在区委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、首抓大事要事，推动经济发展整体向好、加速加力
（一）一产方面
（二）二产方面
（三）三产方面
（四）固投方面
（五）社零方面
（六）收入方面
二、强抓重点支撑，确保各项工作加快推进、高质高效
（一）抓项目扩投资
（二）强工业强科技
（三）兴产业促振兴
（四）稳就业保民生
（五）优环境守底线
三、善抓措施办法，健全制度机制压紧责任、落地落实
……
在区委经济工作会议上的讲话

同志们：
过去的2022年，我们深入贯彻党的十九大、二十大精神，按照中央和省市部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，及时优化调整疫情防控措施，全面落实各项惠企利民政策，经济社会发展基本没有受到影响，好多重点工作得到国家和省市的认可支持，这实属不易，也为2023年打下了良好基础。我们要倍加珍惜，持续巩固提升。主要表现在：
一是经济运行比较“稳”。预计15项主要经济指标中8项能完成市定目标，其中一般公共预算收入、招商引资到位资金、外贸进出口总值、城镇和农村居民人均可支配收入5项指标高于市定目标，一产增加值、社会消费品零售总额2项指标与市定目标持平。（8项有差距：地区生产总值、二产增加值、三产增加值、工业增加值、规上工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、工业固投）。总体来看，经济运行承压续稳、稳中有进。
二是攻坚破难比较“好”。投资量大的、带动性强的关川河综合治理、西岩山生态公园等18个重大项目建设进度快，完成投资120亿元。生态避险搬迁工程全市任务最多，812户2838人按期完成搬迁，经验做法在全省交流推广。国投集团资产规模达到108亿元、实现一年翻番，正式运营，完成融资6亿元。
三是重点工作比较“优”。荣获“全省县域经济发展十强县”。实施了解放路等一批城建重点项目，绿化加密让城市品质显著提升。工业发展有了突破，落实奖励资金464万元。国家现代农业产业园被省政府认定为全省代表性园区，四大产业园建设快速推进、取得实质性性进展。通过一年多的努力，河道采砂、矿山恢复和砖瓦窑治理三大专项整治胜利收官。乡村建设加快推进，农村人居环境整治全面铺开，打造了一批示范样板。
四是民生保障比较“实”。强化“三类户”精准帮扶，产业收入达到3740元，增长22.6%。守住了保就业底线，新增城镇就业3314人，输转城乡劳动力9.7万人，让老百姓有活干、有
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，把牢正确方向；聚焦“八抓八突破”落实，强化着力重点，加快推动经济高位运行，实现质的有效提升和量的合理增长，把学习贯彻党的二十大精神转化为具体行动和发展成效。区政府对经济工作的总抓手是“经济指标算好一本账，重点工作抓实十个清单”。
下面，我讲三个方面的意见：
一、首抓大事要事，推动经济发展整体向好、加速加力
中央和省市经济工作会议释放鲜明信号：2023年经济实现整体好转，是首先要抓好的大事要事。我们要紧盯GDP完成150亿元、增速7%的目标，无论从三次产业结构上，还是从“三驾马车”拉动上都要定目标、下任务、有支撑、靠责任。在这个总目标之下，其他主要经济指标预期目标是：一产增加值完成23亿元以上、增长6.5%以上，二产增加值完成30.5亿元以上、增长8.5%以上，三产增加值完成98亿元以上、增长6.7%以上；固定资产投资完成140亿元以上、增长16%以上，规上工业增加值完成24亿元以上、增长9%以上，社零总额完成85亿元以上、增长10%以上，一般公共预算收入达到5.82亿元以上、增长6%以上；城乡居民人均可支配收入分别达到36855元和12692元，增长8%和11%以上。
这就是要重点抓的经济指标“一本账”。对一产增加值、社零总额、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入、招商引资到位资金(省外)、外贸进出口总值7项优势指标要巩固提升、争第一，对地区生产总值、三产增加值2项中间指标要加快追赶、保前三，对二产增加值、规上工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、工业固定资产投资等5项落后指标要补齐欠账、中间偏上。需要说明的是，这一套指标是必须完成的底线任务，区上还将根据季度经济运行情况和市上调度安排，继续按照差异化调度方式逐季进行精准调度。现在已经是1月中旬了，发改、统计部门要尽快与市上衔接，认真把一季度的经济指标账测算好，尽快分解下达一季度经济指标调度目标，提前做细做实项目入库工作，把今年开局的基础打牢扎稳。成桓区长总牵头、总调度，各分管副区长要分口调度，确保一季度“开门红”，全年“满堂彩”。
