在全县卫生健康工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好卫生健康事业的使命感
二、立近谋远，服务大局，准确把握当前卫生健康事业的新形势
三、厘清思路，主动作为，全力推进卫生健康事业开创新局面
四、强化保障，协同配合，不断提升卫生健康事业发展的凝聚力
（一）要始终坚守以人民为中心的发展理念
（二）要强化协作合力推进卫健事业高质量发展
（三）要着力防范化解卫生健康领域重大风险
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在全县卫生健康工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县卫生健康工作会议，主要任务是高举_新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，围绕省、市卫生健康工作会议精神和县委、县政府的重要决策，全面总结去年全县卫生健康工作情况，深入分析当前工作形势，部署推进年度各项工作任务，奋力开创全县卫生健康现代化新局面。
刚才，县卫健委**主任总结回顾了2023年卫生健康工作，并对2024年工作做了具体安排，我完全同意，请大家按照相关工作要求，认真抓好落实。县医保局、**街道、县人民医院等6家单位做了交流发言。希望大家相互学习借鉴，把工作做得更好。下面，就进一步做好全县卫生健康工作，我再强调四点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，切实增强做好卫生健康事业的使命感
2023年不仅是全面深入实施党的二十大精神的起始之年，更标志着我县在三年新冠疫情防控策略转变后，坚定不移地踏上了卫生健康事业高质量发展的新征程。在县委、县政府的坚定领导下，全县卫健系统始终将人民的生命安全和身体健康放在首位，全心全意担当人民群众健康的“守护者”，全县卫生健康事业在这一年里展现出崭新的发展态势，并成功地踏上了新的发展阶段。
全面
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略826字，正式会员可完整阅读）……　
系仍待进一步夯实完善；公立医院实现高质量发展的外部治理机制有待进一步优化、内部管理质效有待提升、医院和医务人员在改革中的获得感有待进一步增强，服务人口高质量发展任务艰巨，全面从严治党仍需持续发力等。这些都需要我们积极面对，切实加以解决。
二、立近谋远，服务大局，准确把握当前卫生健康事业的新形势
“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”2024年新年贺词中，习总书记温暖人心的话语，吹响了我们奋进的号角。当前，全县卫生健康事业改革发展已经进入创新突破、转型跨越的关键时期，我们必须牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，坚持高质量发展这一新时代的硬道理，因势而动，乘势而上，找准差距、精准施策，为维护全县人民健康提供更加坚强有力的保障。
从高质量发展的现实要求来看，必须思路明晰、抢抓机遇。习总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，要加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。发展卫生健康新质生产力，必须进一步全面深化改革，提升卫生人才队伍能力，加速科技创新，推动健康维护效率持续提升和模式转型升级。要更加注重优质，发挥学科、人才、技术、信息化等创新作用，特别是用好人才的激励机制，全面建立符合行业特点的薪酬制度，调动积极性，建设高水平医院。要更加注重均衡，加快卫生健康生产要素组合优化，坚持上下结合、防治结合、医养结合、中西医结合，推进紧密型城市医联体、县域数字化医共体建设，深化结对帮扶、南北帮扶，促进医疗资源城乡间、地区间、机构间的同质同效。要更加注重高效，系统推进“三医”协同发展和治理，努力在分级诊疗制度建设、公立医院运营保障等方面取得新突破，增强卫生健康事业高质量发展生机活力。
从卫健事业发展面临的内外环境来看，必须继续承压前行。促进人口长期均衡发展，更好保障人民健康，是时代赋予我们的重要使命。一是积极应对人口形势变化对资源配置的挑战。中央经济工作会议提出当前要积极应对人口老龄化少子化。从我县情况来看，一方面，人口老龄化加重，据统计，截至2023年末，我县常住人口中有60岁及以上老年人18.82万，占比30.97%，65岁及以上老年人15.1万，占比24.85%；另一方面，出生人口大幅减少，全县新出生人口仅1394人。面对人口变动的新形势，要持续以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。二是积极化解公立医疗卫生机构经济运行对体系建设的压力。当前，我国经济下行压力仍然较大，以公益性为导向的公立医院运行机制尚不完善，运营管理水平和效率均不高，全县52.94%乡镇卫生院业务收支结余为负。近期，国家、省联合多部门下发了《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》《**省深化公立医院薪酬制度改革实施方案》等文件，这些都对公立医疗卫生机构的运营提出了更高的要求。三是积极响应巡察、审计、集中整治等对卫健事业发展的要求。根据中央、省市纪委全会的部署，医药领域仍然是今年反腐败的重点和审计的关注点。近期，国家下发了《大型医院巡查工作方案（2023—2026年度）》，要求充分发挥行业监管作用，对二级及以上公立医院开展巡查，社会办医院参照执行。这些都需要大家变压力为动力，加强内部精细化管理，提升医疗质量和诊疗水平，用规范的管理、务实的举措答好这些考卷，切实保障可持续发展。
从群众对健康的新需求新期盼来看，必须强化系统治理。以人民健康为中心是卫生健康事业发展的根本要义，办人民放心的医疗是县委县政府对卫健系统的基本要求。当前，人民群众由“病有所医”转向“病有良医”的需求更加强烈，与之相比，全县医疗卫生体系发展不平衡、不充分的问题仍然比较突出。一是医疗技术水平有较大差距。优质医疗资源总量少，重点专科核心竞争力不强，省级重点学科仍未突破；高层次人才匮乏，医务人员医德和技术水平参差不齐，导致群众就医不放心，就医外转率偏高，尤其是肿瘤外转率高，群众转外就医不方便，经济负担大，老百姓不满意。二是全生命周期健康管理有较大差距。伴随着人口老龄化、城镇化、工业化进程加快和生活方式转变，新发突发传染病风险仍然存在，慢性非传染性疾病、精神性疾病等成为严重的健康威胁， “一老一小”健康服务还难以适应当前老龄化、少子化现状；基层卫生技术人员数量不足、能力不足，发挥健康守门人作用压力较大。三是整合型服务体系有较大差距。分级诊疗 ……（未完，全文共6606字，当前仅显示2320字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县卫生健康工作会议上的讲话》）