在市第五届人民代表大会第三次会议上的人大常委会工作报告

目录/提纲：……
一、坚持旗帜鲜明讲政治，落实党的部署要求展现新担当
二、坚持围绕中心服务大局，助推高质量发展体现新作为
三、坚持厉行法治，促进依法治市迈出新步伐
四、坚持依靠代表服务代表，深化拓展代表工作取得新成效
五、坚持狠抓自身建设，履职能力水平再上新台阶
……
在**市第五届人民代表大会第三次会议上的人大常委会工作报告

各位代表：
受市五届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2022年的主要工作
2022年是党的二十大召开之年，也是市五届人大常委会履职的开局之年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦“四个机关”目标定位，惟实励新，真抓实干，全力推动新时代地方人大工作提质提效。一年来，我们坚持思想与行动并进，在坚持党的全面领导上提高政治自觉，在贯彻党的决策部署上体现责任担当，作出决议决定7项、任免国家机关工作人员86人次，聚焦全市中心工作开展视察调研51次，以实际行动助力全市改革发展大局。一年来，我们坚持民主与法治并重，在保障民主上有新进步，在推进法治上有新成效，民主评议工作6项，开展立法建议、法规草案公开征集意见25次，审议地方性法规2件，作出法规性决定1件，对9部法律法规实施情况开展执法检查，以实际行动推动**民主法治建设行稳致远。一年来，我们坚持监督与支持并举，在监督中体现支持，在支持中做实监督，组织召开常委会会议8次，主任会议8次，讨论审议
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务效能，规范监管执法，让更多市场主体成长壮大。常委会班子成员认真做好安全生产、防汛抗旱等包抓工作，特别是在疫情防控中，主任会议成员全部蹲点一线指导督促工作，人大机关干部全员下沉社区开展志愿服务，各级人大代表各展所长、各尽所能，充分彰显了全市各级人大的政治担当、使命担当、责任担当。
二、坚持围绕中心服务大局，助推高质量发展体现新作为
着力助推经济高质量发展。依法对2022年全市重点项目调整计划进行审查，将13个年内难以开工的建设项目退出年度计划，对13个推进缓慢的项目调减资金安排，全力支持市政府提高项目计划实施质量。组织开展高质量发展专题调研，先后3次深入市属园区，调研项目、企业31个，与市政府及相关方面共同研究破解具体问题的方法措施，把“寓支持于监督之中”体现在行动上。立足我市实际，启动“非煤产业高质量发展”和“扩大政府有效投资”两大课题研究，努力为高质量发展献计献策。开展供销合作社综合改革专题调研，积极探寻新型农村集体经济发展有效路径，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。审议市属企业国有资产管理情况报告，推动市政府按照“高端化、多元化、低碳化”要求，加快国有资本向符合**产业发展方向的重要行业和关键领域聚集，确保企业国有资产保值增值，为**高质量发展提供更大支撑。
着力推进生态文明建设。开展环境保护“一法一办法”执法检查暨塞上环保世纪行活动，采取“集中检查+随机暗访”等方式，形成影像资料，列出问题清单，整合市县人大力量，对发现的63个问题跟踪督促整改。对固废法、省煤油气条例执法检查发现问题的整改情况进行回访，督促36个具体问题整改落实。配合省人大做好《防止毛乌素沙地“二次沙化”建议》督办工作，向市政府提出6个方面具体意见，着力巩固提升生态治理成效。积极与**人大就湿地保护、大气污染防治等工作沟通对接，努力通过协同立法的方式，推动两地在生态保护上形成共同的认识和同向的行动。
着力支持省十七运筹办工作。组织人大代表及行业专家，对省十七运筹备情况进行专题调研，常委会会议、主任会议听取专项报告，着力支持市政府及有关方面查漏补缺、抢抓进度，高质量做好场馆建设、开闭幕式策划等重点工作，确保实现“简约、安全、精彩”目标。制定出台关于进一步加强全民健身的《决定》，并在省运会开幕前集中开展宣传贯彻活动，着力营造“体验运动快乐、畅享健康生活”的良好社会氛围。积极配合做好赛事期间的组织保障和服务接待等工作，着力展示新时代**高质量发展的积极成效和开放包容的精神风貌。对场馆赛后利用进行调查研究，推动有关方面将举办赛事同促进全民健身结合起来，努力让体育设施既发挥经济效益，也发挥社会效益。
着力提升财经监督实效。按照法定程序，及时审查批准市本级财政决算和预算调整，督促市政府释放融资空间，增强融资能力，更好撬动社会各类资本加大有效投资。与相关部门对市级18个重点项目、2个部门整体支出绩效管理情况进行联评联审，上线运行预算联网监督二期系统，进一步强化人大对国有资产、政府债务管理等方面的监督。对6个县区和24个市直部门单位审计整改情况开展督查，组织省市人大代表集中约见6个县区和5个市直部门单位负责人，就审计整改工作进行询问，督促408个问题得到及时整改。对3个单位审计整改报告进行满意度测评，督促“一府一委两院”切实增强责任感、紧迫感，确保问题整改落实见效。
三、坚持厉行法治，促进依法治市迈出新步伐
切实维护宪法法律权威。认真落实宪法宣誓制度，组织宪法宣誓仪式4批67人次，增强国家工作人员的宪法意识、宪法自觉。开展第九个国家宪法日普法宣传、4.15安全普法宣传等活动，组织全市人大系统开展黄河保护法、环境保护法等专题培训3次。对全市“七五”普法规划实施情况进行检查，作出“八五”普法工作决议，明确要求各级各部门以_法治思想引领全市普法工作，通过灵活有效的方式持续提升公民法治素养，大力弘扬社会主义法治精神，着力推动建设更高水平的法治**。
提高法规制度供给质效。编制五年立法规划，对本届人大立法项目进行统筹谋划。颁布实施文明行为促进条例，在全市各县市区举办法规贯彻实施启动仪式，努力让文明城市共建共享的理念贴近群众、融入生活。积极回应社会对停车难、停车乱问题的关切，审议通过机动车停车管理条例，努力破解停车泊位不足与治理短板问题，促进城市交通可持续发展；开展城镇生活饮用水二次供水管理条例立法工作，着力用法治方式保障人 ……（未完，全文共8671字，当前仅显示2368字，请阅读下面提示信息。收藏《在市第五届人民代表大会第三次会议上的人大常委会工作报告》）