在全区信访工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，进一步增强做好信访稳定工作的责任感紧迫感
一是思想不重视
二是化解不力
三是_工作形同虚设
四是跟踪服务不到位
二、聚焦重点工作，全力以赴打好信访稳定攻坚战
一要打好信访矛盾化解攻坚战
二要打好初信初访实体化解攻坚战
三要打好“三跨三分离”案件处置攻坚战
四要打好网上信访工作攻坚战
三、压紧压实责任，确保信访稳定各项措施落实到位
一要扛起政治责任
二要加强后觉分析
三要严肃追责问责
……
在全区信访工作专题会议上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实昨天全市信访工作专题会议精神和**书记指示要求，对今年以来信访工作进行总结，对当前工作进行安排部署，统一思想，明确目标，加压鼓劲，确保全区社会大局和谐稳定。刚才，**同志通报了全区信访工作情况，**同志传达了全市会议精神和**书记要求，大家要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，进一步增强做好信访稳定工作的责任感紧迫感
信访工作是反映社情民意的晴雨表，是党的群众工作的重要组成部分，中央、省市委高度重视，我们要真正做好这“送上门来的群众工作”。今年以来，通过全区共同努力、艰苦付出，信访形势有所好转，暑期期间实现了省内省外到**“零上访”目标。10月份以来，我区_访已发生4批次，总量已经位居全省倒数，形势极其
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决到位。各镇街、各部门要对_访、重复访案件化解情况进行一次全面“回头看”，按照“息诉罢访、事心双解”的标准，一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，扎扎实实解决好人民群众的合理合法诉求。特别是中联办交办的第三批重复信访事项必须按时保质完成。按照省里要求，12月底前所有案件要全部化解到位，目前我区化解率为76.9%，还有较大差距。相关单位一把手要亲自抓化解，集中抓攻坚，确保按时完成化解任务。同时要结合开展主题教育，大力弘扬“四下基层”的优良作风，深入开展矛盾隐患大起底、大排查、大化解，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。对问题一时解决不了的，要发挥好“第一道防线”作用，真正落实“五包一”责任、逐人制定_方案、逐人做好理顺情绪工作，确保把人员吸附在当地。年前这一阶段，_访工作第一举措就是要做好_、死看死守。这虽然是老办法，但最直接、最管用，否则很难在短时间内有效遏制住_访。目前，_工作漏洞最大的环节在基层，在村居。从现在开始，坚决不能出现失控漏管、“神不知鬼不觉”_上访造成不良影响问题，否则将严肃追责问责。
二要打好初信初访实体化解攻坚战。今年以来，我区发生_访中初访10件，占_访总量的23.8%；发生向国家信访局初次网上信访98件，一次性化解率为97.37%。初信初访是群众信访活动的第一步，如果处理不好，极容易演变成重复访、越级访。信访问题源头治理积案化解攻坚行动，是今后三年信访稳定工作的重中之重。各镇街、各部门都要建立“三个清单”动态开展工作，“控增量、减存量、防变量”。对发生的_初访案件，要及时化解到位，防止新案变老案、初访变重访、网访变走访。对恶意_上访、以访施压、以访谋利等行为要果断处置，树立依法依规、逐级有序反映问题的正确导向。当前依法打击处理手段为全区创造了源头治理的极佳环境，各单位务必抓住有利时机，开展好工作，一把手要在前端用力，发挥社会治理指挥员作用。主管信访的领导要善于组织力量，采取多元化解措施，推动各类纠纷实质性解决，防止矛盾激化，防止信访上行。
三要打好“三跨三分离”案件处置攻坚战。这是遏制_访的重点和难点。今年以来，_访中“三跨三分离”案件占比31%；9月份以来，_访案件均为“三跨三分离”案件。10月份发生的这4起_访，都是信访人居住在外地，_难度很大，但这也正是要尽快补齐的短板。对于“三跨三分离”案件，发生矛盾纠纷的部门是责任单位，当事人户籍地和居住地县区都是_单位，责任单位主责、_单位同责，发生_访，责任单位和_单位捆绑追责、双重通报、同时考核扣分。各镇街、各部门要树立大局意识，密切配合、形成合力，决不能推诿扯皮、贻误工作。包案领导要践行“浦江经验”，严格落实领导干部接访下访、包案化解制度，持之以恒推动突出信访问题解决。
四要打好网上信访工作攻坚战。今年以来，我区受理网上信访事项564件次，占信访总量的80%；9月份以来，国家省市三级信访部门登记我 ……（未完，全文共3161字，当前仅显示1596字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区信访工作专题会议上的讲话》）