在区委经济工作务虚会上的讲话

目录/提纲：……
一、必须正确认识、全面总结，在坚定信心中保持定力
二、必须科学分析、全面把握，在精准研判中凝聚共识
（一）要因势而谋，以发展的眼光谋思路
（二）要应势而动，以规律的认识定举措
（三）要顺势而为，以改革的姿态求突破
三、必须紧扣重点、全面落实，在务实举措中接续奋斗
（一）要把握经济总基调
（二）要找准工作切入点
（三）要紧扣发展大主线
（四）要突出项目主抓手
（五）要筑牢民生保障网
……
在区委经济工作务虚会上的讲话

同志们：
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。下面，我就抓好全年的经济工作谈三点看法，等下书记还将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。
一、必须正确认识、全面总结，在坚定信心中保持定力
去年以来，我们坚决落实中央、省委、市委经济工作决策部署，坚持和加强区委对经济工作的全面领导，砥砺奋进，真抓实干，经济社会发展态势稳定向好。全年预计地区生产总值完成304亿元，增长5.3%；规模工业增加值增长21%；固定资产投资完成161.8亿元，增长1%；社会消费品零售总额完成217亿元，增长3.5%；全体居民人均可支配收入达到46441元，增长4.5%；城镇居民人均可支配收入达到46529元，增长4.5%；农村居民人均可支配收入达到28165元，增长5%；“四上”企业总净增32家，市场主体净增6727户，企业净增1671户。全年完成财政总收入25.52亿元，同比增长9.7%，地方收入（市区两级）13.34亿元，同比增长9.2%；地方一般公共预算收入（区级）5.71亿元，同比增长8.8%。可以说，在“建设省域副中心城市高质量发展示范区”这一精准发展定位和科学发展
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**，跳出衡阳看**，面向未来看**，在经济总量、发展速度、环境优化、城市建设，民生改善等各个方面创先争优，争创更多的特色和亮点，争夺更多的“第一”乃至“唯一”。
2．发展理念一定要再强化。推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等，需要我们完整、准确、全面贯彻新发展理念。一要有科学精神。我们必须坚定不移地贯彻新发展理念，坚持以高质量发展为主题，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是当今时代的要求，更是**进发展的需要。二要有战略思维。要将当前发展与长远发展结合起来，依托创新驱动引领，依靠科技人才支撑，大力推动经济转型，科学统筹资源要素，全力打造产业平台，不断优化城市功能，健全完善_机制，为**发展增劲蓄能。三要有开阔视野。当前**正处于滚石上山、爬坡过坎的改革攻坚关键期，我们当以“锐意创新的勇气，敢为人先的锐气，蓬勃向上的朝气”，践行开放型思维，融入开放型格局，在实践中担当，在奋斗中前行，助推**经济高质量发展。
3．发展思路一定要再创新。好的思路决定好的出路。当前，发展的条件、基础和阶段不断变化，发展的思路也必须结合实际，不断创新、与时俱进。一要坚持解放思想这个前提。我们要敢于突破不敢想、不敢闯的惯性思维，进一步解放思想、开阔思路，将发展的新思想、新思维、新思路付诸于实践。二要坚持实事求是这个根本。我们必须结合实际、实事求是，要全面掌握上情、中情、下情，尤其要充分尊重基层一线和人民群众的首创精神，不断解决工作中碰到的各种困难和问题。三要坚持与时俱进这个关键。我们不能“用昨天的观念想今天的事情”，不能被固有的发展思维和经验所限制，必须紧跟时代和形势，在锐意进取中开拓创新，在奋力拼搏中展现作为。
（二）要应势而动，以规律的认识定举措
抓好经济工作必须要正确认识和把握经济规律。我们要谋定后动，牢牢把握住四点规律性认识：
第一，坚持系统观念。要树立全局意识，抓好战略谋划，运用改革思维和改革办法统筹考虑短期应对和中长期发展，全力做好存量风险化解和增量风险防范。
第二，树立统筹思维。要牢固树立统筹思维，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，善用统筹思维开展工作，切实创造安全稳定的发展环境。
第三，把准政策取向。要担负起稳定区域经济的责任，坚持适当靠前，积极有为，加大传导力度，狠抓落地见效，推出有利于经济稳定的政策。
第四，保持稳进平衡。要把握好调整政策和推动改革的时度效，推动稳和进良性互动、动态平衡，实现经济质的稳步提升和量的合理增长。
（三）要顺势而为，以改革的姿态求突破
破解发展难题需要全面深化改革助力，**要更快更好发展，必须从改革上寻求突破，我认为重点要处理好四个关系。
一是做好破与立的文章。全面深化改革，必须要有敢破的决心，要大刀阔斧破除陈旧观念障碍、_机制壁垒、利益固化藩篱，特别要打破成规惯例。必须要有敢立的魄力，要在**的发展中唱响改革的旋律，通过改革出实招、破难题、建机制，通过改革拓展发展空间、释放发展活力。
二是理清管与放的关系。要处理好政府和市场的关系，就要简政放权，就要理清管与放的关系。管，就要管好职能部门的权力，该管的坚决依法管理到位，以高效的管理、优质的环境、周到的服务，打造惠企便民的营商环境。放，就是放权，要充分精简行政审批事项，有效激发内生动力。
三是用活严与宽的标尺。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。严格是为了规范和培养党员干部，让他们的行为符合党和人民的期许、符合制度规范的要求。厚爱是在一定范围内，建立容错免责机制，从而鼓励党员干部敢想、敢闯、敢干，激发党员干部干事创业的活力。
三、必须紧扣重点、全面落实，在务实举措中接续奋斗
中央、省委和市委都已经对今年的经济工作进行了安排部署，我们要认真学习、吃透精神、把握实质、深入贯彻，将思想和行动统一到中央、省、市的总体要求和决策部署上来，切实把握好稳中求进工作总基调，立足当前经济形势，紧扣重点、担当作为，确保**经济在高质量发展道路上提速增效。
（一）要把握经济总基调。中央经济工作会议把稳中求进工作总基调提升到治国理政重要原则的高度，这是我们做好经济工作的根本遵循。稳是基础。引领经济发展新常态，深化供给侧结构性改革，守住金融风险、社会民生、生态环境等各条底线，需要稳定的宏观环境。进是关 ……（未完，全文共6630字，当前仅显示2328字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委经济工作务虚会上的讲话》）