在全国春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）要树立大局意识，坚持防灭火一体化
（二）要强化队伍建设，提升作战能力
（三）要认真落实防火规划，提升装备设施水平
（四）要创新方式方法，采取超常规防控措施
（五）要加大宣传力度，提升全民防火意识
（六）要层层传导压力，严格落实防火责任
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在全国春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议上的讲话

同志们：
今天的电视电话会议，主要是深入学习贯彻落实_总书记关于森林草原防火工作的重要指示批示精神，总结今年春防工作，反思**州“3·30”火灾伤亡事故和审计署反映问题的深刻教训，结合巡视整改工作，研究部署下一阶段防火工作。
刚才，**省、****州**县作了发言，提出了改进工作的思路措施；**省介绍了40年无重特大森林火灾的成功经验；**林业集团公司作了表态发言；中国林科院研究员**同志分析了近期森林火灾态势和需要注意的问题；**同志作了点评，并就《国家林草局关于加强森林草原防火工作的若干措施》（讨论稿）做了说明；**同志就在国家森防指领导下，如何抓好防灭火一体化工作提出了要求。会前，**同志赴**、****督导，也反映了一些情况。下面，结合做好当前森林草原防火工作，我再强调四点意见：
第一点：要深入学习贯彻落实_总书记重要指示批示精神
_总书记这些重要指示批示精神，充分体现了以人民为中心的发展思想，充分体现了对森林草原防火工作的高度重视，既是对我们的警示和鞭策，又为我们做好下一步工作提供了思想行动指南。为此，大家必须进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
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范，首次实现了“清明”“五一”“两会”期间“零火灾”；**省出台不炼山造林资金补助，减少炼山引发火灾；江西省查处制止违规用火189起；**、**分别组织开展森林火灾隐患排查整治专项行动；云南省发布致护林员草管员的一封信、致全省国有林场场长书，推动形成群防群治防火格局。
四是快速处置早期火情。积极配合修订《国家森林草原火灾应急预案》，起草印发《森林草原早期火情处理办法（试行）》，及时派出多个工作组，协助****、**西昌等火灾扑救工作。**省协调50名国家森林消防救援队员驻防塞罕坝林场，全力保障重点林区安全；黑**省林草行业184支扑火队伍始终坚守防火一线；**组建50个专业应急分队，着力提高火情早期处置能力；**、****林业集团公司13起雷击火全部实现“当日火、当日灭”。
五是提升火灾防控能力。积极推进森林公安5000名专项编制划转，用于林草系统防火机构力量建设。国家林草局与中国铁塔集团签订战略合作协议，强化以森林防火为重点的林草行业灾害预警监测。协调落实2020年度中央基本建设和财政资金近19亿元，支持地方加强重点林区装备基础设施建设，以及开设边境隔离带，开展航空护林，加强地方专业防扑火队建设。**市累计投入资金9.88亿元持续开展《森林防火三年行动计划》；**提前下拨1100万元防灭火物资，支持重点地区防火工作；**科学实施人工增雨作业，着力降低火险等级；****自筹资金和利用森林保险理赔资金1.04亿元，用于购置车辆装备和人员补助。
经过大家共同努力，防火工作取得阶段性成果，但也要清醒地看到，当前防火工作中仍然存在一些亟待解决的问题：一是思想观念存在问题，对防灭火一体化的理解不到位，缺少联动配合意识，缺少全局思维，存在等靠要思想。二是一些地方责任制落实不到位，人员和经费保障、工作措施不到位，特别是工作衔接不到位、隐患排查不到位。三是一些地方因为多年没有发生大的森林火灾而出现松懈情绪，对违规用火宣传不够、_不严、处罚不力，特别是野外火源_不严不细；一些地方装备和基础设施落后，防火道、瞭望塔、视频监控、灭火设施等方面存在短板，缺乏现代化大型装备，通讯能力、雷电监测预报能力、航空巡护预警能力、卫星、5G手段应用能力明显不足，扑救森林火灾仍然依靠人海战术。四是地方专业防扑火队伍因待遇不高、工作艰苦，普遍存在招录困难、年龄老化和培训不足等问题，严重影响人员稳定和工作积极性。五是一些地方应对重特大火灾扑救准备工作不到位，在预案制修订、扑火队伍训练、物资储备和安全培训等方面存在明显不足。对于上述问题，我们决不能掉以轻心，一定要有清醒的认识，要有政z-m感性，要千方百计采取有效措施，补短板强弱项，努力做到防患于未燃，努力做到“打早、打小、打了”。
第三点：认真反思**州“3.30”火灾伤亡事故和审计署反映问题的深刻教训
今年3月30日，**省**州西昌市发生森林火灾，造成19名扑火人员牺牲、3人受伤。这是在2019年**“3.30”森林火灾一周年之际再次发生的重大人员伤亡事故，令人十分痛心。_总书记为此在同一天两次作出重要批示，明确要求不能屡屡重蹈覆辙。近期，审计署有关信息又刊载“森林防火能力提升项目超过半数进展滞后 森林防火补短板任务仍然较重”的报告，反映一些地方防火基础设施建设规划落实不到位、数字化火险监测预警系统部署滞后、消防队伍和装备支撑缺口较大等问题。这些问题虽然发生在局部和少数省份，但教训十分深刻，大家要坚决贯彻落实_总书记重要批示精神，深刻反思，汲取教训，举一反三，抓好整改。
一要反思指导思想方面的问题。_总书记深刻指出，屡屡发生重大伤亡事件，根本问题是指导思想。反思我们的工作，核心是没有把总书记“生命至上、安全第一”“源头_”“科学施救”等重要思想领会透、贯彻好，没有把防灭火一体化要求理解好、把握好，没有树立全局意识、一盘棋意识，一些干部存在麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，甚至有事不关己、高高挂起的想法，这是导致出现重大伤亡事件的重要原因，说到底是在“两个维护”上出了问题。为此，大家都要站在自觉践行“两个维护”的政治高度，正确认识和解决改革中出现的问题，多出主意、多提建议，多为国家和人民着想，坚定不移地将改革顺利推进下去；要始终把人民群众生命安全放在第一位，时刻紧绷安全风险防范这根弦，切实加强森林草原防火形势综合研判，全天候做好常态化应对准备，真正把“源头_”“科学施救”的方针落实到位。
二要反思责任落实方面的问题。_总书记强调， ……（未完，全文共6882字，当前仅显示2417字，请阅读下面提示信息。收藏《在全国春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议上的讲话》）