在全市安全生产工作会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、思想上，坚决不能有松口气、歇歇脚、等等看的侥幸心理
二、聚焦重点，持续抓好各专项整治行动推进落实
（一）海上安全领域
（二）森林防火领域
（三）建筑施工领域
（四）道路交通领域
（五）危险化学品领域
（六）消防和燃气整治领域
（七）“三类”作业整治方面
（八）外包施工作业安全管理方面
一是要用好有奖举报手段
二是要严格事故调查处理
三是要强化失信惩戒
三、凝心聚力，全面抓好岁末年尾各项工作任务落实
（一）安全生产考核
（二）事故信息上报
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在全市安全生产工作会议上的讲话提纲

刚才，市安委会办公室围绕做好四季度安全生产考核，以及部分重点领域安全生产工作进行了安排部署，讲的很全面、要求也很具体，各区镇街、有关部门要对照职责，主动认领，全面抓好贯彻落实。***等4个单位也都做了很好的发言，大家讲的都很实，下步关键是要拧紧责任链条，进一步推动各项防范措施落实落地，全面筑牢防线、守住底线。下面，就做好当前工作，讲几点意见：
一、思想上，坚决不能有松口气、歇歇脚、等等看的侥幸心理。四季度历来是安全事故多发期，从我市近五年情况看，累计发生安全生产事故**起（平均每年**起左右），其中，道路运输**起，建筑安装领域**起，港口码头、修造船等涉海领域**起，商贸制造业领域**起，海上交通领域**起。分析事故原因，基本上都是主体责任落实不到位、安全教育不扎实等造成的。10月29日，省政府安委会下发了《深入贯彻_总书记关于安全生产重要论述 深化安全生产责任落实专项行动方案》，部署开展新一轮专项行动，要求：自现在起至12月底前，各级各部门要不划阶段、不分环节的深入学习总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面压实各级安全生产主体责任
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患仍需重点关注。此外，各类登山步道、山体公园游客较多，野外火源_难度加大，森林防火形势不容乐观。下一步，各级各部门要全面强化宣传发动，严格落实网格化管理要求，层层落实责任；要严格实施_、严把进山路口、严格林区生产作业用火审批监管等“三严”措施，针对重点时段、重点区域，落实好增人、增哨卡检查站、增巡逻时间“三增”措施；要常态化开展野外违法违规用火专项整治行动，对肇事者一律顶格处罚，保持高压态势。
（三）建筑施工领域。秋冬季大风天气频发，对各企业和施工现场室外高处作业造成较大影响，在现场安全管理措施不到位的情况下遇极端天气，极易引发高处坠落事故。要深刻汲取菏泽市郓城县“8.15”高处作业吊篮倾覆事故教训，强化施工现场安全管理，“过筛子”“起底式”排查整改施工现场安全责任不落实、安全管理不到位、防护措施不完善、作业行为不规范等问题，落实预防高处坠落的人防、技防、物防等措施，推动高处坠落事故隐患见底清零。特别是针对吊篮高处作业，要严格执行“四必须、三严禁、五不登”规定，严格落实有关安全技术规范，深入排查整治作业前未检查设备、作业前未交底、不按方案施工、超人员作业、作业人员未佩戴安全带、现场管理不到位等突出问题和隐患，决不允许类似事故在我市发生。
（四）道路交通领域。目前，群众生活物资、生产物资运输需求持续高位运行，且大雾、冰冻雨等异常天气增多，道路湿滑、能见度下降，车辆追尾、侧翻事故易发多发。要重点抓好人流密集区域，特别是热门景区、网红打卡地、农村大集等区域的减速限行，严厉打击超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法行为。遇到雨雪冰雾等天气，要及时发布预警信息，并对重点路段、易发生事故路段进行临时_，全面遏制亡人事故发生。
（五）危险化学品领域。受气温下降影响，危险化学品企业相关设施设备可能出现冻堵、破裂、冻凝等情况引发危险化学品泄漏事故。要严格执行检维修及动火、装卸、有限空间作业、装置试生产等标准规范，落实温度、压力、液位等参数控制，加强泄压排放、防火防爆、防冻防凝、自动化控制和紧急停车、有毒和可燃气体泄漏检测报警、安全连锁等装置的运行管理，强化重点环节、重点部位、特殊作业安全管理，实施安全风险研判与承诺公告制度，落实_措施和_责任。
（六）消防和燃气整治领域。各类企业生产经营建设活动进入旺盛期，厂房、仓库火灾较其他时段明显上升（我市10月份火灾起数较9月份同比增长75%），各类生产加工企业为赶工期、赶进度，加班加点生产，超能力、超强度、超时限生产经营，一些潜在的风险逐渐显现，容易因管理松懈诱发火灾险情。要继续强化消防安全教育，深入开展高层建筑、农村领域的消防安全综合整治，特别是劳动密集、“九小”场所等安全基础薄弱部位，要定期开展消防检查，确保安全。此外，要高度重视餐饮行业燃气使用问题，目前全市餐饮场所燃气报警装置已经全覆盖安装，但在暗访检查、上级督查过程中，发现相当一部分燃气报警装置没有发挥作用，有的安装了没通电，纯粹装样子；有的安装高度不符合要求，反应不灵敏；还有的型号不符，用测天然气的测液化气。相关部门要针对这些问题，抓紧时间拿出对策措施，集中整治，既然装了，就务必确保好用、管用。
（七）“三类”作业整治方面。从近期调度情况看，台账不健全、底数不清、隐患排查不到位等问题仍然不同程度存在。各区镇街、有关部门要持续加大摸底排查力度，健全完善监管工作台账，确保底数清楚、台账明了。要严格执行“凡是没有履行危险作业报告制度的，一律纳入重点监管”“凡是危险作业前没有组织对作业现场进行安全风险辨识，依法落实作业方案、应急措施以及作业票证的，一律按照‘一案双查’追究企业和企业主要负责人责任”等制度。要做到在“爆破、吊装、悬挂、挖掘、动火、临时用电、危险装置设备试生产、有限空间、有毒_、建筑物和构筑物拆除，以及临近油气管道、高压输电线路等”领域环节安全监管的全覆盖，严格落实好危险作业报告制度。
（八）外包施工作业安全管理方面。近年来，我市也发生过多起外包施工作业事故，占全市工矿商贸事故总量的一半以上，是监管的重中之重。10月26日，省政府安委会印发了《关于进一步加强企业外包施工作业安全管理的指导意见》，从责 ……（未完，全文共4432字，当前仅显示2239字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产工作会议上的讲话提纲》）