县委书记在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、旗帜鲜明讲政治，切实增强责任感使命感
一是要从总书记的重要讲话中，深刻认识政治性
二是要从乡村振兴的繁重任务中，深刻认识紧迫性
三是要从严督实考的导向中，深刻认识严肃性
二、坚守底线严防范，持续巩固拓展脱贫成果
一是要强化动态监测帮扶
二是要紧扣“两不愁三保障”和饮水安全化解风险
三是要提升兜底保障水平
四是要抓实问题整改
三、多措并举促增收，不断增强自我造血能力
一是要强化产业帮扶，提高经营性收入
二是要用好用足金融政策，破解投入不足难题
三是要抓好稳岗就业，稳定工资性收入
四是要深化农村改革，拓宽增收渠道
四、唯实务实抓重点，协调推进乡村一体振兴
一是要稳妥推进乡村建设
二是要抓好农村人居环境整治
三是要从严管理项目和资金
四是要提升乡村治理能力
五、改进作风强调度，全力推动工作落实落细
一是要压实工作责任
二是要从严管理干部
三是要加强督查考核
……
县委书记在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话

同志们：
县委、县政府召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，落实全国和省市有关会议要求，对巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴进行全面部署，不断推动巩固成果上水平、乡村振兴开新局。
刚才，**同志组织学习了_总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话，传达了省市有关会议精神，3个部门就负责的工作讲了很好的意见，**同志对整体工作提出了5方面25条具体要求，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
下面，我重点就抓落实，讲五方面意见。
一、旗帜鲜明讲政治，切实增强责任感使命感。在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会之后，总书记针对脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴多次发表重要讲话，中央和省市密集调度工作，分析新形势、明确新任务。我们要紧跟时代要求，进一步提高政治站位、统一思想认识。
一是要从总书记的重要讲话中，深刻认识政治性。总书记反复强调，“党中央宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫是党中央最关心的一件大事。”我们常讲要胸怀“国之大者”，关注党中央和总书记关心什么、强调什么。脱贫成果巩固和乡村振兴就是“国之大者”的一个重要方面，不仅仅是对
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来发生家庭重大变故、交通肇事等人群进行重点排查，对导致出现返贫致贫风险，生活陷入严重困难事实清楚的，先帮扶救助，后履行有关程序，确保早发现、早干预、早帮扶。
二是要紧扣“两不愁三保障”和饮水安全化解风险。动态监测帮扶的工作成效，主要体现在风险稳定消除上。在星期一召开的全省视频会上，**省长讲的很具体，标准就是收入要稳定超过当年监测范围，“三保障”及饮水安全要持续巩固并至少稳定半年以上。教育、卫健、医保、住建、水务等部门单位，要组织镇办对照标准，持续查漏补缺、补短强弱，严防出现闪失、发生问题。
三是要提升兜底保障水平。社会兜底保障是巩固脱贫成果的一项制度性安排，也是防止返贫的最后一道防线。县民政局和各镇办要健全社会保障常态化帮扶机制，把丧失劳动能力的脱贫人口和低收入人口及时纳入社会保障体系，做到应保尽保、应兜尽兜、兜牢兜实。统战部要组织企业通过万企兴万村、光彩事业、金秋助学等活动，帮助困难群众解决力所能及的问题。
四是要抓实问题整改。在全省的会上，没有通报我们的问题，根本是因为没有到**检查，其他县上发现的一些问题，在我县也有类似情况。省上的整改方案下发之后，各部门各镇办要举一反三对照，立即开展自查自纠，迅速整改落实。同时，要对之前年度问题整改情况进行全面回头看，对整改不力、屡改屡犯的要坚决倒查责任。
三、多措并举促增收，不断增强自我造血能力。要把增加脱贫群众收入作为根本措施，不断缩小收入差距，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。
一是要强化产业帮扶，提高经营性收入。帮扶干部要尽快进村入户，与脱贫群众、镇村干部面对面沟通，因人因户制定帮扶计划，重点在支持山地苹果、畜禽养殖、粮食种植上做文章，把脱贫群众的产业尽可能嵌入在全县农业主导产业链条上，防止出现规模小、总量少、难出售的问题。镇办书记要逐一审核、从严把关。人社部门、农口各单位要组织好技能培训和技术指导，“两联三包”部门要把包扶资金重点投入在村集体经济和脱贫群众的产业上，不断提升群众自我发展能力。5月上旬，县纪委监委、县委组织部、县乡村振兴局，要对干部驻村、领导帮扶情况进行全面暗访督查，重点看措施、看变化、看成效。5.1之后，我将带领相关部门，采取不打招呼、不定点位的方式进行检查调研，重点看县级领导和镇办主要负责同志挂牌的果园、包抓的脱贫对象，发现问题坚决曝光、坚决问效。
二是要用好用足金融政策，破解投入不足难题。小额信贷的主要支持方向各镇办都清楚，就是支持脱贫户和监测对象发展产业。大家既要用足政策，落实金融机构应贷尽贷，也要加强资金监管，防止挪作他用或者逾期现象发生。全县的互助资金总规模已经达到了4600多万元，就现阶段**的财政情况来讲，已经是一笔不小的资金。县乡村振兴局要深入调研，使用率不高的要研究调整政策，不能一方面正常运转缺资金、一方面又因管理不规范的问题导致资金“趴窝”。
三是要抓好稳岗就业，稳定工资性收入。当前，受疫情等因素影响，务工就业难度较大。省市的总体要求是全年脱贫人口就业规模、就业收入只增不降。人社部门和各镇办，要建立就业需求、技能培训、实际就业3个数据库，及时发布用工信息，扎实做好就业指导和技能培训服务。经发、商务、市场监管等部门，要动员**的各类企业吸纳脱贫人口就业。卫健、林业、城管等部门，要规范管理好保洁员、护林员等公益岗位，确保发挥作用。
四是要深化农村改革，拓宽增收渠道。要持续深化“三变”改革，扎实抓好撂荒地复垦复种，对脱贫群众的撂荒耕地，要想方设法盘活，切实让承包经营权成为增加收入的有效途径。要加强村集体经济扶持，对发展好的村集体和有突出贡献的经营管理人员给予一定奖励，调动村集体管理的积极性。要强化扶贫资产管理，对**年以来扶贫项目资产，要建立健全台账、确权登记，落实管理运营责任，防止资产流失和被侵占。这几年，我们投入大额资金，扶持了一批产业大户、家庭农场等新型经营主体，享受了公共财政的阳光，也要尽到应有的社会义务。各镇办要落实新型经营主体的带贫益贫责任，通过托管产业、指导技术、帮助营销、吸纳务工等方式，帮助脱贫群众发展产业、增加收入。
四、唯实务实抓重点，协调推进乡村一体振兴。乡村振兴战略是统领新时代“三农”工作的总抓手，要求更高、任务更重、时限更长，农业农村所有的工作都要围绕乡村振兴开展。
一是要稳妥推进乡村建设。近期，中办、国办印发了《乡村建设行动实施方案》，明确导向是数量服从质量、进度服从实效，求好不求快；强调重点是保证基本功能，解决突出问题。要根据我县乡村人口分布、发展基础和区位优势等，分类编制规划，杜绝大拆大建，避免在未来可能出现的“空心村”进行无效投入、造成浪费。要加快**、**等10 ……（未完，全文共4949字，当前仅显示2500字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话》）