探索三种模式 发展工业地产 转包袱为资源 变负担成财富

目录/提纲：……
一、建设孵化器、吸引金凤凰，工业地产雏形显现
（一）二产驱动，龙头带基地
（二）优势吸引，延链落项目
（三）模式创新，产业促融合
二、盘活旧资产、落户新企业，工业地产发展加速
（一）回购烂尾楼，招引新企业
（二）辟建物流园，带活老项目
（三）租赁闲置房，发展大物流
三、规划园中园、打造产业群，工业地产提档升级
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探索三种模式 发展工业地产 转包袱为资源 变负担成财富

**经济开发区成立于2012年，规划面积10.38平方公里，入驻各类企业21户。但一段时期以来，受经济下行冲击及市场、资金、管理等因素影响，**发展缓慢。一方面，一些项目“未建完即停工”“刚建成即闲置”，烂尾项目多达7个，占有土地73.2万平方米，分别占入驻企业总数、土地总面积的38.8%和34.4%；另一方面，落户企业多以农副产品初加工为主的中小企业，大型龙头企业和高新技术企业占比较少,税收贡献小，产出效益低。针对这些问题，克山县委、县政府积极转变思路，充分发挥招商牵动力，从建设孵化器、盘活老资产、规划园中园着手，探索工业地产发展的“三种模式”，转包袱为资源，变负担成财富，成为县域经济发展新引擎。
一、建设孵化器、吸引金凤凰，工业地产雏形显现
马铃薯产业是县域第一主导产业，**县在种薯研发繁育、商品薯种植等优
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备，生产线进场就能快速生产，并向集团董事局做了汇报。2019年12月17日，董事局主席韩庆云亲临克山考察马铃薯产业，迅速做出了落户克山，收购富民公司、仁发合作社的决定，于12月30日双方签署了《合作框架协议》。2020年1月13日，县委主要领导带队到广州云鹰集团总部深入对接洽谈具体事宜，2月15日项目通过网络平台正式签约，从对接到落地仅用了45天。企业计划3年内投资30亿元建设全产业链项目，建成投产后，年可繁育大西洋专品种3万亩，生产马铃薯全粉21万吨，带动种植基地60万亩，预计实现产值100亿元，年缴税金5亿元，成为全国最大的全粉生产加工企业和大西洋种植基地，形成产业集聚垄断效应。目前，两条荷兰进口全粉生产线，一条已完成安装调试，另一条预计9月初安装完毕，2万平米气调库即将交付使用，预计秋季将加工鲜薯10万吨、产出全粉2万吨。
（三）模式创新，产业促融合。通过建设孵化器模式，县财政投入2.5亿元“筑巢”，成功吸引云鹰集团这一金凤凰落户，推动了30亿元资本投入。借助云鹰集团雄厚的企业实力、较大的市场占有额和成熟的全产业链模式，仁发合作社全省领先的农业组织化、规模化、机械化基础，孵化器先进完备的基础设施，助推了马铃薯产业的三产融合发展，实现了多方收益；企业快速抢占了市场；合作社种得好，卖得更好；政府初步破解了产业“烧钱、费时、投产慢”等瓶颈问题，培育了百亿级龙头企业，带动了马铃薯产业发展，克山县工业地产迈出了坚实一步。
二、盘活旧资产、落户新企业，工业地产发展加速
烂尾项目、停产企业，既影响经济开发区的对外形象和营商环境，又造成土地、厂房等资源的大量闲置浪费。基于此，县财政通过一次性支出，回购闲置土地及附属物，吸引新企业入驻，使烂尾项目重新焕发生机。
（一）回购烂尾楼，招引新企业。华源大豆产业园项目原是一个闲置长达10年的烂尾工程，盘活2万平方米厂房、20万平方米土地，资金需求量大、处置难度不小，成为烫手山芋、长期无人问津。2020年8月，县政府全面接盘，通过资产评估、二次招商，招引港资企业大连华源农业有限公司，投资10.3亿元建设华源大豆产业园，县政府与华源公司对地上厂房、办公楼及土地使用权进行评估作价，政府产投公司占股49%、华源公司占股51%，成立合资公司，共同打造集种子研发繁育、素食品加工、小品种蛋白生产、无腥味大豆研发为一体的全链条产业，将克山建成“中国素食之都”“世界小品种蛋白生产基地”。目前，项目一期组织蛋白和压榨生产线已经于2021年5月建成投产，二期人造肉、小品种蛋白也已开工建设。
（二）辟建物流园，带活老项目。翰沃商贸城项目2014年入驻开发区，占地4.3万平方米，建设商服、公寓等建筑物5.24万平方米，2016年因资金等问题一直停滞至今。为推动项目复工重启，县委、县政府集合资金、税收、教育等优惠政策，给予翰沃商贸城全方面支持。同时引进天津东海物流园有限公司，投资1.1亿元建设百正物流园项目，吸引县交通物流公司整体搬迁至百正物流园。百正物流园项目紧邻翰沃商贸城，配套建设库房、存储库、停车区，建成后将补齐翰沃商贸城物流仓储短板，进一步集聚人流、物流、信息流，满足开发区加工企业物流需要，推动县域第三产业发展。
（三）租赁 ……（未完，全文共3445字，当前仅显示1740字，请阅读下面提示信息。收藏《探索三种模式 发展工业地产 转包袱为资源 变负担成财富》）