在区委二届二次全体会议上的讲话（2021年经济工作回顾、2022年经济社会发展重点工作）

目录/提纲：……
一、2021年经济工作回顾
（一）疫情防控扎实有效
（二）乡村振兴全面起步
（三）产业质效稳步提升
（四）城乡面貌持续改善
（五）生态环境持续向好
（六）民生福祉全面增进
（七）发展动能不断增强
（八）社会大局和谐稳定
二、今年经济工作预期目标
三、2022年经济社会发展重点工作
（一）在乡村振兴上要有新突破
（二）在现代产业发展上要有新突破
（三）在提升项目投资质量上要有新突破
（四）在生态文明建设上要有新突破
（五）在城乡建设管理上要有新突破
（六）在民生保障上要有新突破
（七）在改革创新上要有新突破
（八）在社会治理上要有新突破
……
在区委二届二次全体会议上的讲话（2021年经济工作回顾、2022年经济社会发展重点工作）

各位委员、同志们：
现在，受常委会委托，我先就经济工作讲几点意见。
一、2021年经济工作回顾
2021年，是具有里程碑意义的一年，面对错综复杂的外部环境和经济恢复发展的难题，我们始终坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__考察**和参加**代表团审议时的重要讲话精神，全面落实_和省市部署要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，感恩奋进、拼搏赶超，经济社会发展稳中有进。预计地区生产总值增长**%、固定资产投资增长**%，分别高于年初人代会确定目标任务的**、**个百分点；完成社会消费品零售总额**亿元，总量与去年基本持平；地方一般公共财政预算收入突破**亿元、增长**%；农村居民人均可支配收入达**元、增长**7%，高于城镇**个百分点。
一年来，我们主要抓了以下8个方面的工作：
（一）疫情防控扎实有效。新一轮疫情发生以后，区委紧急应对，第一时间安排部署，组织医护工作者、公安干警、干部群众积极应对，凝聚起了疫情防控强大合力。千方百计筹措防疫资金**万元，设置采样点**个，成立采样、流调队伍**支，配置集中隔离点**处。**个核酸检测实验室高效运转，排查境内外来区人员**万人次，核酸检测**万份，累计完成疫苗接种**万
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略938字，正式会员可完整阅读）……　
祉全面增进。**项民生实事项目全部兑现。新增城镇就业**人，城镇登记失业率控制在**%。转移农村劳动力就业**万人次，实现劳务性收入**亿元。新增校舍面积**万平方米，义务教育阶段“大班额”基本消除。“职普融通”人才培养模式逐步完善，职校毕业生升入大专院校**人。区乡两级远程心电网络中心、影像中心互联互通实现全覆盖。积极开展“物质+服务”社会救助改革，发放各类救助资金**亿元。为**名退役士兵补缴养老金**万元，典型经验在全省推广。
（七）发展动能不断增强。加快推进“放管服”改革，企业登记时间压缩至**个工作日，“最多跑一次”全面兑现，**项政务服务事项实现跨省通办，跨部门“双随机、一公开”监管全覆盖。落实企业融资贷款**亿元，减税降费**余万元，培育规上企业**家，全年新增市场主体**户。稳妥推进财税_改革，国有资产实现集聚运营。推进农村土地有序流转，农业生产托管服务达**万亩。持续深化农村产权制度改革，被列为_农村承包地确权颁证典型。
（八）社会大局和谐稳定。常态化开展扫黑除恶，广泛开展全民反诈宣传活动，六类社会治安事件“零发生”。**件重复信访事项全部办结。司法调解挽回经济损失**万元。治欠保支**万元，清欠率达**98%。组织开展道路交通专项整治，常态化开展食品药品执法检查，全方位进行城市“体检”。加强应急处突能力建设，招聘应急领域政府雇员**名，组建应急无人机信息化中队，投资**万元安装电子警察**路，各类安全生产事故发生率同比下降**%。
历程充满艰辛，收获来之不易。过去一年**发展取得这些成绩，实现“十四五”良好开局，根本在于____思想的指导，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，是区委带领全区上下聚力攻坚、团结奋斗的结果。
在肯定成绩的同时，要清醒地看到，发展的路上还存在一些不容忽视的问题：一是税源结构单一，盘活存量资金规模逐年扩大，“三保”刚性支出居高不下，保障项目建设配套自有财力吃紧，财政处于紧平衡状态，收支矛盾十分突出。二是发展方式可持续性不强，过度依赖政府投资拉动，产业项目储备不足，社会投资占比较低，招商引资增长乏力，资源要素约束趋紧，部分项目建设缓慢，消费溢出流失严重，投资消费拉动效应未能充分显现。三是传统种养殖产业链短，附加值较低，文旅产业优势不突出，乡村旅游无序发展，受疫情冲击比较严重，新型产业起步较慢。四是公共服务设施和基础设施还有很多短板，农村污水、垃圾处理设施短缺，乡村振兴、城镇化建设任务繁重，生态环境保护任重道远。对于这些问题，我们要在今后的工作中认真研究，努力加以解决。
二、今年经济工作预期目标
为坚决贯彻_和省市委对今年工作决策部署，根据对全区发展形势分析，2022年经济工作的总体要求是：坚持以____思想为指导，全面贯彻落实__和_历次全会，深入贯彻落实__对**工作重大要求，认真贯彻落实_经济工作会议、_农村工作会议精神，全面贯彻落实省委十三届十一次全会、市委十五届二次全会部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好融入和服务新发展格局，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦打造“高地”、建设“四地”，持续做好“六稳”“六保”工作，着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，感恩奋进，拼搏赶超，奋力建设宜居宜业宜游新城区，全力开创湟中经济社会高质量发展新局面，以优异成绩迎接__胜利召开。
全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长**%左右，地方一般公共预算收入增长**%，区属固定资产投资增长**%，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食总产量保持在**万吨以上，居民消费价格涨幅、登记失业率、生态环境指标等控制在市定目标内。
确定上述目标任务，一方面是基于对当前宏观经济的认识，要把更多专注度放在发展的质量和效益上来，体现“稳”的态势，稳住经济发展基本盘；另一方面是衔接五年规划，对接省市目标，必须要有一定的增速，支撑全市、全省发展，彰显我们的担当；同时只有加压求进，跳起来摘桃子，跑起来追标兵，每年一个新变化，才能展现新晋之区活力。总的来讲，完成这些指标并不轻松，实际工作中，要靠我们百倍的信心、万分的努力才能实现。
尽管发展环境严峻复杂，但有利的支撑因素还是比较丰富。从国家层面看，新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略加快推进，_经济工作会议打出了七个方面政策“组合拳”，各方面将推出有利于经济稳定的政策，政策发力会适当靠前，这都是我们战胜困难、推进发展的信心之源、力量之源。从省市层面看，在推进生态文明高地、产业“四地”建设中，**具有比较优势，市委支持**高质量发展利好政策频出，在项目投资、产业发展、乡村振兴、城乡建设、生态环保等方面，我们可以争取更多政策 ……（未完，全文共9642字，当前仅显示2633字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委二届二次全体会议上的讲话（2021年经济工作回顾、2022年经济社会发展重点工作）》）