在全市第十三次经济稳增长调度会议上的发言

目录/提纲：……
一、稳增长基本情况
（一）在重点投资方面
（二）在工业产业方面
（三）文旅消费稳中求进
二、争创省级以上经济发展类称号情况
（一）2021年6月，被国家商务部认定为“国家外贸转型升级基地（毛绒玩具）
（二）2021年12月1日，恒口被国家标准化管委会认定为国家级消费品标准化试点（毛绒玩具）
（三）2023年6月，恒口作为全市三大核心区（汉滨、高新、恒口）之一，被认定为国家加工贸易梯度转移重点承接地
（四）2023年9月，被国家文化和旅游部认定为国家工业旅游示范基地
（五）2015年7月，恒口被省委、省政府确定为陕西省小城市综合改革试点
（六）2021年11月，恒口明清老街被省政府认定为省级历史文化街区
（七）2023年9月，获批全省第二批陕西自贸试验区协同创新区
一是明确任务、落实责任
二是及时总结、奋力推进
三是加强对接、争取支持
三、存在的问题
一是新开工项目推进滞后，民间投资项目投资总量偏小
四、下一步工作
一是紧盯目标，确保今年圆满收官
二是加强谋划，确保来年强势开局
三是用好政策，推动称号实至名归
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在全市第十三次经济稳增长调度会议上的发言

一、稳增长基本情况
（一）在重点投资方面。1-10月份，累计完成固定资投资27.84亿元，增速-4.3%，较上月降幅收窄0.1个百分点；预计全年完成固定资产投资40.5亿元，同比增长 0.5%。紧盯中省预算内、政府专项债、万亿国债等投资利好政策，精准谋划2024年市级重点项目27个（新开工项目16个，续建项目11个），总投资97.9亿元，年度计划投资30亿元，其中，产业项目16个，年度投资17.75亿元，产业项目个数及年度投资占比均达到60%。
（二）在工业产业方面。落实工业稳增长及民营经济高质量发展各项惠企政策，加快推进海润恒昶精密制造、恒通纤维二条生产线、通用机械汽车零部件等技术改造项目实施进度，不断扩大工业企业生产规模，推动企业满产达效。申报恒康欣石、恒宝乐玩具、硒谷明珠等工业企业入规纳统，年度可贡献工业产值1亿元；1-10月份，累计完成工业产值21.28亿元，增加值增速-6.5%，较上月收窄4.2个百分点，预计全年完成工业产值25.5亿元，增加值增速4%。
（三）文旅消费稳中求进。按照“季季有主题，月月有活动”的思路，成功举办第二届插秧节、毛玩工业游、草坪音乐节、老街剧透游、环
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各类毛绒玩具贸易企业和加工贸易企业共同发展，推动毛绒玩具新材料产业园、智慧玩具制造产业园等产业项目实施，加快形成聚集效应显著、产业布局合理、物流通道畅通、服务能力更优的发展新格局。截止目前，招引各类加工贸易企业125家，新培育规上工业21家，预计今年加工贸易进出口额突破2亿元。
（四）2023年9月，被国家文化和旅游部认定为国家工业旅游示范基地。成立了毛玩工业游领导小组，组织相关领导和部门到山东等地区学习考察，起草拟定《恒口毛玩工业旅游示范基地规范提升工作方案》，启动毛玩工业游国家工业旅游示范基地修建性详细规划编制工作，通过推动毛玩工业旅游示范基地建设，打造布局结构合理、主题特色鲜明、文化元素独具的全国知名工业旅游景区品牌高地，进一步拓展了毛绒玩具产业链，强化了资源开发利用、实现了二产与三产融合发展，互相推动的积极作用，实现社会效益、经济效益、文化效益和生态效益的有机统一。截至目前，毛玩工业游累计接待游客3万余人次，带来收入1500余万元，预计2024年4月完成3A级景区创建，2025年完成4A级景区创建。
（五）2015年7月，恒口被省委、省政府确定为陕西省小城市综合改革试点。自创建以来，恒口示范区紧盯各项改革任务，扎实推动新型城镇化，加快构建优势特色产业体系，着力补齐基础设施和公共服务短板。《小城市综合改革方案》确定47项任务，目前持续推进2项（用改革的理念推进生态建设，坚持生态环保与城市建设并举，积极推进城市生态环境的有机更新；进一步加大生态环保、绿化美化、污染防治力度，重点实施以凤凰山国家森林公园、伏牛山为核心的生态多样性保育、森林保育、山体绿化工程建设，把恒口建设成为全省一流的生态园林城市），未完成4项（培育2-3家产值过20亿元的支柱企业，发展一批产值过10亿元的龙头企业；第三产业产值达到60亿元，经济总量比重达到百分之四十以上；城市建成区和农村社区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到35%、50%和20平方米；医疗机构达到120家，总床位达到12000个；建成区城镇化率达到60%以上；培育2-3家产值过20亿元的绿色生态产业集群），其余任务均已完成。2022年6月，省发改委印发了《关于做好我省小城市培育试点经验总结的通知》，要求我省小城市培育试点保持现有_、既有政策不变。今年10月，管委会就该项工作积极向省发改委汇报，省发改委表示将在项目资金申报、县域经济高质量发展政策享受等工作上给予恒口重点倾斜支持。
（六）2021年11月，恒口明清老街被省政府认定为省级历史文化街区。成立明清老街保护利用项目建设指挥部，实行一月一调度、一季一观摩、半年一考核、年终定奖惩，强力推动老街历史文化街区的整体保护与开发。2021年11月，恒口镇第二十届人民代表大会第一次会议审议通过了《恒口镇人民政府关于加强明清老街历史文化街区保护利用的决定》，按照“一街穿越八百年”目标定位，编制了明清老街文旅融合概念性策划和修建性详规。2023年，在深入广泛调研老街2225栋建筑、15条街巷、116处院落的基础上，编制了《恒口示范区老街历史文化街区保护规划》，划定保护范围15.33公顷，并逐户建立信息档案，分类规划保护，目前《保护规划》已报市住建局评审备案。同时启动明清老街历史文化街区保护利用项目，完成强弱电、雨污水地下管网铺设，累计投资2100万元。目前正在加快推进旅游基础设施（包括游客接待中心、停车场、旅游厕所）和“一河两岸”河堤修复（河道平整）项目建设，春节前夕明清老街面貌将有大的改观。
（七）2023年9月，获批全省第二批陕西自贸试验区协同创新区。抓住共建“一带一路”、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局等重大机遇，召开管委会常务会议（2023年第7次）进行专题研究，制定印发《陕西自贸试验区安康市恒口示范区协同创新区建设工作实施方案（送审稿）》，经商务局审核后将报送省自贸办，待方案印发后将全面落实。通过各类主流媒体，持续扩大“中省招牌”的媒体曝光率和宣传范围，提升恒口示范区知名度和对外影响力。
为确保省级以上经济发展类称号创建工作高效推进，一是明确任务、落实责任。按照分类推进原则，对于恒口获得的国家级、省级的经济发展类荣誉称号，由党工委、管委会建立健全组织体系和工作机制，制定工作方案，明确工作目标，细化分解工作任务，切实把荣誉称号的“虚拟概念 ……（未完，全文共4621字，当前仅显示2334字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市第十三次经济稳增长调度会议上的发言》）