另一方面要借助外力，这个外力既是对我们项目支持，也是对我们工作肯定。三是借企业的力量，我深切的体会，去年招来的安贝斯，安贝斯在这儿从开始入驻带了四家，到后面又带来十六家，再加上年产3万吨PP棉企业，3万吨啥概念？整个**的毛绒 ……（未完，全文共13828字，当前仅显示3290字，请阅读下面提示信息。收藏《在务虚工作会上的讲话》）