（一）一产方面。增加值要达到23亿元、增长6.5%以上。宝林区长负责，农业农村、畜牧部门要指导各乡镇，抓好“5678”关键指标和畜牧业“两个20%”目标任务，一季度要重点盯住设施农业和畜禽出栏两个重点，做好样本监测、数据统计上报。要把四大产业园区建设作为重点，做好园内产值统计、达到94亿元以上，带动马铃薯、草牧、蔬菜三大产业产值达到150亿元、增长9.8%以上（其中：马铃薯产值65亿元、草牧50亿元、蔬菜35亿元以上）。对所有实施的农业、畜牧、乡村振兴项目都要跟踪问效、发挥效益，形成产值、纳入统计。林草局也要全力挖潜，确保完成产值2300万元，增长8%以上。
（二）二产方面。增加值要达到30.5亿元、增长8.4%以上。其中：工业增加值16亿元、增长9%，建筑业增加值15.1亿元、增长8%。**区长负责，抓好企业生产运营和规上培育两个重点，督促60户规上企业满负荷生产，对产值下滑的3户企业（祁连山商砼、**包装、民祥牧草）要一户一户对接，拿出好办法、硬措施，确保稳产达产。对正常生产经营的企业要及时监测预警，全力服务保障。要加大工业、建筑业企业培育，年内新增规上工业企业10户以上、总数达到70户，规上工业产值突破110亿元、增长20%以上；新增建筑企业12户、总数达到55户，建筑业产值达到55亿元、增长15%以上。
（三）三产方面。增加值要达到98亿元、增长6.7%以上，占GDP60%以上，占比非常大。主要抓好批零住餐4项营业性收入和9项工资性收入共20项三产核算指标的监测统计，特别是对邮政业务总量、装卸搬运和仓储业、文化体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业营业收入5项错月指标要提前谋划，发改、商务、交运、住建、金融办、文旅、水务、科技、公安、民政、卫健等责任单位要对各自负责的每项指标，认真分析研究去年存在的问题，加强与市直部门衔接，做好数据统计报送。商务局要牵头抓好消费扩量升级，支持万达、龙湾半岛、览山凤城谷、金帆物流等区域性商业中心举办展览展销等活动，全面推动汽车家电、成品油等大宗消费回暖，激活消费市场，扩大消费规模。要认真研究十大服务业发展，发改局、统计局和各链办单位要逐个拿方案、定任务、靠责任，抓好总投资32亿元的20个十大服务业重点项目的基础上，继续谋划补充夯实，原则上每个产业链要至少培育1户规上企业，年内新增10户以上、总数达到71户，确保十大服务业产业链增加值达到28亿元以上，增长13%以上，支撑三产指标增长。
（四）固投方面。固投要完成140亿元、增长16%以上。138个市列重点项目至少要完成130亿元以上，重点要在城建（50亿元）、能源（12亿元）、水利（6亿元）、交通（3.5亿元）、工业（28亿元）、农业（13亿元）、教育（3.8亿元）、卫生（4亿元）等领域发力，完成投资120亿元以上。发改局要对项目投资盘子进一步夯实，实打实测算好能形成固投的投资账，按月逐部门逐项目下达投资任务，统计局要调度，做好项目入库，确保开工即入库、入库即纳统。其中，工业固投要完成35亿元以上、增长30%以上。工信局要会同发改、住建、水务、国投、供电等部门对能纳入工业固投统计的加工、能源（风电、光伏）、供热供气供暖供水供电等项目，及早全面开展摸底，做好投资测算，分解下达任务。69个市直项目要作为增量统计，完成40亿元以上。成桓区长负责，汇报市政府，对涉及的市直部门（项目25个、总投资77.31亿元，计划完成投资17.03亿元）、科创城（项目23个、总投资157.05亿元，计划完成投资31亿元）、高新区（项目21个、总投资105.86亿元，计划完成投资25.29亿元）都要下达固投任务，纳入考核调度；各分管副区长和区直相应部门要主动衔接，定期调度，弥补投资欠账。
（五）社零方面。社零总额要达到85亿元、增长10%以上。其中：零售要达到94亿元、增长20%以上，住宿要达到1.45亿元、增长20%以上，餐饮要达到7.8亿元、增长30%以上。随着疫情政策优化调整后，人流物流全面畅通、商贸市场加速恢复，全省全市肯定会在扩消费上提要求、出政策。**区长负责，商务局要会同市场监管、文旅等部门抢抓机遇，围绕这三大类消费恢复扩量，聚焦企业主体、商货产品，盯住各类节会、活动，深入研究分别拿出零售、住宿、餐饮提升扩量方案，科学精准测算，认真组织实施，真正做到销量增加、数据纳统，在全市、甚至全省打造典型做法、形成示范引领，得到统计认可，支撑社零增长。
（六）收入方面。财政收入要完成5.82亿元、 ……（未完，全文共14893字，当前仅显示3542字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委经济工作会议上的讲话》）