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在全市化解村级债务暨“十年禁渔”工作电视电话会上的讲话

发表时间:2022/1/7 10:08:03
目录/提纲:……
一、关于化解村级债务工作
(一)提升认识站位,切实增强化解村级债务工作的责任感和紧迫感
一是债务总额大
三是债权清收难
四是还债能力差
(二)强化工作措施,全面化解村级债务工作
1、明确目标任务
2、强化工作措施
一是依法依规清收债权
二是落实债务减免政策
三是激活要素化解债务
四是发展壮大集体经济
五是加大财政支持力度
六是鼓励政企“结对帮扶”
3、完善监管机制
一是要坚决制止新增债务
二是要加强农村“三资”管理和农村财务日常监管
(三)加强组织领导,确保化解村级债务工作扎实有序推进
一是加强组织领导
二是抓好维稳工作
三是完善工作机制
四是强化考核监督
二、关于“十年禁渔”工作
(一)站位再提高,切实增强做好禁捕退捕工作的_自觉
1、“十年禁渔”是贯彻_生态文明思想的重大举措
2、“十年禁渔”是确保渔民能长期安居乐业的有效途径
(二)重点再突出,不断强化禁捕退捕工作的各项工作措施
1、“禁”要禁得坚决
一要禁捕
二要禁运
三要禁售
四要禁食
2、“退”要退得稳定
3、“转”要转得精准
4、“稳”要稳得安全
(三)行动再加力,全力保障禁捕退捕工作取得实际成效
一是要种好“责任田”
二是要明确“任务书”
三是要整合“资金链”
……
在全市化解村级债务暨“十年禁渔”工作电视电话会上的讲话

同志们!
今天召开这次化解村级债务暨“十年禁渔”工作推进电视电话会,是贯彻落实_和省委决策部署和_巡视整改要求的再督促、再推进。刚才,**县、**市**镇、**区**镇和**区**镇**村围绕村级债务化解工作,作了很好发言。四个地方在化债工作上抓得扎实主动、很有成效,希望各地相互学习借鉴。**同志还将就这两个方面的工作提具体要求,请大家认真学习领会,抓好落实。下面,我就两个方面的工作讲几点意见。
一、关于化解村级债务工作
(一)提升认识站位,切实增强化解村级债务工作的责任感和紧迫感。我市村级债务有以下几个特点,一是债务总额大。全市村级债务总额达25.1亿元,村平负债101万元;二是兑付刚性强,仅向个人借款债务就达14亿元,占村级债务总额的55.9%,;三是债权清收难。因农户欠缴农业税费形成的债权,时间跨度长,随着农村政策的变化而清收难
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略644字,正式会员可完整阅读)…… 
清债务底数基础上,多措并举,强力化债。一是依法依规清收债权。全市村级债权有23.8亿元,清收债权是化解村级债务的重要途径之一。要向欠款农户和债务人讲明欠债还钱,天经地义的道理,在保持稳定前提下,采取有力措施,分类清收,整体联动,全域推进。推进清欠工作时要做到党员干部带头、_机关事业单位带头,抓好与村规民约、农村集体“三资”清理、农村信用评级和扫黑除恶等相结合,形成清欠声势与合力。对农户税费改革之前应缴纳的税费欠款,经确认有偿还能力的,要引导主动偿还;有部分偿还能力的,要制定还款计划,分期分批偿还;经群众评议确无偿还能力的,可采取先挂账的办法,待承受能力明显增强后再作处理。对_机关、事业单位及干部职工的欠款,可采取行政和法律手段限期归还。对企业欠款,按合同协议据实清收,确有困难的,可签订分期还款协议。清欠工作要把握好“度”,不能因清欠激化矛盾,影响社会稳定。二是落实债务减免政策。对兴办村级公益性事业形成的债务,各级政府及其相关部门,依法依规给予政策减免和资金支持。对税费改革前村集体欠缴税费形成的债务予以豁免,对村集体拖欠上级有关行政事业单位资金和货款形成的债务,确实无力偿还的,积极与相关单位协商减免。金融机构要制定优惠政策,该核销的按程序予以核销,该减息免息的按程序予以减免。三是激活要素化解债务。通过深化农村集体产权制度改革,村集体可将收回的资产资源,经农村产权交易中心公开招标、竞价承包等,增加集体经济收入用于化解债务;村集体可将清理出来的资产资源租给债权人,双方签订合同,用债权人应交的承包费、租赁费等,冲抵村级债务。四是发展壮大集体经济。积极探索新型集体经济发展路径,通过发展壮大集体经济,从根本上增强化解村级债务的能力。五是加大财政支持力度。市财政已决定连续5年每年安排1000万元资金,对化解村级债务工作实行以奖代补。各县(市、区)要根据化债工作量的大小,合理安排财政奖补资金数额。六是鼓励政企“结对帮扶”。鼓励国有和民营企业、新型农业经营主体等与村集体经济组织“结对帮扶”,支持化解村级债务;引导企业、新型农业经营主体通过捐赠资金、物资等方式,帮助村集体发展产业或用于偿还村级债务;鼓励各驻村“结对帮扶”部门和单位,积极筹措资金帮助驻点村发展壮大集体经济,收益可用于化解债务。
3.完善监管机制。一是要坚决制止新增债务。在化解旧债的同时,坚决防止新债的发生。建立举债审批和责任追究制度。对违规举债的,依法依规追究责任。二是要加强农村“三资”管理和农村财务日常监管。促进村级财务和资产管理规范化、制度化;加强农村财务审计,建立村干部经济责任审计和责任追究制度,对给村集体经济造成重大损失的依法依规追究责任。
(三)加强组织领导,确保化解村级债务工作扎实有序推进。化解村级债务涉及面广,政策性强,工作量大,情况复杂,任务艰巨。各地要切实加强组织领导,压实工作责任。一是加强组织领导。县(市、区)要成立由政府主要领导任组长,组织部、农业农村局、财政局、地方金融工作局、司法局和信访局等部门负责同志为成员的协调领导小组。要强化责任落实,为村级债务化解提供组织保障。二是抓好维稳工作。市、县、乡、村各级要组建信访维稳工作专班,对化债工作推进中遇到的矛盾和问题进行研判,及时化解矛盾,切实做好信访维稳工作。三是完善工作机制。县(市、区)是化解村级债务的责任主体,要承担主体责任 ……(未完,全文共5150字,当前仅显示1808字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市化解村级债务暨“十年禁渔”工作电视电话会上的讲话》