在全市2022年上半年经济形势分析会上的讲话

目录/提纲：……
（一）加强经济运行调度
（二）全力推进项目建设
（三）着力优化营商环境
（四）加快推动产业发展
（五）持续做好民生保障
（六）守牢安全稳定底线
（一）要细化举措，压实“抓”的责任
（二）要强化考评，营造“干”的氛围
（三）要坚定目标，保持“快”的节奏
……
在全市2022年上半年经济形势分析会上的讲话

同志们：
今天，我们利用一天的时间，召开全市上半年经济形势分析会，主要目的深入贯彻全国、全区稳定经济大盘决策部署，认真落实全区经济社会高质量发展座谈会精神，全面调度上半年经济运行情况，研判形势、分析问题、研究措施，坚定信心、咬定目标，提振精神、加压奋进，确保完成全年各项目标任务。可以说，这次会议既是工作部署会、进度调度会，更是任务交账会、鼓劲加压会。
下面，结合上半年经济形势，我讲3个方面的意见。
第一，准确观形势，对标找差距，在清醒认知中坚定信心决心
今年以来，面对复杂严峻的宏观环境，全市上下认真贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，紧盯年初目标任务，超前谋、高效抓、扎实干，经济运行呈现稳中有进、积极向好的态势。但各项指标有增有降、喜忧参半，对这份成绩单该怎么看？我想要着重把握三个方面：
——稳中有“进”，必须坚定信心。一是“稳”的基础不断巩固。经济基本面保持稳定，7项主要经济指标6项实现正增长，3项指标超额完成年度预期目标。特别是GDP和规模以上工业增加值增速，位于全区前列。投资稳，年内开工建设的278个重大项目完成投资192亿元，完成年度计划的60.4%；全市新签约重大项目 个，总投资 亿元，其中亿元以上项目 个，为高质量发展积蓄了新动能。就业稳，通过新增市场主体、开发公益性岗位、机
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略926字，正式会员可完整阅读）……　
尚处于发展阶段，特别是下半年受大宗商品、部分原材料价格持续上涨影响，企业生产趋缓且下行压力加大。二是投资结构不优仍是最大“短板”。传统行业投资下降，新兴行业投资补充不足，三次产业投资增速分别为 ，工业投资占全社会投资比重59.84%。投资结构中占比较大的交通运输仓储邮政业、大数据行业、房地产开发业曾经是拉动全市固定资产投资大幅度增长的重要引擎，如今分别下降 %，下拉投资 个百分点。交通运输仓储邮政业可能受疫情影响较大，但大数据和房地产领域投资大幅下降，就说明我们在大数据产业招商引资、项目推动和房地产领域去库存、除隐患方面还有很多的不足，需要高度警惕。三是消费恢复缓慢仍是最大“挑战”。全市限额以上单位数量偏少，仅占全区的3.5%，后续增长压力大。在破解疫情对消费市场的影响上，尽管组织开展了消费券等促进活动，但汽车、餐饮、房地产等领域销售额仍低位徘徊，活力释放明显不如预期，上半年社会消费品零售总额增速-1.5%，低于全区增速0.8个百分点，汽车销售和限额以上餐饮收入分别下拉全市限上零售额增速6.7个百分点和2个百分点。一方面，消费信心不足，当前疫情仍未结束，部分百姓存在心理恐慌，普遍偏向于储蓄避险而非出门消费。另一方面，说明我们刺激消费的举措还不多、拉动消费的效果还不好，缺乏灵活性、针对性。四是金融助力实体经济作用不强仍是最大“弱项”。全市金融业存贷比整体偏低，对实体经济发展贡献不足。全市存量存贷比低于全区平均水平28.13个百分点，市场主体融资难、融资贵的问题仍没有彻底解决，贷款利率仍高于全区平均水平，这说明政府、银行、企业沟通交流不足，政银企合作平台作用发挥不到位。四是抓发展的主观能动性不强仍是最大“瓶颈”。我市项目建设仍然存在招引质量不高、储备偏少、落地不畅、要素保障不强等问题。分析原因，固然有疫情冲击、要素制约等因素影响，但根子还在思想、作风、担当上有差距，在敢干、会干、实干上有差距。敢干上的差距，主要是思想观念变革不深，遇事习惯往后看，不敢闯、不敢试的思想仍然存在。会干上的差距，主要是格局不大、视野不宽，在处理招商“舍”与“得”上算不好长远账、整体账、综合账;专业素养不足，对重点产业研究不够，对新业态、新模式看不透、把不准，项目策划、跟踪推进也不够精准;招商方式创新不够，社会化、专业化、市场化等新办法不多。实干上的差距，主要是抓工作落实的力度不够、动作不快，没有认真去研究部署、推动落实，还存在盯一下动一下，上热下冷、上急下不急的现象，缺乏盯紧跟牢、一抓到底的韧劲。
——忧中有“机”，必须鼓足干劲。一是从政策导向看，为有效应对当前经济形势，国家、自治区层面正加大宏观调控力度。5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，推出6方面33项措施；5月30日，全国财政支持稳住经济大盘工作会议召开，就8个方面财政政策作出了安排部署。另外，国家各部委也密集出台了一系列指向精准、含金量高、操作性强的政策措施。同时，自治区也出台了《自治区贯彻落实〈国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施〉意见》，聚焦6个方面提出40条具体举措，为我们稳定经济大盘、加快高质量发展提供了更加具体的政策措施。二是从自身条件看，我们拥有得天独厚的区位交通优势、长期积淀的发展基础，特别是随着全国一体化算力网络国家枢纽节点的获批，呼包鄂乌一体化发展、**-二连浩特国家物流枢纽建设和口岸腹地一体化发展的加快推进，我市区位交通、空间资源优势更加凸显，迎来了前所未有的发展机遇，必将进一步形成资金流、人才流、信息流汇聚的洼地，形成支撑高质量发展的磅礴动力。三是从发展氛围看，面对现代化建设新征程、高质量发展新机遇、人民群众新期待、区域竞争新态势，全市上下盼发展、谋发展的氛围更加浓厚，干部群众想干事、干成事的热情更加高涨，特别是随着基层党建“亮晒比”创先争优行动的扎实开展、深入推进，各地各部门在“互学、互看、互比，创新、创优、争先”中，进一步比出了精气神、干出了新活力，走前列、当示范、作表率的豪情更加激昂，形成了真抓实干、奋勇争先的强大合力，必将为我们推动经济稳定增长提供充足动力和坚强保障。
总之，我们一定要保持清醒头脑，切实增强忧患意识、机遇意识，既要坚定信心，敢于“跳起来摘桃子”，确保下半年经济运行保持强劲增长势头；又要未雨绸缪，把各种困难估计得更充分一些，把各种各种措施准备的更周密一些，进一步挖存量、谋增量，把握经济工作主动权，切实把下半年经济工作做得更扎实、更科学、更有效，以实际行动为全区发展作出**贡献。
第二，找准发力点，突破关键点，在攻坚克难中完成全年目标
当前，面对上半年的欠账指标和全年的目标任务，各级各部门要紧盯目标任务，突出工作重点，找准发力方向，铆足干劲挖潜增效，破难点、解痛点、疏堵点，以最大努力争取更好结果，确保完成全年各项目标任务。
（一）加强经济运行调度。调度经济 ……（未完，全文共9519字，当前仅显示2600字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2022年上半年经济形势分析会上的讲话》）