县委书记在残疾人联合会代表大会上的讲话

目录/提纲：……
一是组织建设更加完善
二是基础设施更加完善
三是基本保障更加完善
一、统一思想，强化认识，切实增强做好残疾人事业的责任感和紧迫感
（一）正确认识残疾人事业发展的新使命
（二）准确把握残疾人事业发展的新机遇
（三）深刻领会残疾人事业发展的新任务
二、突出重点，精准施策，不断加快残疾人事业发展步伐
（一）要抓好基本保障
（二）要抓好医疗保障
（三）要抓好教育保障
（四）要抓好就业保障
三、夯实基础，凝聚力量，建立健全残疾人事业工作机制
（一）要加强组织保障
（二）要调动各方力量
（三）要加强队伍建设
……
县委书记在残疾人联合会代表大会上的讲话

这次残联代表大会，是全县人民政治生活中的一件大事，也是全县广大残疾人工作者、残疾人及其亲属的一件喜事。刚才，**同志代表县残联作了工作报告，会议选举了四届**县残疾人联合会主席团成员、**县出席州残联第五次代表大会的代表，产生了县残联新一届领导班子。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向一直以来关心支持**县残疾人事业的社会各界人士表示衷心感谢！向全体代表，并通过你们向全县残疾人工作者致以诚挚的问候！
过去五年，县委、县政府始终高度重视残疾人工作，投入了大量人力、物力、财力，解决了一系列实际困难和重点难点问题，全县残疾人事业不断进步，取得明显成绩。一是组织建设更加完善。我们在17个乡镇130个村（社区）规范全覆盖建立了乡镇残联、村（社区）残协和残疾人联络员队伍，配备了专兼职工作人员，启用了“量服”手持终端服务器等设备，全面实现了有人办事、有场地办事。二是基础设施更加完善。我们科学规划残疾人康复_、就业创业、教育卫生、住房保障、无障
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让我们深刻感受到，帮助残疾人增收致富是当前最紧迫、最艰巨的任务和义不容辞的责任。**县有1404名残疾人，这个_数量不小、特性突出、特别需要帮助。大家要清楚认识到，没有残疾人的小康，就不是全面小康，大家要敢于担当、主动作为，切切实实抓好这项使命。
（二）准确把握残疾人事业发展的新机遇。党的十八大以来，中央、省、州高度重视民生事业，特别重视困难群众和弱势_的利益，对残疾人脱贫的重视前所未有。从政策层面看，中央、省、州密集出台了《无障碍环境建设条例》《残疾人就业条例》《残疾人保障条例》《残疾人教育条例》等一系列保障和维护残疾人利益的政策法规。这些政策法规的出台，为推动残疾人事业发展提供了坚实的制度保障。从发展基础看，**县处在一个历史新起点，残疾人工作已经具备较好的发展基础，一是近年来，全县各项民生事业快速推进，为解决残疾人面临的各种困难和问题创造了更好的物质和经济条件；二是社会各界对残疾人问题越来越关注，对残疾人工作越来越关心，扶残助残的社会氛围越来越浓厚，残疾人事业发展有了很好的社会基础；三是全县残疾人组织建设明显加强，服务网络日趋完善，热心残疾人工作的队伍不断壮大，残疾人事业发展有了很好的组织和人力保障。
（三）深刻领会残疾人事业发展的新任务。现阶段，我们已经基本解决了残疾人温饱问题，现在大家关心的是残疾人事业如何发展，是为残疾人的权益保障而呼吁，更加关注残疾人康复、教育、就业等更高层次的需求。从全县残疾人_的基本现状来看，我们的主要任务，是要集中解决好“一高一低一困难”的突出问题。一高：就是残疾人利益诉求更加强烈，对美好生活的向往越来越高。一低：就是贫困残疾人仍然较多，生活水平和生活质量还很低。一困难：就是残疾人受身体条件的限制，加之普遍接受教育程度不高，参与社会生活竞争能力弱，创业就业、增收致富普遍困难。这些基本现状决定了贫穷落后仍是我县残疾人事业面临的主要矛盾，加快发展仍是残疾人事业面临的首要任务。
面对新使命、新机遇、新任务，全县各级各部门要从全面建成小康的高度，充分认识做好新时期残疾人工作的重要意义，切实增强做好残疾人工作的责任感、紧迫感，加快补齐残疾人脱贫这块短板，为建设美丽新**奠定更加坚实的基础。
二、突出重点，精准施策，不断加快残疾人事业发展步伐
残疾人的特殊性、需求的多样性、参与社会的广泛性，决定了残疾人工作是一项复杂、系统的社会工程。大家要理清思路，找准重点，精准发力，具体要抓好四个方面的保障工作。
（一）要抓好基本保障。这是做好残疾人工作的基本要求、底线要求。广大残疾人面临的最紧迫困难就是基本生活问题，有的甚至丧失了劳动能力，如果没有政府的兜底保障，他们将陷入困境，甚至难以生存。全县各级各部门要高度关注、重视这一特定_的生活状况，把底数搞清楚，把工作做扎实，织密织牢民生保障这张网，绝不能出现任何问题。要认真落实好低保、养老保险、临时救济、医疗救助和住房安置等保障性政策，帮助解决最急需、最急迫的现实困难，让广大残疾人感受到党委、政府的关心，共享更多经济社会发展带来的红利，切实增强获得感和幸福感。
（二）要抓好医疗保障。残疾人医疗保障是一项基础性的重要工作。残联要联合各乡镇、相关部门大力推进残疾人精准康复服务，建立和完善残疾人医疗康复服务体系，通过5至10年努力，将县残疾人康复中心建设成集康复服务、技能培训、就业孵化、托养服务、文化艺术展示为一体的综合服务中心，使其成为全县残疾人事业的形象展示窗口、康复服务和业务培训基地。要加强康复筛查工作，及时发现康复服务对象，组织实施好各项重点康复项目。要认真落实残疾人康复和医疗报销政策，对报销后仍有困难的残疾人及其家庭，要按照“大病救助工程”给予医疗救助，确保残疾人看得起病。
（三）要抓好教育保障。教育是提高残疾人素质、有效解决残疾人代际贫困的根 ……（未完，全文共4077字，当前仅显示2059字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在残疾人联合会代表大会上的讲话》）