在奋战下半年工作大会上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年工作怎么看
（一）经济工作成效显著
（二）民生事业推进有力
（三）文化旅游取得突破
（四）社会大局总体平稳
（五）作风能力有所提升
二、下半年工作怎么干
（一）盯牢项目“主动轮”，着力扩投资增后劲
（二）夯实工业“压舱石”，着力稳经济强支撑
（三）强化物流“首产业”，着力搭平台建枢纽
（四）激活节会“催化剂”，着力聚人气促消费
（五）狠抓乡村振兴“牛鼻子”，着力促增收防返贫
（六）打好环保“固本底”，着力强整治优环境
（七）搭建惠民“幸福桥”，着力办实事增福祉
（八）守牢安全“生命线”，着力防风险保安全
（九）建强党建“桥头堡”，着力凝共识聚合力
（十）转变作风“强源头”，着力抓落实提效能
……
在奋战下半年工作大会上的讲话

经党工委、管委会研究，决定召开奋战下半年工作大会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和_总书记今年以来两次亲临陕西的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实市委五届五次全会部署要求，认真总结我区上半年工作，分析研判当前形势，围绕完成年度目标各项任务，动员全区上下铆足干劲、乘势而上、担当作为，用实干实绩开创“三新恒口”建设新局面。刚才，考核办、经发局分别通报了示范区2023年上半年市考指标完成情况和经济社会发展情况，党工委班子成员分别就各自分管领域重点工作作了安排，每一项任务都很具体，大家要认真抓好贯彻落实。招商局（办）、住建（交通）局、园区物流口岸办分别就下半年招商引资、城乡建设、推动现代物流产业发展作了表态发言，表态可以说是铿锵有力、决心满满，希望你们做到言必行、行必果。下面，我再讲两方面意见。
一、上半年工作怎么看
今年以来，我们认真学习贯彻党的二十大精神和_总书记今年以来两次亲临陕西的重要讲话重要指示精神，以开展“三个年”活动为抓手，将高质量发展作为首要任务，全力以赴稳增长、强产业、惠民生、防风险、保稳定，经济社会发展取得新成效。
（一）经济工作成效显著。认真落实中省市经济工作部署要求，贴近企业纾难解困，全力以赴稳大盘、保企
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，10处公产“退公还民”加快推进，中心大街改造提升加快扫尾，对中心城区58个基础设施补短板项目进行集中建设，彻底解决城内砂石路、烂水沟等问题，城市补短项目加快实施，民生事业有力推进。
（三）文化旅游取得突破。依托资源禀赋优势，深挖恒口历史文化，全力打造“一心五区”农文旅示范片区和中医康养区、温泉疗养区，推动交通、文化、农业、水利等各方面项目和要素向重点区域聚集，全面启动明清老街保护利用，完成老街地下管网改造，正按“一街穿越800年”的思路进行业态布局。“民族风情、运动休闲”片区初具规模，“溪映明月、南山云见”片区实现新突破，擦亮南山云见、恒晨园区等农文旅旅游园区名片，毛玩工业游、毛玩主题音乐周、第二届插秧节等文旅活动相继开展，影响大、反响好、带动作用强，农文旅融合发展取得突破性进展。
（四）社会大局总体平稳。健全立体化社会治安防控体系和多元化矛盾纠纷化解体系，统筹抓好基层治理体系建设、社会治安综合治理、_等工作，社会大局和谐稳定。成立了依法治区工作领导小组及其办公室，进一步加强对依法治区工作的领导和工作统筹，形成依法治区强大合力，着力推进依法行政、依法治访工作。高标准完成40人巡特警大队组建，进一步加强快反处突等各项工作，切实提高见警率、管事率，确保群众有呼唤、公安有响应，让平安恒口建设有了更加坚实的守护神。圆满完成全国“两会”和中国—中亚峰会期间安保维稳工作任务，实现了赴省_零上访，管委会被市委、市政府表彰为党的二十大安保维稳工作先进集体。
（五）作风能力有所提升。坚定不移抓干部作风能力提升，通过开展党工委理论中心组学习讲党课、青年干部大讲堂学习分享会等方式，建立师带徒、传帮带等制度，营造典型引领、比学赶超的浓厚氛围。强化作风锤炼，让干部在急难险重任务一线和重点岗位经受磨炼，鼓励干部大胆探索、勇于实践，构建明责、考责、督责相贯通的闭环管理机制，干部作风能力有所提升。
今年以来，尽管各项工作取得较好成效，但受多重超预期因素叠加影响，经济社会发展仍面临一些困难和挑战。一是工业增速转正压力大。上半年完成规模以上工业产值12.02亿元，同比下降17.4%，转正压力大，工业基础比较薄弱，市场主体中小微企业居多，难以达到规上企业的标准，“五上”企业培育差距大，经济增长后劲乏力。二是招商引资大项目落地少。“走出去”“请进来”不够常态，意向企业、线索项目跟踪对接不够，转签率低。在库可签约项目数量少、体量小，贡献率低。部分签约项目前期手续滞后，后期对接不畅，推进慢、落地难等问题依然存在。三是市场消费活力不够。受电商等新商业模式冲击，旅游、餐饮、住宿、购物消费呈下降趋势，加之毛绒玩具工业游等消费品牌还未形成规模，对周边消费_的吸引力不够，消费活力有待进一步释放。四是防范化解风险隐患任务艰巨。_、生态环保、安全生产、防汛度汛等领域隐患仍然较多，统筹发展和安全任务艰巨。五是干部能力作风仍需加强。个别部门工作主动性不强，不督查就不落实、不过问就不反馈，工作推进缓慢，缺乏钉钉子精神。以上问题，我们必须认真加以解决。
二、下半年工作怎么干
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是全面推动“1234”经济社会发展思路的攻坚之年。干好下半年工作，就是要坚决扛牢高质量发展这一首要任务，奋力开创恒口经济社会高质量发展新局面。具体来讲，就是要认真贯彻落实市委五届五次全会精神，深刻领会市委市政府赋予恒口的新使命，准确把握恒口发展面临的新机遇，自觉对标市委市政府提出的新要求，提振精气神、奋战下半年，全力打造中国毛玩新都之核、秦巴物流新港、陕南田园新区，积极主动抢抓国家和省市赋予恒口改革试点政策红利，积极借鉴发达地区和其他开发区的发展路径，重点发展“4+2”（现代物流、毛绒玩具、精密制造、田园康旅、富硒食品、新型能源）产业，让恒口高质量发展的势头更劲、后劲更足、质效更优。重点抓好以下十个方面工作：
（一）盯牢项目“主动轮”，着力扩投资增后劲。坚定不移把项目建设作为经济工作第一抓手，以高质量项目增强高质量发展动能。一要高起点谋划项目。充分发挥项目攻坚组作用，围绕“9+2”专项债券资金投向领域，持续强化“四大类”（生态环保、乡村振兴、招商引资、2024年重大项目谋划）补短项目储备，在短板弱项、民生领域方面精准培育、持续发力，以项目的谋划实施，挤进“产业链”、融入“供应链”、服务“生活链”，下半年再谋划高质量项目30个以上，总投资不低于25亿元，其中产 ……（未完，全文共8859字，当前仅显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏《在奋战下半年工作大会上的讲话》）