在全区道路交通安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认清形势，迅速全面启动非标电动三四轮车综合治理工作
二、突出工作重点，扎实有序推进非标电动三四轮车综合治理行动
一要坚持宣传先导，营造深厚氛围
二要坚持依法治理，形成严管声势
三要坚持综合施策，彰显工作合力
三、凝聚管理合力，严格落实非标电动三四轮车综合治理职责任务
一要狠抓责任落实
二要狠抓督导考核
三要狠抓风险_
一是思想认识再提高
二是工作责任再压实
三是重点工作再推进
四是履职尽责再担当
五是事故压降再发力
……
在全区道路交通安全工作会议上的讲话

同志们：
今天区政府在这里召开全区道路交通安全工作会议，主要任务是坚决贯彻落市委市政府、区委区政府关于道路交通安全工作和全国文明城市创建系列要求，动员全区相关部门、街道（园区）统一思想，密切配合，持续推进**区重点地区非标电动三四轮车综合治理工作，提升道路交通秩序精细化管理水平。刚才，常征局长解读了《**区重点地区非标电动三、四轮车综合治理工作方案》，区道交委通报了近期全区道路交通安全管理工作情况，西湖街道和区教育局、住建局分别结合实际作了很好的发言。希望区各相关部门、街道（园区）结合各自职能和辖区实际，按照工作要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、充分认清形势，迅速全面启动非标电动三四轮车综合治理工作
近年来公安、城管、市场监督等部门持续开展电动三四轮车专项治理和清理行动，做到取缔一批、规范一批、查处一批、教育一批，取得一定成效，但是电动三四轮车依然总体呈现无序发展和混乱状态，严重扰乱交通秩序、客运秩序和社会治安秩序。市、区主要领导多次对加强城市管理、治理秩序乱象作批示指示，人大代表、政协委员多次对加强市区电动三四轮车管理提出提案议案。近期市政府专题召开会议，研究部署整治工作，**作为扬州主城区
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开曝光、以案说法，将综合治理的重要性、必要性向群众讲深、说透。宣传效果最大化。通过单位、协会、行业、团体全面发声，通过各形式载体宣传综合治理的目的、方式和处罚内容等，向群众讲清利害、法律依据，动之以情，晓之以理，赢得群众和车主的理解、认同、支持和配合，从意识、行为上自觉做到不生产、不销售、不购买、不乘坐、不骑行。二要坚持依法治理，形成严管声势。司法、公安、市场监督等部门要研究会商，制定各阶段执法指南，指导治理行动依法、依规有序开展。要严查源头违法。将控制源头作为关键，工信、商务、市场监督部门要结合各自职能，严格查处擅自销售、改装未列入机动车生产目录的产品以及发布虚假信息、广告欺骗消费者的违法行为。要严查非法营运。公安、交通、市场监督、城管等部门常态化开展联合执法，严查“黑三轮”违法上路、非法营运，对“黑三轮”保持常态严管高压态势，节假日和旅游旺季组织专门巡逻力量，围绕重点区域、重点时段，将力量向背街小巷延伸，对“黑三轮”重拳出击、露头就打，坚决做到发现一辆查扣一辆。要严查路面违法。公安、城管等部门严查非标电动三四轮车酒驾、闯红灯、不按规定时间、线路行驶等交通违法，对肇事致人伤亡的严格落实事故深度调查机制，查明事故原因，剖析深层次问题，落实属地和部门、行业、企业管理责任，做到“发生一起事故，歼灭一类隐患”。三要坚持综合施策，彰显工作合力。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”理念，将非标电动三四轮车综合治理作为安全生产重要工作来推进。要落实全面见底。按照“条块结合、以块为主”的要求，发改、住建、城管等部门对所属在用的物流、燃气、环卫、泔水等行业用车进行排查；市场监管、商务等部门对各农贸市场、小商品市场、建材市场等零售、批发商户在用车辆以及专卖店在售的非标三四轮车进行排查；街道（园区）要组织社区力量对居民非标电动三四轮车开展排查。在全面排查摸底基础上，建立详细的人员、车辆_档案，实行一车一档、逐一登记，为综合治理提供有力有效的信息数据支撑。要落实分类管理。对物流、燃气等行业的电动三四轮车，要按照《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》《瓶装燃气配送管理办法》等文件精神，强化行业内部监管，建立监管台账；对农贸市场、小商品市场等场所内运输城市生活必需品的电动三四轮车，城管、市场监管等部门要督促市场管理方落实管理责任，使用符合国标要求的车辆替代，对现行车辆给予一定窗口期配送城市生活必需品，原则上不得在出行高峰时段上路；对接送学生的电动三四轮车，公安、教育等部门组织开展宣传警示进学校、进课堂，开展“小手拉大手”活动；对老年人使用电动三四轮车的，利用微信、抖音、农村大喇叭等手段开展宣传，同时联合街道社区和派出所开展入户宣传、提示教育；对其他违规载人、载货的电动三四轮车，公安、城管等部门围绕重点区域、道路不间断开展执法，一律严格查处、依法处置。要落实常态长效。坚持常抓不懈，久久为功，坚决打好综合治理持久战，严防乱象反弹和“回潮”。不断总结成功做法，创新工作思路，丰富工作方法，完善工作措施，形成源头治理、疏堵并举、措施有力、科学高效的长效机制，不断巩固成果。
三、凝聚管理合力，严格落实非标电动三四轮车综合治理职责任务
非标电动三四轮车综合治理必须坚持“政府主导、部门联动、综合施策、注重长效”，强化组织领导，统筹部署推进。一要狠抓责任落实。区政府将定期召开成员单位会议，通报行动进展，分析存在问题，明确阶段性任务，推进行动开展。各部门、街道（园区）要增强大局意识、责任意识、担当意识，将综合治理纳入当前重要议事日程，严格落实属地责任，统筹发动辖区各方力量投入。相关部门、街道（园区）要按照方案任务研究制定具体实施标准，确保各项任务按期、全面落实。二要狠抓督导考核。对照目标、方案、措施，抓落实、抓执行、抓推动。非标电动三四轮车综合治理关系文明城市创建、安全生产、高质量考核等方方面面。区政府办将对行动落实情况加强督导推进与考核评估，通报发现问题，约谈责任人。对工作不到位、措施不落实导致不能完成预期目标的，严肃追究问责。开展行动综合评估，科学客观评价行动实际成效，督促解决问题，指导完善工作举措，提升行动效能。三要狠抓风险_。非标电动三四轮车量大面广，是一些群众维持生计的主要工具，此次行动采取分批次、分类别推进，但不可避免触动一部分人利益。要开展_性风险评估，超前制定涉稳工作预案。对可能出现的销售商 ……（未完，全文共4714字，当前仅显示2381字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区道路交通安全工作会议上的讲话》）