在全市餐饮行业和燃气使用场所火灾隐患大排查大整治工作推进会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、高度重视餐饮场所领域消防安全风险
一是消防管理类问题
二是建筑防火分区、分隔类问题
三是消防设施器材类问题
四是燃气设施类问题
五是疏散通道类问题
六是人员培训演练类问题
七是小施工引发大事故的问题
二、严格大排查大整治总体方案落实和餐饮场所专项工作机制措施，迅速排查督改餐饮场所火灾隐患，全面净化餐饮场所消防安全环境
一是企业单位要严格消防安全主体责任，落实逐级逐岗消防安全责任制
二是开展“清仓式”排查整治，确保工作质效
三、运用霹雳手段，强化部门协同，形成大排查大整治强大合力，确保硬措施常态化落实落地
一是齐抓共管、形成合力
二是加大执法力度，打击震慑消防违法行为
三是务实作风，坚决不能把排查整治异化为一个动作
四是加强执勤备战，时刻做好战斗准备
……
在全市餐饮行业和燃气使用场所火灾隐患大排查大整治工作推进会上的讲话提纲

**副秘书长、各位领导、同志们：
今天的会议，是报请市政府批准召开的一次十分重要的会议。刚才，市城管委、城管执法局、市商务局做了工作部署，一会儿，**副秘书长还要作重要讲话，各单位要认真学习领会，抓好贯彻落实。
根据会议安排，结合全市安全生产和火灾隐患大排查大整治工作部署，以及我市餐饮行业和燃气使用场所消防安全专项整治方案要求，我讲三个方面工作意见：
一、高度重视餐饮场所领域消防安全风险
6月21日，宁夏银川发生燃气爆炸事故后，_总书记第一时间作出重要批示指示，要求牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实。
6月29日，市委常委会专题学习贯彻_总书记重要指示精神，要求全力防范化解各类风险隐患，坚决打赢全市安全生产和火灾隐患大排查大整治攻坚战，严格执行“十条硬措施”，加强餐饮、农贸市场、学校、医院等重点场所隐患排查整改，严厉打击燃气领域各类违法违规行为，坚决遏制重特大事故发生。
餐饮场所人员密集，用火、用电、用气量大，火灾风险高，历来火灾多发，一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略791字，正式会员可完整阅读）……　
要存在七个方面的共性问题：一是消防管理类问题。承包、租赁的餐饮场所岗位责任制缺失，未明确多主体各方消防安全责任，消防安全责任人、消防安全管理人责任落实不到位。餐馆内违规设置宿舍住人，未定期清洗油烟道，私拉乱接电气线路，违规储存、使用液化气瓶和卡式炉等现象普遍；未制定燃气设备日常检查和管理制度，或制度流于形式。二是建筑防火分区、分隔类问题。大型商业综合体、高层建筑内的餐厅厨房，与就餐等其他区域未采取有效防火分隔，常闭式防火门处于开启状态，一旦发生火灾，极易形成“火烧连营”。使用瓶装液化石油气的餐饮场所未按标准设置独立气瓶组间。三是消防设施器材类问题。消火栓、自动灭火报警系统、防烟排烟设施等固定消防设施，灭火毯、灭火器等移动消防器材配置不足、不规范，或疏于维护保养导致损坏、瘫痪；气瓶间、气表间、厨灶间未设置可燃气体浓度报警装置；遮挡消防设施、疏散指示标识等问题普遍存在。四是燃气设施类问题。部分燃气“灶、阀、管、瓶、液”质量不符合标准；液化石油气罐、灶具使用人员未按照安全技术操作规程操作，私自调换修理胶管、阀门，私自处理燃气残液；违规在高层建筑、地下室使用液化石油气，超量储存液化石油气等问题屡见不鲜。五是疏散通道类问题。疏散通道、安全出口被封闭、堵塞现象普遍，违规设置一个疏散楼梯，数量不足、宽度不够；二层以上建筑外墙门窗设置铁栅栏、广告牌等障碍物，影响人员疏散和灭火救援问题。六是人员培训演练类问题。员工上岗前未接受安全教育培训，厨师、服务员不会熟练使用消火栓、灭火器、灭火毯等消防设施器材，不会组织人员疏散逃生；单位内部微型消防站力量不足，应急响应慢、处置能力弱；一旦发生火灾，不能履行第一时间报警、第一时间组织疏散、第一时间扑救等职责。七是小施工引发大事故的问题。施工动火作业失控漏管、冒险作业，违规更换零配件、违规改装维修；室内装修切断燃气管道、室外野蛮施工挖断燃气管道事故时有发生。上述问题在不同区域、不同领域都不同程度存在，应引起高度重视，在下一步工作中应予以重点排查、重点整治。
二、严格大排查大整治总体方案落实和餐饮场所专项工作机制措施，迅速排查督改餐饮场所火灾隐患，全面净化餐饮场所消防安全环境
一是企业单位要严格消防安全主体责任，落实逐级逐岗消防安全责任制。为进一步明晰、压实单位消防安全主体责任，市政府常务会审议并通过了《**市单位消防安全主体责任规定》，近期将以政府令形式印发实施，请认真抓好落实。各单位要健全岗位消防安全责任体系，明确消防安全管理部门和专兼职消防安全管理人及其职责，明晰各层级消防安全责任人和各岗位消防安全责任。单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，单位消防安全管理人具体组织实施和落实本单位消防安全工作；督促各层级、各岗位落实消防安全责任，督促落实日常防火巡查检查、消防设施维护保养、消防宣传教育培训、自防自救力量建设、制订灭火和应急疏散预案并进行演练等消防安全自我管理职责。
二是开展“清仓式”排查整治，确保工作质效。从前期排查整治情况看，截止目前，已排查餐饮场所**余家、发现隐患问题**万余处，平均每1家单位发现**处隐患问题，虽有成效，但与实际情况差距较大。各区、各相关部门、各单位要严格落实火灾隐患排查整治责任，按照“谁主管、谁负责”“谁排查、谁负责”，对全市餐饮场所实施“清仓式”排查整治，并形成排查上账、整改销账闭环。要加大责任倒查追责力度。各行业部门、各级政府要对本系统、本辖区排查整治履职尽责情况加大奖惩力度；市、区火灾隐患大排查大整治工作专班要加大与两级纪委监委对接力度，及时移交火灾隐患排查整治中有关单位和执法人员作风漂浮、不尽职、不履责线索，倒逼责任落实。
三是要突出排查整治重点，闭环管理各类火灾隐患，切实消除餐饮场所、燃气领域消防安全风险隐患。市防火委下发了餐饮场所火灾隐患排查整治专项方案，明确了重点排查整治问题，各单位要抓好落实，结合各地事故教训：要重点关注“生命通道”，违规设置在灭火救援操作面的铁栅栏、广告牌匾等障碍物一律拆除清理；每个防火分区或一个防火分区的每个楼层至少设置2个安全出口，严禁封闭、堵塞、占用。要落实技防措施，按规定配备灭 ……（未完，全文共4401字，当前仅显示2223字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市餐饮行业和燃气使用场所火灾隐患大排查大整治工作推进会上的讲话提纲》）