在农业农村系统重点工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要聚焦夺取丰产丰收，全力抓好春耕生产
二、要聚焦系统摸清耕地质量底数，全力抓好土壤三普工作
三、要聚焦提升粮食产能，全力抓好高标准农田建设
四、要聚焦农产品稳产保供，全力抓好畜牧业生产
五、要聚焦一产指标“双过半”，全力抓好农业经济运行
六、要聚焦建设宜居宜业和美乡村，全力抓好农村人居环境整治
七、要聚焦农业经营方式创新，全力抓好农业生产托管服务
八、要聚焦优化乡村振兴政治生态环境，全力抓好农业农村领域专项整治工作
九、要聚焦深化农资打假专项治理行动，全力抓好农业执法规范化水平提升
十、要聚焦维护社会安全稳定，全力抓好农业信访安全工作
……
在**农业农村系统重点工作部署会议上的讲话

同志们：
我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实近期党中央、国务院，省委省政府对“三农”工作的部署，特别是对标对表4月26日省政府第9次常务会暨2023年一季度经济形势分析反思会议要求，安排部署当前和今后一个时期农业农村重点任务，突出重点、攻坚克难，集中精力、狠抓落实，确保全省农业农村工作纵向有进位、横向有进步、重点有突破。下面我强调十方面内容。
一、要聚焦夺取丰产丰收，全力抓好春耕生产
春耕生产是确保农业丰产丰收的关键一环。前期，经过各地、各部门的共同努力，我们夺取了备耕生产胜利。从4月下旬开始，春耕生产由南向北陆续开始，截至27日，全省旱田农作物已播种1297万亩，占计划的7.3%，较去年同期快1.6个百分点。其中：粮食作物已播种1139.8万亩，占计划的6.6%，较去年同期快1.6个百分点。接下来的一个月，是春耕生产的关键期、黄金期。各地要按照“落面积、抢农时、提标准、攻单产、强服务”的总体要求，高标准、高质量抓好春耕生产，打牢农业丰产丰收基础。
一要确保播种面积。今年农业农村部下达我省粮食播种面积（21826.9万亩）、大豆播种面积（7397.5万亩）、油料播种面积（59.4万亩）和粮食总产量（1533.7亿斤）等4项生产指标。前三项都是约束性指标，并确定
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玉米单产提升工程示范县、46个承担全国大豆（玉米）国家整建制推进县和10个农场，要抓紧谋划落实方案和推进措施，确保完成国家下达的单产提升目标任务，带动全省粮食作物单产实现新突破。在大豆上，要重点推广大垄密植、种子包衣、根瘤菌接种、宽台大垄匀密、绿色防控等关键技术；在玉米上，要重点推广秸秆还田深翻埋或秸秆覆盖免少耕保护性耕作、种肥同播、坐滤水种、大垄双行、水肥一体、绿色防控等关键技术；在水稻上，要重点推广钵体育苗、测深施肥、节水控制灌溉、绿色防控等关键技术。
四要确保指导到位。各地要坚持“抢”字当头，全面加强技术指导服务，特别是农技人员要坚持下沉指导、一线服务，全面提高春耕生产工作质量。五一期间是我省春耕生产的加速期和关键期，希望各地能够放弃休息，安排专业力量，切实加强工作调度和指导。省里先后下发《关于印发2023年省级专家包联市（地）技术指导组名单的通知》和《关于开展2023年下沉一线包市（地）活动 全力抓好粮食和大豆油料生产的通知》，省农科院和厅里将分别包片指导各地春耕生产工作。五一过后，厅指导组将按照各地工作台账进行实地抽查，现场核对面积是否落实。
二、要聚焦系统摸清耕地质量底数，全力抓好土壤三普工作
土壤普查是一项重要的国情国力调查，是严守耕地红线、保障国家粮食安全的基础性工作。省政府对土壤普查工作高度重视，**省长亲自过问，**省长提出具体要求，各地要结合试点经验和今年重点任务，主动向主要领导汇报，争取党委政府支持，保质量、保进度、保标准。
一要抓好预布设样点校核。省土壤普查办已将任务样点数分发给各市、县，各地要积极采取室内校核与野外踏勘等相结合方式开展样点校核，确保4月底全面完成校核工作。这里要强调的是，“土特产”土壤及环境调查是土壤三普的亮点工作，是优化“土特产”种植布局的重要依据。各地要高度重视“土特产”区域加密布设样点，统筹选定“土特产”品种，把分布在各县的区域都加密布点，不得遗漏。
二要抓好内外业衔接推进。要科学谋划外业采样进度安排，尽量避免播种底肥影响数据的情况。错过窗口期的耕地样品采集调整到秋收后上冻前开展，种植季可以优先采集林草地点位样品。外业采样质量要达到国家统一技术规范，数量要确保完成普查总任务的一半以上。要强化内外业衔接，开展外业采样工作同时，同步做好内业测试化验准备，严格落实国家内业技术规范，履行招投标手续，选定第三方，加快内业测试化验进度。
三要抓好经费保障支撑。各地要协调本级财政部门，按承担工作任务分担土壤普查经费，并予以优先保障，避免出现因经费落实不到位影响普查工作的情况。要加强经费管理，把钱用在“刀刃上”，提高经费使用效率。省土壤普查办要尽快将中央转移支付资金分解下达到各市、县。同时，要分级分类培训各级土壤普查人员，引导县乡两级农技人员深度参与土壤普查工作。
三、要聚焦提升粮食产能，全力抓好高标准农田建设
高标准农田建设完成情况是国务院督查激励措施和粮食安全省长责任制的重要考核内容，是必须完成的政治任务，没有讨价还价余地。各地要强化地方党委政府对高标准农田建设工作的领导责任，持续推动列入地方党委政府重要督导考核事项，全面落实落靠党政同责，坚决完成840万亩年度建设任务。
一要抢工期抢进度。要突出“快”字抓开工，压茬推进项目前期工作，开通绿色通道，实行特事特办。要突出“实”字抓推进，建立随时协调、全程调度推进机制，继续实行周调度、半月通报、季约谈制度，及时跟踪项目进度、统计实物工作量和有效投资，实现以月保季、以季保年。要突出“严”字抓整改，针对审计发现的“上报高标准农田完成任务数量不实”问题，各地要在调度口径上，严格执行农业农村部的新规定，科学合理划分片区，严防“简单以工程形象进度折算完工面积”问题再次发生。市级农业农村部门主要负责人要对所属县级农业农村部门主要负责人就审计问题进行提醒谈话，县级农业农村部门主要负责人要对部门内分管负责同志及具体工作人员进行提醒谈话。各级农业农村部门要严格落实高标准农田建设项目资金管理办法，举一反三，建立健全项目监管长效机制。
二要提质量提标准。各地要严格按照批复的建设内容、投资规模、技术规范和质量标准组织实施，不得降低建设标准、减少投资，确保建一块成一块。要按照《加快推进2023年高标准农田建设、侵蚀沟治理、农田防护林建设一体化提升实施方案》要求，全面落实推进一体化提升工作。要将高标准农田作为资金支付的优先事项，县级农业农村部门要依据工程建设进度和合同约定，及时向当地财政部门申请资金拨付，防止因资金支付问题影响工程建设进度和质量。结转结余资金要全部用于高标准农田建设，不得挤占、挪用和滞留。对未按时完成建设任务的、资金支付不到位 ……（未完，全文共10566字，当前仅显示2513字，请阅读下面提示信息。收藏《在农业农村系统重点工作部署会议上的讲话》）