新时代新常态下的社有企业改革存在的问题和对策

目录/提纲：……
一、引言
二、企业背景
三、存在问题
3、1内部管理问题3、1.1企业制度建设不完善
3、1.2管理_不健全，企业发展思路不明确
3、1.3人员结构老化，人才吸引力不足
3、2.2缺乏创新意识，业务创新力度小
3、2.3现代化信息建设缓慢
四、政策建议及应对措施
4、1建立健全基层社经营管理制度，推动社有企业健康发展
4、2提高行业集中度，上下游企业互相_
4、3加强企业监管力度，确保资产保值增值
4、4加强人才队伍建设
五、结语
……
新时代新常态下的社有企业改革存在的问题和对策

一、引言
社有企业是供销合作社的重要组成部分，是服务“三农”的重要力量，是改革发展的重要力量。近年来，随着经济形势的发展变化，社有企业改革也面临新挑战、新要求，按照中央、省、市的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进社有企业改革，使其成为服务“三农”的主力军和新型合作经济组织。本文以**（以下简称公司）为例，在分析新时代新常态下社有企业改革存在问题的基础上，探讨新时代新常态下社有企业改革对策。为做好新时代下的社有企业改革发展工作提供借鉴。
二、企业背景
2.1公司概况
***是隶属***供销合作社绝对控股的直属企业，***年*月成立****，是**农资协会会长单位，是***省农业生产资料协会副会长单位，是**省**集团公司的战略合作伙伴。现阶段经营收入以房屋租赁为主，在主责主业方面公司充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用，依托农资协会，借船出海、借势发力，逐步探索适用于自身的经营模式。
2.2企业现状
二十大以来，**找准坐标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平对**工作的重要批示指示精神，认真落实**党组决策部署，向内聚焦股权架构、决策体系、用人机制、监管模式等环节，向外聚焦建设和完善农资保供体
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管理制度；从外部看，与县级基层社、直属企业之间没有形成联合合作，与本地龙头涉农企业、农民专业合作社没有实现利益联结。管理_不健全，导致了**发展目标不明确，职工积极性调动不起来。
同时存在，决策机制不灵活，缺乏市场化机制导致决策效率低下。决策滞后：由于缺乏及时准确的市场信息和灵活的决策机制，公司可能无法快速适应变化的市场需求和竞争环境，导致决策滞后。信息不对称：决策制定者往往无法全面了解市场情况，导致信息不对称，可能做出不准确或错误的决策。同时，缺乏市场化机制可能使得部门之间的信息传递和共享存在壁垒，进一步加剧信息不对称问题。
3.1.3人员结构老化，人才吸引力不足。熟悉农村市场、了解农业种植的广大员工是**企业为农服务的基础，是参与农业经营的宝贵资源，目前，****岁以下的干部职工*人，*岁以下干部职工*人，*岁以下干部职工*人，*岁以下干部职工*人，*岁以下干部职工*人，企业职工年龄偏向老化，容易导致基层社经营管理循陈守旧，开拓进取意识不足。且企业自身发展不足，组织架构偏行政化，扁平化管理程度弱，对人才吸引力不强，人才引进难、人才留不住。近年来，受**相关人才引进政策影响，仅新招聘*人。企业现代化经营缺少具有现代化经营理管理和营销，又对农村市场了解的管理和营销人才。
3.2外部管理问题
3.2.1经济实力偏弱，为农服务带动作用不强。农业生产方式，生产组织方式在不断改变，农民对于农业种植服务需求也不限于基本物资资料的供给及农副产品地产，对于生活的物资需求也不限于基本生活物资，所需要的服务更加综合化、多功能化、_性也更强。**资产以固定资产为主，流动资金不足，资金短缺成为阻碍企业发展的瓶颈。近年来，虽然依托农资协会会员单位在**、**、**等县区建立经营网点，并设立了“***”，但这一优势没有得到有效发挥。例如：由于**资产规模偏小，资产负债偏高，负债率较高，缺乏有效经营管理，这些营业网点内主要提供基础的供销服务，为农提供的综合性、多功能、多方位服务还不够多，单一性的服务不足以满足多地区、多层次的农民生产生活需求，使得企业在现代化与农合作关系不够紧密。公司品牌知名度不高，市场竞争力弱。推广**品牌力度不够高，不能够用**品牌优势带动企业品牌内容。
3.2.2缺乏创新意识，业务创新力度小。创新是一个民族进步的灵魂，更是企业兴旺发达的动力。现阶段和新时期内，**只满足依托农资协会开展农业生产资料经营业务，不善于谋新路、找出路，缺乏业务创新，在主责主业方面相关为农业务基本以公益性质为主，不符合市场化运作。
3.2.3现代化信息建设缓慢。在管理现代化时期，信息化建设是企业现代化经营管理的基础。随着国家对农业产业化的重视，**企业在改革过程中逐渐摆脱原有的经验式管理，依据现代化管理方式建立企业信息化平台，虽然较之前取得一定的成果，但企业信息化建设与实施中存在脱节。同时在以网络发展和信息共享为主的信息时代，以传统的管理和经营模式向新型管理模式转变的革新时代和以知识作为新的经济增长动力的知识时代，金穗工资公司同样面临着冲击，传统的经营管理模式的弊端逐步暴露，如果不加以改革，进行转型与创新，势必被市场所淘汰。
四、政策建议及应对措施
4.1建立健全基层社经营管理制度，推动社有企业健康发展。进一步完善基层社“三会”制度，股东会、理事会、监事会组织机构，规范基层社运行_机制。深化联合**改革，着力构建上下贯通，双线运行的经营管理模式，进一步理顺**机关和社属企业之间的关系，加强对社属企业重点工作和发展规划的指导和把关，在经营方式和经营内容方面给予更大的自主性，调动企业的积极性。围绕建立现代市场经济制度深化社属企业改革，在社属企业经营管理、年度考核、人员招聘上适应市场经济发展需要。只有社属企业健康稳定的发展，才能要承接其他社会企业不愿承接的具有公益性质的为农服务活动。这样就能既执行了政府政策、适应了市场运行的规律又满足了农民的需求，形成供销合作社机关、社属企业双线服务合力。
4.2提高行业集中度，上下游企业互相_。提供政策支持，加强与省供销农资系统联合，紧密联系我市农资企业，走抱团经营、联合发展之路，从各个环节、不同层次、多元领域开展合作，引导县农资公司和协会会员企业等市内农资行业企业，以资本为纽带，采取资产收购、股权置换、项目合作等方式实施跨地区兼并重组，组建成立农资连锁有限公司，推动跨区域横向联合和跨层级纵向融合，特别是要通过股权合作等方式整合同质化业务，促进资源和资产优化整合和利用。按照“统一采购配送、统一经营管理、统一标识品牌、统一质量标准、统一服务规范”制度进行规范，将规范 ……（未完，全文共4933字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《新时代新常态下的社有企业改革存在的问题和对策》）