在县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高_站位，切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感
二、聚焦重点任务，奋力开创全县“三农”工作新局面
三、加强组织领导，为做好“三农”工作提供坚强保障
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在县委农村工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开县委农村工作会议，主要任务是：坚持以***____导，深入学习_的_精神和***关于“三农”工作的_述，认真贯彻落实_、省委、市委农村工作会议精神，全面总结2022年全县“三农”工作，深入分析当前面临的新形势，进一步理清目标任务，精准措施，苦干实干，就推进农业农村现代化、推动***由农业传统县向农业强县迈进作出安排部署。
会前，我们集中观摩了***镇油菜基地和烤烟基地建设，通过现场观摩，对全县农业春耕生产有了比较直观的感受。刚才，我们书面传达了_和省委、市委农村工作会议精神；***、***、***、***分别针对不同领域的重点工作作了发言，大家讲的都很好，很实在。16个乡镇（街道）向县委递交了2023年粮食生产目标责任书，责任状就是军令状，必须说到做到，认真抓好落地落实。***同志通报了2022年全县农业农村工作开展情况，并对今年的“三农”工作进行了详细安排部署，任务明确、措施到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
下面，就认真做好2023年全县“三农”工作，我强调三点意见。
一、提高_站位，切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感
“三农”工作是关系全局的“国之大者，是应变保稳的基础支撑。__提出：到2035年要实现中国式现代化、到2050年建成_现代化强国。全面建设_现代化_，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。没有农业农村现代化，就没有整个_
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1019字，正式会员可完整阅读）……　
展角度看，近三年，我县的农业增加值虽然处于下降趋势，截止2022年，农业对全县经济的贡献率仍有***%，绝对值也比工业高，农业仍是也必将长期是我们推动县域经济高质量发展不可替代的坚实力量。***强调，全面推进乡村振兴是_建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。***作为_仅有的两个仡佬族苗族自治县之一、_级乡村振兴重点帮扶县和夯实基础县，在新阶段推进“三农”工作无疑具有独特优势和重大政策利好。我们要把握好“三农”工作的新要求、新机遇，抓实以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，切实解决好传统农业县面临的各种发展问题，不断激发县域经济高质量发展的内生动力。
第三，要充分认识做好今年“三农”工作，是我们坚持以人民为中心的发展思想、推动改革发展成果惠及广大农民的必然选择。***在_农村工作会上指出，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。截至2022年底，我县户籍人口共***万人，农村人口***万人，占全县人口的***%，农村居民人均可支配收入只有***元，低于_、全市平均水平，是同期我县城镇居民人均可支配收入的***%，离城镇居民人均收入的一半都还差***元。而在民生建设方面，脱贫攻坚期间我县农村面貌得到极大改观，但相对于城镇而言，仍然很滞后。如，全县实现了“村村通”，但部分路段因建设等级低、配套设施不完善，仍存在较大安全隐患；农村教育、卫生、文化等民生事业，在基础条件、服务水平等方面和城镇相比仍有较大差距，无法满足人民群众日益增长的美好生活需要。农民收入水平不高，农村建设相对滞后，成为影响农村群众幸福生活、实现共_的重要制约。我们必须把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好，借鉴***“三变”改革经验，探索新形势下符合***农村改革的路径，不断缩小地区差距、城乡差距、收入差距，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
二、聚焦重点任务，奋力开创全县“三农”工作新局面
“三农”工作点多、面广、量大，涉及_、经济、文化等方方面面。在推进过程中，更需要把握方向，突出重点，推动“三农”工作实实在在发展。2023年，是_的_精神的开局之年，是落实“十四五”规划的承上启下之年，抓好当前和今后一个时期的“三农”工作，必须强化“四种观念”，抓好“四个重点”。
——必须强化“农民主体”观念。农村要发展，根本要依靠亿万农民。***指出，要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力。已经公布实施的《_农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律条规，都将坚持农民主体地位写入相关条文，均凸显了坚持农民主体地位的重要性。我们必须发挥农民主体作用，充分尊重广大农民的意愿，激发广大农民的内生动力，唤醒广大农民的主体意识，调动广大农民的积极性、主动性和创造性，让广大农民自觉参与到“三农”工作的各项事业中来，自觉投入到改善自身生产、生活条件的“三农”工作中来，不断解放和发展农村社会生产力，释放农村活力。
——必须强化“效益优先”观念。***对**发展现代山地特色高效农业寄予厚望、提出明确要求。在21日的市委农村工作会上，***用了一大板块谈了遵义“山地”特色和具体要求。就***而言，山地高效就是要向土地、向林地要效益。效益优先，意味着必须实现资源的优化配置。近年来，我们实施农业“321工程”优良组合模式，就是要推动各类要素集聚,不断提高农业生产的资源利用率、土地产出率和劳动生产率。俗话说，“吃不穷，喝不穷，打算不到就受穷。”今后，无论是上项目、搞建设，还是抓招商、兴产业，我们都要算好经济效益账、社会效益账、投入产出账，以效益论英雄，向管理要实效。
——必须强化“开放发展”观念。我们拥有很多好的农产品，但是市场知名度小、参与度不高，导致“叫好不叫卖”。比如，我们的***豆腐干、***灰豆腐在***很出名，但是外面的人不晓得，***灰豆腐还没有***灰豆腐出名。因此，推动***农业高质量发展，必须坚持以市场为导向，紧紧围绕成渝地区“双城经济圈”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，做好开放发展大文章。
——必须强化“安全稳定”观念。安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇。发展农业、建设农村，必须以“时时放心不下”的责任感，统筹抓好发展和安全两件大事，坚决守住粮食安全、生产安全（农机安全）、疫情防控、治安安全和社会道德等各条底线，实现发展和安全的动态平衡。特别是秸秆安全，在市委农村工作会上，***讲的是“烧吧，风险大；不烧吧，没处去”。对于***而言，就是要严格控制焚烧秸秆，鼓励秸秆回收利用，做有机肥也好，生物质燃料也好，把农民利益捆绑在一起，卖秸秆也能挣钱，农民自然会停止焚烧。
第一个重点，要胸怀大局，切实保障好粮食安全
国以农为本，民以食为天，粮食安全问题关系国计民生之根本。2022年_粮食总产量13731亿斤，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，粮食安全保障能力基本形成。但我们也要清醒认识到，我国粮食进口量大，对外依存度高，2022年我国进口粮食1.47亿吨，占国内粮食总产量超过20%。特别是受国际冲突、极端天气、粮食贸易保护主义抬头等 ……（未完，全文共12029字，当前仅显示2861字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议上的讲话》）