在区政府廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、政治上清醒，持续推进党风廉政建设走深走实
（一）政治判断“明”
（二）规矩纪律“严”
（三）贯彻执行“实”
二、重点上抓实，筑牢政府系统廉政风险防控网
（一）深化工程项目监管
一是深化招投标领域突出问题系统治理
二是创新EPC项目监管机制
三是严格项目施工监管
（二）加强财政资金管理和使用
（三）优化营商环境建设
三是优化涉企服务，纾解企业融资难题
（四）规范执法促进社会公平
（五）提高统计能力
三要持续加强经济调度
（六）兜牢民生、安全“双底线”
一要切实解决教育、医疗、住房、饮水等人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题
（七）坚持全心全意为人民服务的根本宗旨
三、机制上有力，扛起党风廉政建设主体责任
（一）廉_力进“笼子”
（二）廉政监督成体系
一是持续完善落实纪委、组织部进驻项目办制度，严格防止项目工程建设领域腐败
（三）廉政建设当表率
（四）廉政惩戒有力度
……
在区政府廉政工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开区政府廉政工作会议，主要任务是总结去年以来全区政府系统廉政工作，部署下一阶段重要任务。下面，我就做好政府系统廉政工作，强调几点意见。
一、政治上清醒，持续推进党风廉政建设走深走实
党的二十大报告强调，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。_总书记在中纪委二次全会上指出，要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，永远吹冲锋号。李强总理在国务院廉政工作会议上要求，要把全面从严治党要求落实到政府各项工作和自身建设的全过程、各方面。**书记和**省长分别在省纪委二次全会、省政府第一次廉政工作会议上对全省党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，**书记和**市长也分别在市纪委三次全会、市政府第二次廉政工作会议上提出了明确要求。这些都表明我们始终把党风廉政建设摆在突出位置来抓，并且持续释放出“越抓越严、越抓越细”的强烈信号。
去年以来，我们政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效，但是对标全面从严治党、推动廉政建设走深走实的具体要求，还有一些问题未得到根治。涉及国企、金融、
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会在新的反腐败形势下积极高效的开展工作。
二、重点上抓实，筑牢政府系统廉政风险防控网
**正处在实现高质量发展的关键期，全区上下要盯紧重点领域和关键环节，管住重点人重点事，坚决整治腐败和不正之风，推动政府系统的党风廉政建设和反腐败工作进一步取得成效。
（一）深化工程项目监管。一是深化招投标领域突出问题系统治理。加强多部门协调监管和全过程全链条监管，严格要求、动态管理评标人员，一旦发现违规违法不诚信等问题，直接取消资格；下大力气整治招标主体与投标人串通围标等问题。二是创新EPC项目监管机制。建立“发改牵头统筹、业主主体负责、财评源头_、审计全程跟踪”全链条项目监督机制，解决过度设计、造价虚高、工程量虚增、无效监管，实现全区EPC项目加速度、审批廉洁度、工程质量有效结合，坚决防止工程建起来、质量出问题、干部倒下去。三是严格项目施工监管。区住建局、区交通运输局、区水利局等行业主管部门必须严格按照行业法律法规管理好城建、道路、水利等项目施工过程中工程质量安全、现场管理、人员配备、违法分包转包等问题，履行好项目施工监管职责。
（二）加强财政资金管理和使用。切实履行财政资金监管职责，是我区财政收入微薄，收支平衡压力较大，必须把钱花在刀刃上的现实需求。一方面要深化预算绩效管理，优化支出结构，打破专项资金管理固化格局，落实专项资金定期清理评估机制，对到期或绩效低效的政策和项目予以调整或取消。另一方面要严格管理资金支付方式、资金用途、使用范围等，加大资金使用审计，从事前、事中、事后三个维度常态化开展巡查、审计、财务大检查工作，对大手大脚花钱、造成财政资金损失浪费的，要严肃追责问责。
（三）优化营商环境建设。“水深则鱼悦，城强则贾兴。”要推动我区经济高质量发展，不仅需要基础设施等“硬环境”的持续改善，更需要在“软环境”上实现新的突破。一是坚定树立优化营商环境的信心决心，让企业实现“宁到**，不到东莞”的巨大转变。二是深化“放管服”改革，提高行政审批效率，聚力打造“四个一流”营商环境，持续落实优化营商环境“20+5”条措施，坚持落实好每周项目“集中审批日”“五个一”责任制、重大项目问题限时现场解决制度，持续健全“承诺预审+并联审批+容缺受理”机制，让企业心无旁骛做实业、抓发展。三是优化涉企服务，纾解企业融资难题。坚持每季度举办企业家沙龙，通过现场问需于企、问计于企，协调用好用足政策性开发性金融工具，支持民营企业发展，让企业无需过度担保就可以获得相应的资金支持，提振企业发展信心。
（四）规范执法促进社会公平。一要切实平等保护市场主体合法权益，严格把握企业停限产适用范围和程序，严禁执法“一刀切”，最大程度减少对企业生产经营活动的影响。二要集中整治任性执法、选择性执法、运动式执法等行为，对乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要问题绝不姑息迁就。三要对行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政确认、行政给付等分类制定裁量权基准，细化执法程序，强化执法监督。
（五）提高统计能力。统计工作是反映全区国民经济和社会时业发展情况的基础性工作，发挥统计监督职能作，是落实中央、省、市关于统计工作和五经普部署要求的表现。一是提高统计能力，进一步优化统计人员年龄、学历结构，加大统计人员培养选拔力度，持续组织开展统计专题培训，提升基层统计工作水平和基层统计队伍业务能力。二要扎实开展“五经普”工作，将“五经普”作为重点专项工作纳入年度目标绩效考核，精准做好应统尽统和应升尽升工作，坚决杜绝弄虚作假、统计造假行为，持续优化存量，扩大增量。三要持续加强经济调度。按照市委“拼经济、拼项目、拼环境”的部署要求，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，全力以赴抢时间、赶进度，加快推动项目工作量、实物量、投资量“三量齐升”，确保二季度经济指标双过半。
（六）兜牢民生、安全“双底线”。市委提出要兜牢民生、安全“双底线”，这是一切工作的前提和基础，是做好各项工作的根本保障。一要切实解决教育、医疗、住房、饮水等人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题 ……（未完，全文共4281字，当前仅显示2162字，请阅读下面提示信息。收藏《在区政府廉政工作会议上的讲话》）