在县森林草原防火作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、站在“筑牢生态屏障”的战略高度，着力夯实森林草原防火的思想基础
一要深刻领会绿色发展的深刻内涵
二要深刻把握加快发展的总体导向
三要深刻汲取火情处置的经验教训
四要深刻认识林草防火的严峻考验
二、增强“夯实底部基础”的责任担当，切实加强森林草原防火的能力建设
一要切实提升火源_能力
二要切实提升林火监测能力
三要切实提升应急保障能力
三、坚持“关键在于落实”的执行理念，不断强化森林草原防火的组织领导
一要严格落实责任
二要突出宣传教育
三要严明工作纪律
四要严格督促检查
……
在***县森林草原防火作会议上的讲话

今天，县委、县政府召开森林草原防火工作会议，主要目的是动员全县各级各部门，以严的作风、实的举措，全心全力抓实抓好森林草原防火工作。刚才，我们对上年度护林防火先进集体和个人进行了通报表扬；县气象局**局长通报分析了今冬明春我县气象趋势和森林火险形势；**局长、**主任分别作了森林和草原防火的工作报告，总结回顾上年度森林草原防火工作，并对今冬明春森林草原防火工作进行了具体安排；**林业局、**乡、**乡作了交流发言。希望大家结合实际，举一反三，抓好落实。
过去的一年，我县森林草原防火工作取得了来之不易的好成绩。全县上下克服防火关键时段降水明显偏少、火险等级居高不下等诸多不利因素影响，经过全县各级的共同努力，上一年度我县没有发生森林草原火灾，森林火灾受害率为0，圆满了年度目标任务，有力保护了生态资源，为全县经济发展和_做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向大家过去一年对森林草原防火做出的突出贡献表示最真诚的感谢！
综合各方因素，今年我县的森林草原防火工作责任更重、压力更大。借此机会，我讲三点意见。
一、站在“筑牢生态屏障”的战略高度，着力夯实森林草原防火的思想基础
森林草原安全无小事。抓实抓好森林草原防火，保护好生态资源和生态安全，关系到
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问题导向”是我们抓好各项工作的重要手段，森林草原防火工作也不例外。“十二五”期间，我县虽然没有发生大的森林草原火灾，但是一般性的森林草原火情还是时有发生，包括2021年3月1日关门子九龙电网输电线路电线断落引发的火情，过火面积3.07公倾，直接经济损失31.8万元；2013年1月15日黄土梁盗伐林木人员乱仍烟头引发火情，过火面积0.86公顷，直接经济损失8万元；2022年2月10日，景区荷叶寨森林火灾，过火面积53.23公顷，直接经济损失48.3万元；2014年除夕，**胜利老寨子因上坟烧纸引发火情，过火面积3公顷，直接经济损失13万元。这4起火情，都发生在春节前后，其共同特点就是“源头治理”松懈，暴露出相关单位、相关乡镇在火源管理_、隐患排查整治等方面的不到位、不作为。当然，这些火情的处置，也得益于及时发现、“打早打小”，得益于应急处突队伍的迅速到位，从而避免了更大的损失。
四要深刻认识林草防火的严峻考验。刚才，气象局的同志分析了今冬明春的天气情况，总体看不容乐观，4-5级高火险比较集中，受全球气候变暖的影响，平均气温比常年同期偏高，降雨量较同期均值偏小，局部区域、部分时段将持续高等级火险。同时，随着退耕还林、造林绿化步伐的加快以及生态旅游的发展，我县森林防火范围逐步扩大，林区可进入性增加，吸烟野炊、上坟烧纸、小孩玩火、燃放鞭炮、线路老化、薪柴砍伐等人为火源防不胜防，引发林火的不确定因素也越来越多。加之，我县个别乡镇灭火组织能力欠缺，防火物资、基础准备、工作经验不足，防火预案操作性不强，也成为森林草原防火工作的重大隐患。各级各部门一定要保持清醒头脑，切实增强森林草原防火工作的责任感和紧迫感。牢牢绷紧森林草原防火这根弦不放松，做到思想上倍加警惕、措施上更加有力、行动上狠抓落实，确保森林草原防火工作的绝对安全。
二、增强“夯实底部基础”的责任担当，切实加强森林草原防火的能力建设
加强防控能力建设是保障森林草原防火安全的最关键因子。近年来，我们紧扣“教育为先、防控为重、扑救为要”工作思路，坚持“关口前移、重心下沉、力量下派”工作原则，科学布局森林草原防火工作，防火控灾能力得到有效提升。在今冬明春的森林草原防火工作中，大家要按照县委、县政府的安排部署，突出抓好火源_、林火监测、应急保障能力建设，确保森林草原绝对安全、万无一失。
一要切实提升火源_能力。火源_是抓实抓好森林防火工作的最有效手段。我县属高山峡谷地形，且境内森林植被丰富，受地形限制等因素影响，一旦发生火灾，很难进行有效控制。而减少和避免火灾最直接、最根本、最有效的方法，就是坚持“预防为主、严管火源”。要坚持“堵疏结合”，把握重点时期，抓住关键环节，关注重点人群，严格落实各项火源_措施，从根本上防范森林草原火灾。要严格按照《森林防火条例》要求，在高火险期和防火紧要期严禁一切野外用火，适时开展清坟头、清地缘、清林缘、清路边的“四清”工作，并在林区、草原要道和景区入口设立检查站，切实加强对入山人员的宣传、管理和劝退，真正将火源控制在山下、林外，掌握火源控制主动权，从源头上减少森林草原火灾的潜在威胁。
二要切实提升林火监测能力。林火监测是森林防火工作中最重要的环节之一，及时发现林火，才能够实现“打早、打小、打了”。森林草原防火期内，各乡镇、各相关部门要严格落实日常巡逻制度，安排护林防火车辆每日上路巡查；各乡镇要落实专职人员负责火情监测，加大巡逻值守，在春节、清明等重大节日做到“路口有人把、山头有人看、坟头有人守”，在春耕备耕时期，要做到“田头有人看、地间有人管、路上有人巡”，严防死守、群防群控，确保及时防控、及时发现、及时消除。同时，要坚持主要领导带班和24小时值班制度，时刻保持森林草原防火信息网络和各类通讯工具畅通，确保火灾信息及时准确上报、迅速有序处置。
三要切实提升应急保障能力。要致力于“防大火、扑大火”的实际需要，切实加强预案落实，充分保障物资储备，着力强化人员配备，不断提高实战能力。要结合扑火实战的特点，开展应急处突演练，增强应急处置预案的科学性、针对性、有效性和操作性。坚持“专兼结合”，专业消防队伍和乡镇应急处置队伍要做好一切准备，确保火情发生时，能够第一时间出动、第一时间扑救，切实把森林火灾损失和影响降低到最低程度。要组织乡村干部和护林员深入林区、草原巡护，对边远牧区、重点景区等重要部位进行重点巡查联防，及时清除火灾隐患，确保万无一失。
三、坚持“关键在于落实”的执行理念，不断强化森林草原防火的组织领导
做好森林草原防火工作，严在责任，贵在行动，重在落 ……（未完，全文共4870字，当前仅显示2460字，请阅读下面提示信息。收藏《在县森林草原防火作会议上的讲话》）