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区人大常委会工作总结:巩固基础 加强保障 扎实推进新时代乡镇人大工作有效开展

发表时间:2023/11/1 10:52:00
目录/提纲:……
一、基本情况
(一)坚持党的领导,把牢正确政治方向
(二)强化业务指导,提升人大工作能力
一是注重交流座谈
二是注重学习培训
三是注重业务指导
(三)依法履职尽责,助推民生经济发展
二是能依法开展监督工作
(四)筑强平台建设,积极发挥代表作用
一是增强各级人大代表互动交流
二是进一步完善人大代表联络群众活动室
三是规范人大代表履职管理
二、存在问题
(一)乡镇人大干部队伍建设不够到位
二是人大工作人员较少
(二)乡镇人大工作开展不够通顺
一是主席团职权作用不高
(三)乡镇人大联系代表仍需加强
三是代表培训做得还不到位,对人大代表开展法律法规及人大业务知识的相关培训较少
三、意见建议
(一)坚持党的领导,完善乡镇人大工作机制
(二)围绕中心工作,发挥人大监督职能作用
(三)搭建履职平台,畅通人大代表履职渠道
一是认真抓好代表工作
二是健全代表联系群众机制
三是抓好人大干部及代表的学习培训
(四)加强自身建设,优化人大干部队伍建设
二要加强制度建设
……
区人大常委会工作总结:巩固基础 加强保障 扎实推进新时代乡镇人大工作有效开展

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机构,担负着保证宪法、法律在本区域的贯彻执行和促进当地经济社会发展进步的重要职能。《**省乡镇人民代表大会主席团工作规定》实施以来,**区人大常委会深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,践行_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真抓好相关文件精神的贯彻落实,指导各乡镇人大紧紧围绕全区工作大局,充分发挥人大监督职能和联系人民群众的桥梁纽带作用,进一步推动我区乡镇人大工作和建设。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
**区现有区十届人大代表209名,镇人大代表362名,辖区内有4个镇人大主席团、3个街道工作委员会,分别是**镇、**镇、**镇、**镇人大主席团和**街道、**街道、**街道人大工作委员会。四个镇均设有专职人大主席(正科级),目前除**镇人大主席因工作调动原因导致职位空缺,其他乡镇均有配备人大主席1名,副主席1名。乡镇主席团成员人数在6-11人,共有34人,由乡镇班子成员、人大专职工作人员、工青妇负责人、村居主干或事业单位负责人组成。其中,男性28人,女性6人;政治面貌方面中共党员31人,
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镇(街道)人大主席(主任)联席会议,实地调研我区重点企业和产业项目发展情况,各镇(街道)人大围绕区委“大招商招大商”重点工作,发挥人大职能作用,助推产城融合发展议题开展研讨交流,进一步加强与镇(街道)人大的联系互动,及时协调解决工作中遇到的难题。二是注重学习培训。每届内,区人大常委会都组织镇(街道)人大主席(主任)参加人大业务培训,进一步提升基层人大工作人员业务能力和工作水平。2022年9月下旬,组织各镇人大主席、街道主任和部分区人大代表赴**县开展人大培训。另外,日常执法检查和视察调研坚持邀请个别镇人大主席、区、镇人大代表参加,邀请各镇人大主席列席区人大常委会会议,加深他们对人大工作的认识。三是注重业务指导。2014年9月,区委转发了《中共**市**区人大常委会党组关于进一步加强和改进镇(街道)人大工作的意见》文件,进一步明确各镇(街道)人大工作基本要求,区人大常委会对各镇(街道)贯彻落实该文件情况进行了检查通报;组织镇(街道)人大开展代表换届选举(补选)工作的培训指导,对选举工作每一个步骤环节具体要求,确保选举工作风清气正,依法有序进行;指导各镇人代会召开工作,对会议时间、天数、议程、日程及有关程序问题提出意见建议;指导各镇开好每季度的主席团会议,要求有会议记录,努力提升乡镇人大工作成效。
(三)依法履职尽责,助推民生经济发展。各镇人大主席团均能依法行使人大职权,在推进农村基层民主建设、促进农村社会进步和经济发展等方面发挥了一定作用。一是能依法每年至少召开一次本级人民代表大会,听取镇政府年度工作报告和财政预算、决算工作报告,组织代表为本镇发展积极献言建策,提出意见建议,依法选举任免镇人民政府工作人员,地方国家权力机关的作用得到有效发挥。二是能依法开展监督工作。多数乡镇人大能较好地结合本地实际和代表在人代会上提出的建议意见,对本镇政府实施的重大项目和民生工程开展视察调研和执法检查工作,依法开展人大监督。三是能积极组织代表开展活动,各镇人大主席团能够组织区、镇代表围绕百姓急难愁盼的民生难点重点问题开展代表活动日主题活动,代表作用得到有效发挥。
(四)筑强平台建设,积极发挥代表作用。建立健全代表联络机制,为代表依法履职搭建更加高效、便捷的服务平台。一是增强各级人大代表互动交流。换届后,我区人大常委会本着就近组织、便于活动的原则,将省、市、区、镇四级人大代表编成25个代表小组(其中**街道2个,**街道2个,**街道2个,**镇5个,**镇4个,**镇5个,**镇5个)。并定期组织代表小组活动,进一步增强各级代表之间的交流。二是进一步完善人大代表联络群众活动室。为使闭会期间的代表工作更加扎实,我们在各镇(街道)创建了人大代表联络群众活动室,一方面利用活动室组织代表学习履职业务、交流履职心得、开展履职活动;一方面利用活动室及时收集群众意见建议,采取代表轮值制度,针对收集到的建议及时整理交办,要求相关职能部门及时反馈。三是规范人大代表履职管理。要求各镇建立人大代表履职档案,记录代表履职情况,并逐步推行向社会公开。同时,将代表信息录入代表履职网络平台,并统一编入代表网络联络站管理,进一步规范人大代表的履职管理。
二、存在问题
我区各镇在强抓基层人大建设方面做了不少的工作,取得了一定的成效。但也存在一些问题和不足:
(一)乡镇人大干部队伍建设不够到位。一是专职镇人大主席“不专”,镇人大主席在实际工作中兼任镇内其他重要事务,比如驻村包片,有的还分管信访、两违、安全生产和项目建设等重点工作,乡镇人大主席兼职工作过多牵扯了乡镇人大主席的大部分精力,难免有“种他人田,荒了自己地”的现象,没办法集中全部精力从事人大工作,给人大工作和代表活动的正常开展带来困难。二是人大工作人员较少。多数镇没有配备专职人大工作人员,且还要从事镇内其他事务,影响人大工作的开展,各镇的人大工作水平参差不齐。
(二)乡镇人大工作开展不够通顺。一是主席团职权作用不高。按照法律规定,乡镇主席团不是权力机关的常设机关,乡镇人大在编制上只有人大主席一个“光杆司令”,乡镇人大主席团不能直接行使乡镇人民代表大会的职权,也不能代行乡镇人民代表大会的部分职权,只能围绕乡镇人民代表大会的职权处理一些日常工作。二是部分镇人大例会及主席团会议与相关要求还有一定的差距,镇人大例会、主席团会议召开不及时,会议议题针对性不够强,会议审议质量不高。
(三)乡镇人大联系代表仍需加强。一是部 ……(未完,全文共4720字,当前仅显示2384字,请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会工作总结:巩固基础 加强保障 扎实推进新时代乡镇人大工作有效开展》
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