在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组（扩大）会上的讲话

目录/提纲：……
一是牢牢守住了不发生规模性返贫的底线
二是全面推进乡村振兴落地见效
三是后评估考核工作首战告捷
一、提高政治站位，思想上再重视
一要深刻认识到这是一项政治任务
二要深刻认识到这是一条破题举措
三要深刻认识到这是一次接力长跑
二、聚焦突出问题，措施上再强化
（一）从严从实抓问题排查整改
（二）精细精准抓防止返贫监测
一是精准监测重点人群
二是精准帮扶消除风险
（三）高质高效抓衔接项目推进
（四）落小落细抓就业产业帮扶
一是狠抓就业帮扶
二是强化产业帮扶
（五）用心用情抓衔接政策落实
三、强化责任担当，精神上再提振
（一）压实主体责任
（二）健全帮扶机制
一是抓好挂村帮扶
二是加强驻村帮扶
三是统筹社会帮扶
（三）强化工作作风
……
在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组（扩大）会上的讲话

同志们：
刚刚**同志传达了中央和全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作电视电话会议精神，并就下阶段有关工作进行了安排。***同志解读了两个方案，我都同意。下面我再强调几点意见。
2021年是“十四五”的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期的第一年，一年来，全县上下深入贯彻上级工作安排，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接初见成效。一是牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。目前，***户***名“三类”监测对象全部纳入实时动态监测范围，***个“十四五”重点帮扶村驻村工作队全部派驻到位。二是全面推进乡村振兴落地见效。2021年我们村级集体经济持续发展壮大，****个行政村经营性收入均超****万元；农村居民人均可支配收入增长***%，分别高于地区生产总值、城镇居民人均可支配收入增幅***、***个百分点。三是后评估考核工作首战告捷。在2021年巩固脱贫成果后评估和资金绩效评价中，我县分别被评为“好”的档次和“A”级等次，这也是我县连续第5年被省评为“A”级等次。成绩来之不易，希望大家再接再厉，以更大力度、更实举措做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
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整改主体责任，加强组织领导，明确责任分工，制定好任务清单；行业部门要严格按照“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”的原则细化工作方案，确保发现问题如期全面改到位、改彻底；县乡村振兴局要建立综合协调、协同配合的工作机制，坚持问题导向、目标导向，做到一体推进整改落实，解决一个、销号一个、巩固一个。要注重整改实效，力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝走过场、搞变通，坚决杜绝虚假整改、数字整改、档案整改，确保整改结果经得起历史和人民检验。要坚持举一反三，注重建立健全整改工作长效机制，做到既“治已病”，又“防未病”。
（二）精细精准抓防止返贫监测。坚持把完善监测帮扶机制作为重要抓手，加大风险排查力度，确保有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入。目前在我县还有一些脱贫户的发展基础还比较脆弱，一些边缘户还面临致贫风险，一些农户会因病因灾因意外事故等导致基本生活出现困难，容易发生返贫致贫现象。因此，大家在做好防止返贫动态监测数据和帮扶工作中，要做到“两个精准”：一是精准监测重点人群。除农户自主申报、部门筛查比对外，充分发挥基层干部常态化排查作用，做到全方面实时精准动态监测，确保应纳尽纳。2022年以来，全县新增监测对象****户***人。截至2022年5月23日，全县共有监测对象**户***人，已消除风险*****户***人，剩余***户***人未消除风险。这些监测对象，尤其是未消除风险的群众，就是我们工作的重点。二是精准帮扶消除风险。对于新纳入的监测对象，必须尽快落实好帮扶措施，一方面，确保政策足额落实到位，坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全的底线。另一方面，针对每一户的特殊情况因户施策，有劳动能力的尽量帮助就业，无劳动能力的强化政策兜底，突发严重家庭变故的叠加个性化帮扶措施并给予精神抚慰，将帮扶措施落实到位，防止帮扶政策对不准人、落不了地、见不了效的情况发生。
（三）高质高效抓衔接项目推进。今年，为了规范衔接整合资金项目管理工作，全面提升衔接资金使用效益和项目管理水平，我县编制出台了《**县整合资金（财政衔接资金）项目标准化操作工作手册》和《关于进一步提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目管理水平和资金使用绩效10条措施》等文件，要切实按照文件要求严格认真执行到位。截至目前，全县财政涉农整合资金项目共计批复项目****个，批复项目资金达****万元。目前开工***个，资金拨付率***%，离国家要求的6月底要达到50%还有较大差距，必须抓紧。各乡镇（场）及相关行业部门要根据批复的项目，未开工的尽快组织开工建设，已开工的，要加快建设进度，及时拨付资金，确保项目早日建成，早日发挥实效。
（四）落小落细抓就业产业帮扶。一是狠抓就业帮扶。_总书记指出:一人就业,全家脱贫。实现稳定的就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键。要强化就业监测。受疫情等影响，今年的经济形势很严峻，李克强总理在25日的全国稳住经济大盘电视电话会议上指出，疫情对居民收入带来比较大的影响，特别是低收入群众、灵活就业_，要组织对脱贫劳动力开展摸底排查，及时、准确掌握脱贫劳动力就业创业情况及需求，建好脱贫劳动力就业台账。根据通报情况，我县脱贫人口外出就业务工总人数****人，占比**%，目前脱贫劳动力返乡未就业人数为***人，这些人员如果未及时就业，就容易引发返贫风险，我们要重点关注和帮助。要拓宽就业渠道。合理开发公益性扶贫岗位，持续办好就业帮扶车间，大力推广以工代赈，吸纳脱贫劳动力就近就地就业。鼓励乡镇成立劳务公司积极承建农村公益性项目，在壮大村级集体经济的同时解决农村剩余劳动力就业。要抓好技能培训。要把脱贫人口作为职业技能提升行动的重点对象,坚持就业导向,不断提高培训的针对性和有效性。对未就业劳动力全面开展就业培训需求调查摸底，及时对接培训机构开展实用技术培训，不断提升脱贫劳动力的劳动技能，促进脱贫劳动力就业。二是强化产业帮扶。因地制宜壮大特色优势产业，促进三产融合发展，完善利益联结机制，以产业发展带动脱贫户增收。今年的县政府工作报告中明确了发展***个重点产业项目，其中肉牛养殖深加工推进项目、**血鸭一二三产业发展融合项目就是脱贫户家门口的产业，还有我县的**白鹅、大米、果业等产业，脱贫户都可以参与产业发展，要充分发挥“胜农牛业”、吉内德、**狮鸭等龙头企业的带动作用，通过“公司+基地+农户”模式，延伸产业链，提升农产品附加值，促进脱贫户增收。
（五）用心用情抓衔接政策落实。要严格落实“四个不摘”要求，保持衔接政策落实总体稳定，持续巩固拓展义务教育、基本医疗、住房安 ……（未完，全文共4850字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组（扩大）会上的讲话》）