县委书记在2023年县委经济工作会议上的讲话

县委书记在2023年县委经济工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开县委经济工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和省委十三届二次全会、市委六届五次全会、县委九届六次全会精神，全面落实党中央经济工作会议、中央农村工作会议和和省委、市委经济工作会议部署，回顾总结全县2022年经济工作，分析研判当前经济形势，安排部署部署2023年经济工作，动员全县上下坚定信心、苦干实干、迎难而上，奋力推动全县经济社会实现高质量发展。
去年12月，中央和省委经济工作会议分别召开，对全国、全省去年经济工作作了全面总结，对今年工作作了全面部署。这次中央经济工作会议，是党的二十大后党中央召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上对当前形势怎么看、应对变局怎么办、经济工作怎么干等一系列全局性、根本性、战略性问题作出了科学回答，为持续发展的中国经济注入了最大确定性。在去年12月26日召开的省委经济工作会议上，***书记、***省长提出了全省今年经济工作的总体要求、主要目标，安排部署了今年经济社会发展的主要工作，为我们抓好全县经济建设指明了前进方向、提供了根本遵循。前天上午，市委经济工作会议召开，***书记、***市长对全市经济工作作了系统安排，对我们做好今年工作发出了动员令、下达了任务书、提出了硬要求。大家都知道，今年经济发展目标，中央提的是5%、省里是6%、市里是7%。全县各级各部门要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不折不扣抓好省委、市委提出的各项任务要求在***落地
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面的协作交流，全力推进上级考核督导反馈的***个问题整改，特别是我们顺利通过国家脱贫成效考核和省级摘牌验收，全县脱贫人口收入增长***%，守住了不发生规模性返贫的底线。按照“三个转向”要求扎实推进乡村振兴，继续选派驻村第一书记和工作队***人，加强乡村振兴领军人才培养，强化特色优势产业联农带农机制建立，深入推进农村人居环境整治，持续推进移风易俗，“党建+村管事”乡村治理模式取得新的成效，大力推进***镇***村等特色田园乡村集成示范点建设，形成了一批可学习、可借鉴的乡村振兴先行经验。
三是应对疫情旱情影响、保障基本民生有为。去年3月，我们历时***天，打赢了“3·11”疫情防控遭遇战、阻击战、歼灭战。接连在5月和11月，又迅速扑灭了“5·09”、“11·19”疫情，较短时间内实现了社会面动态清零、疫情无一外溢，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。特别是面对去年夏秋、冬季严重干旱，我们及时启动应急预案，紧急启动***水库和***水厂应急供水，搭建“水务110”农村供水保障服务平台，组织干部群众开展生产生活自救，群众用水需求得到充分保障。同时，我们统筹抓好教育、医疗、就业等民生事业发展，高考成绩再创新高，义务教育、学前教育、特殊教育协调均衡发展；县重点医疗项目建设有序推进，深化医共体建设，基层医疗卫生服务水平持续改进提升；城镇新增就业***人，转移农村富余劳动力***人，城乡居民人均可支配收入预计分别增长***%、***%。工青妇、文联、残联、科协、红十字会等社会事业协调发展。
四是防范化解重大风险、维护_有效。我们紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，全力做好各项工作。坚决贯彻落实安全生产“十五条”举措，全面完成国务院安委会督导帮扶组和省、市督导反馈的173条问题整改，全年未发生重特大安全生产事故，事故起数和死亡人数实现了“双下降”。严格规范政府投资项目决策程序，防止新增政府债务，妥善化解到期债务***亿元，全力兜牢了“三保”、综合债务率“不返红”的底线。我们高度重视生态环境保护，强化资源节约，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全县无重大环境污染事件发生。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，全年刑事警情、治安警情同比分别下降***%、***%，社会治安形势持续向好，社会大局保持了和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感不断增强，为迎接党的二十大胜利召开营造了良好的氛围。
虽然整体和谐稳定，但我县经济发展中存在的问题和差距、短板依旧不少。一是我县起点低、家底薄、短板多的状况没有根本改变，资源开发利用不足、对外开放程度不高等问题仍然存在，全年经济增速指标预计在全市排位接近末位。二是到期债务本息逐年增多，目前已达到200多亿元，偿债压力较大，逾期风险偏高。三是去年县级一般公共预算收入同口径完成***亿元，其中一般公共财政预算收入同口径仅完成***亿元，而一般公共预算支出完成***亿元，财政收支矛盾大，如果没有上级的转移支付，没有上级的关心支持，我们***要想活都难活下来。四是随着上级政策逐步收紧和存量资源的开发利用，用地难、融资难等问题日益凸显，生态环保压力逐步增大，在一定程度制约了发展。五是有的地方和部门安全意识仍较薄弱，工作中形式主义官僚主义仍然存在，应急处突能力不够，安全风险隐患多的局面尚未得到根本性好转。针对这些问题，我们要保持头脑清醒、找出客观原因，用好一切有利因素，调动一切可用资源，积极应对，妥善加以解决。
第二，认识形势任务的“不简单”，把握今年经济工作的总体要求
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年经济工作意义十分重大，我们必须要着眼全局、把握大势。从国际国内形势看：一是世界之变、时代之变、历史之变加速演进，国际环境风高浪急，地缘军事冲突风险上升，全球经济面临诸多不确定性，牵一发而动全身。比如，俄乌战争就影响到了全球油价和粮食安全，所以去年国家才把粮食安全提得那么重。因此，在全球经济变化大形势下，任何一个地方、一个区域，绝对不会独善其身。就像昨天我在全县招商引资大会讲的一样，人人都是招商大使，***的发展和我们每个人都有关，***好大家都好，***不好大家都不好，我们不能做***发展的客人，要做***发展的主人。二是当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，但我国经济韧性强、潜力大、活力足，今年发展预期普遍被外界看好，国际货币基金组织预测我国今年经济增长4.4%，《证券日报》经济学家则预测将在5%以上，中央确定的目标是5%，这更加坚定了我们做好今年经济工作的决心；三是2022年12月14日，我国出台了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，这是党中央深刻洞察国际国内形势，坚持问题导向，立足我国自身实际，释放出的重大政策信号，随着这些政策效果的持续显现，今年经济运行一定会实现整体好转。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》是经济发展的总引擎，大家下来搜一搜、看一看，从中可以找到商机、找到干货、找到支撑点和知识点，主要是看大家怎么认识、怎么判断。看报纸也好，看新闻联播也好，有些项目就在里面。比如赤水的竹浆项目，就是当时人民日报发了一个短消息，说国家要减少进口，要搞无污染的、环保的竹浆项目。当时遵义的主要领导看到这个消息后，联想到赤水的竹子多，可以搞竹浆项目，正好符合政策，就马上组织专班到国家部门去跑，最后把这个项目跑下来了。所以，我们分管经济工作的县领导、抓经济工作的局长和乡镇书记、镇长，一定要有政策敏锐性和火眼金睛，从中发现商机与当地资源结合起来。四是随着疫情防控措施优化，度过一季度的疫情高峰 ……（未完，全文共17069字，当前仅显示3070字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2023年县委经济工作会议上的讲话》）