在农信社信访百日攻坚行动推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清当前形势，切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感
二、拿出过硬措施，最大限度化解信访事项存量、遏制增量
（一）提高研判处置能力，牢牢把握工作的主动权
（二）深入化解矛盾，着力解决信访突出问题
（三）加强源头治理，建立和完善风险评估机制
三、层层压实责任，确保每项信访问题化解经得起历史检验、经得起群众评判
（一）强化组织领导
（二）坚持依法合规
（三）加强支持保障力度
……
在农信社信访百日攻坚行动推进会上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实自治区信访工作第五次联席会议暨全区“化积案、促稳定”百日攻坚行动推进会精神，对农信系统信访积案化解工作再动员、再部署、再推动，全力打好“化积案、促稳定”的攻坚战、歼灭战。
今年以来，农信系统认真贯彻落实_关于做好信访工作各项决策部署，按照自治区信访工作安排，多措并举排查信访矛盾纠纷，以_巡视组移交信访事项办理为重点，集中化解了一批较为突出的历史积案，解决了一大批事关群众切身利益的疑难问题，推动农信系统信访形势总体上趋稳向好，_巡视组移交件和国家信访局重复访信访事项在规定时间内实现清零。在这一过程中，各级信访干部为民负责、扎实工作，为维护群众合法权益、保障全区农信系统安全稳定、推动“十四五”开好局起好步创造了良好环境。在此，我代表自治区联社，向农信系统从事信访工作的同志们表示由衷感谢和诚挚敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区农信社一些信访积案仍未解决，重复信访时有发生，新的信访问题层出不穷，一些机构负责人对信访工作重视不够、措施不力、作风不实，对越级访和_上访还存在着_不到位等问题。对此，大家必须高度重视起来，继续攻坚克难，全力做好相关工作。
下面，我讲几点意见。
一、认清当前形势，切实
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谋取不正当利益，但大多数人还是好的，他们反映的问题是应该解决的。只有带着这种信任才能和群众交心，才能真正推动信访问题解决。要带着感情解决信访问题，人的感情都是互通的，大家一定要将心比心、以心换心。不少上访群众都是原来农信社的职工，因为种种原因，与农信社产生了纠纷，但这些纠纷归根到底都是系统内的纠纷，都是可以内部解决的。大家要放下架子，细致耐心地帮助他们想办法、出主意，符合政策的抓紧解决，不符合政策的解释清楚，政策虽然是刚性的，但情感是柔性的，同样的事用情和不用情的结果肯定是不同的。
二、拿出过硬措施，最大限度化解信访事项存量、遏制增量
非常之时，当行非常之举。对于久拖未决的信访问题，必须采取超常规举措，穷尽一切办法，高效处理好群众反映的突出问题和信访事项。
（一）提高研判处置能力，牢牢把握工作的主动权。要下好先手棋，打好主动仗，就必须做到对各类信访事项心中有数，这是做好信访工作的关键。要摸清底数，甄别这些信访诉求中，有多少是合理的，有多少有合理的成分，有多少是不合理的。合理的诉求应该由哪些机构、哪些部门来负责解决，不合理诉求的信访人应该由谁来教育疏导和_。各机构要把这个底数摸清，建立工作台账，明确诉求分类、具体措施、责任人、处理时限等，全部实行挂号制，盯住问题抓落实，解决一个销号一个。要加强研判，广辟情报信息来源，畅通情报信息渠道，加强沟通协调配合，建立健全预防化解矛盾纠纷的情报信息网络机制，要加强情报信息分析研判工作，努力获取各种预警性、倾向性、苗头性情报信息，提高预知、预警和预防能力，牢牢掌握工作主动权，让预判工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前，为问题的最终妥善解决赢得时间和主动。特别是对七一期间有可能_上访的人员，要列入排查重点，提前做好思想工作，落实好_措施，一旦发现有_上访的苗头，必须果断采取有效措施将其_，做到“六到位三确保”，即：底数要摸查到位，诉求要了解到位，属地责任要落实到位，_的社会关系要动员到位，在京落脚点和联系方式要掌握到位，在京处置机制要保障到位。有_人员_第一时间想办法接回来，并对其诉求进行登记，按照“三到位一处理”原则解决问题。要强化应急处置，越是在重要会议召开、重要节庆时点的关键时期，越是上访人员的心理躁动期、矛盾集中爆发期，越是这个时候，大家越要保持高度警惕、随时待命，遇有紧急、重要事项或突发性信访事件，要立即请示报告，做到急事急报、特事特报、大事快报，抓住信访问题最佳处置时机，切实把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
（二）深入化解矛盾，着力解决信访突出问题。要重解决，出现重复上访，都是疑难杂症的问题，要想办法啃下硬骨头，不能有“新官不理旧账”和“击鼓传花”的想法。要按照《**农村信用社信访事项“三到位一处理”工作原则暨“化积案、促稳定”百日攻坚化解工作方案》要求，通过百日攻坚行动把我们手上多年积压的问题彻底解决好，做到积案难案清仓见底、不达目标绝不收兵。要聚焦重点信访问题，千方百计地调动各类资源，综合运用法律、经济和行政等调解手段和教育、协商、疏导等方式，集中力量化解一批“骨头案”“钉子案”。要重实效。有些信访问题在程序上虽然办结了，但不代表问题最终化解，信访工作做得到底怎么样是要用实效说话的，既要看信访数量是否下降，程序是否合法合规这些“面上”的，更要看到群众对结果是否满意，是否不再重复上访等实质上的。这次百日攻坚就要“攻”到根本、“攻”出实效，切实解决好群众合理诉求、维护信访群众合法权益，从根上把问题解决了。要重督查，自治区联社在巡视工作中也将化解和督办信访矛盾纳入巡视范围，不定期开展实地督导检查，指导督促重点信访问题依法化解、人员疏导教育、困难帮扶救助、涉访违法行为依法处理等工作。对工作开展不力的法人机构，予以挂牌重点管理，限期进行整改；整改不力的，予以通报批评，并约谈法人机构主要负责人。
（三）加强源头治理，建立和完善风险评估机制。从我们近几年信访工作情况看，大部分信访问题集中在贷款管理、人事劳资、违反廉洁自律规定等方面，特别是信贷管理的问题比较突出，主要是借冒名贷款、贷款担保纠纷或要求解除不良信用记录等引发的信访问题。这些问题很多是由于我们在贷款审查、制度执行上不严格、不规范造成的，还有些人事劳资纠纷是因为决策失误造成的，这些问题解决起来难度较大，且影响深远。大家一定要深刻吸取教训，在作出与群众利益密切相关的决策时，一定要把未来影响_风险评估作为首要的前置条件和刚性门槛，多征求群众等各方面意见，切实提高科学决策水平，避免决策失误 ……（未完，全文共4879字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《在农信社信访百日攻坚行动推进会上的讲话》）