在示范区深化“放管服”改革优化营商环境座谈会上的工作汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）深化行政审批制度改革，优化政务服务
一是提速推进政务服务流程改革
二是提速推进“一件事一次办”改革
三是推行“一窗受理、集成服务”改革
四是建立政务服务“好差评”制度
五是建立12345热线管理机制
六是严格落实市场准入负面清单制度
（二）提升政务审批服务水平，提升办事效率
一是深化投资审批制度改革
二是行政许可能简尽简
三是减税降费应减尽减
（三）深入推进商事制度改革，激发市场活力
一是持续提升企业开办效率
二是全面推行“容缺受理”制度
三是开通“政务专递”邮寄服务
（四）推进相对集中行政许可权改革，优化市场环境
二、存在问题
二是市场监管_改革推进力度不够，服务效能有待提高
三是部分行政审批权限划转不到位，导致部分行政审批事项无法办理
三、下步工作
（一）优化标杆指标，注重发挥借力作用
（二）强化短板指标，加强网络设施建设
（三）持续改进措施，提升政务服务便捷化
（四）构建评改互促机制，提升营商环境优化工作执行力
四、几点工作建议和请求
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在**示范区深化“放管服”改革优化营商环境座谈会上的工作汇报

今年以来，**示范区按照市委、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境工作的决策部署，扎实推进“放管服”改革，聚焦问题短板，围绕政府职能转变、行政管理_创新，着力在简政放权、放管结合、优化服务上谋创新、求突破，提升了政府效能，优化了营商环境，激发了市场活力，带动了创新创业，增进了人民福祉。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）深化行政审批制度改革，优化政务服务。一是提速推进政务服务流程改革。结合“证照分离”改革，按照提交材料最少、表格最减、环节最优、时间最短、“掌上”可办标准要求，通过审批事项流程再造，大力压减材料、环节、时限、全面提升群众满意度。二是提速推进“一件事一次办”改
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，简便办理手续和办理流程。三是减税降费应减尽减。开展企业大走访活动，办税机关税收优惠事项由“备案制”变为“备查制”，在税收管理方面由“管户制”过渡为“管事制”，通过征前减免、征后退抵、政策性退税等举措，确保减税降费全面惠及市场主体。
（三）深入推进商事制度改革，激发市场活力。一是持续提升企业开办效率。梳理“最多跑一次”事项,并制作告知书,开设自助办税区、办事辅导区，自助申请、自助查询和自助打印，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”。二是全面推行“容缺受理”制度。全面梳理优化政务服务事项40项，大力推行“容缺受理”制度，凡涉及企业复工复产、群众生活密切相关的服务事项，允许“材料补齐”与“受理审批”同步进行。三是开通“政务专递”邮寄服务。制定 “自然人”“法人”和“工程建设”三类帮代办服务事项目录40项，开通“政务专递”免费邮寄服务，让企业办事真正实现“最多跑一次”。
（四）推进相对集中行政许可权改革，优化市场环境。一方面，政务服务中心设立帮办代办服务中心，由帮办代办专员对申请人的申请事项进行全流程帮办或代办，让申请人享受“一站式”办结服务。另一方面，政务服务中心设置了“办不成事”反映窗口，主要负责企业和群众在办事过程中遇到“办不成”的情况有地方反映、有人管，并针对此类情况进行及时解决和反馈。
二、存在问题
虽然示范区在深化“放管服”改革优化营商环境方面作了大量工作，但是由于机制_原因，和其他县区相比还有很多不足。一是未成立行政审批服务局，导致相对集中行政许可权改革工作无法开展，行政审批服务领导联席会议制度和审管联动工作机制目前还无法完成。二是市场监管_改革推进力度不够，服务效能有待提高。三是部分行政审批权限划转不到位，导致部分行政审批事项无法办理。
三、下步工作
（一）优化标杆指标，注重发挥借力作用。对标兄弟县区先进经验做法，推广借鉴成熟经验，不断学习标杆县区在解决_性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的成熟经验和典型做法，加强创新改革，提升服务质量。
（二）强化短板指标，加强网络设施建设。推动基层服务网点与网上服务平台对接，结合便民服务中心，推进政务服务向村（社区）延伸，推动基层服务网点与网上服务平台对接，实现“互联网+政务服务”基层全覆盖，不断加大信息化建设力度。
（三）持续改进措施，提升政务服务便捷化。对服务事项全面清单化管理，精简压缩材料，加强对线上政务服务客服、线下政务服务窗口等工作人员培训，提升服务能力，增强企业办事满意度。对于现存审批事项流程、环节、程序仍然繁杂，审批周期较长的办理事项办理时间再压缩，流程再精简，切实增强政务服务便捷化程度。
（四）构建评改互促机制，提升营商环境优化工作执行力。进一步厘清部门年度目标任务，综合运用旬调度、月例会、季督查方式 ……（未完，全文共2365字，当前仅显示1503字，请阅读下面提示信息。收藏《在示范区深化“放管服”改革优化营商环境座谈会上的工作汇报》）