旗耕地保护中心2023年工作总结及2024年工作安排

目录/提纲：……
一、高标准农田项目建设
（一）2022年高标准农田建设项目
（二）2023年高标准农田建设项目
（三）2024年高标准农田建设项目选项
1、健全领导机制，部门分工协作，多方参与共建
5、建立四项制度，创新项目工作机制
6、探索整区域推进高标准农田建设模式，实现“一村一块田”
7、开展“三好”农田示范建设，提高高标准农田建设水平
8、组织开展“百日行动”，积极排查整改项目建设上存在的问题
二、耕地质量监测工作
（三）加强专业技术人员的业务学习、培训，不断提高工作人员业务知识和工作能力
三、取得的成效
四、存在问题及建议
1、项目整合难度大
2、建后管护跟不上
3、高标准农田建设的队伍人才缺乏
5、耕地质量保护工作技术力量薄弱
五、2024年工作安排
（一）大破大立整治，建好高标准农田
（二）落实人员经费，管好高标准农田
（三）推广“四控”技术，用好高标准农田
（四）下大力气做好耕地质量监测工作
……
旗耕地保护中心2023年工作总结及2024年工作安排

2023年旗耕地质量保护中心坚持全面贯彻落实国家、自治区农田建设政策，按照全市农田建设安排及市农牧局目标管理考核要求，对照旗委政府2023年重点工作任务分解及旗农牧和科技局“8个100”重点工作任务分解清单，采取积极有效措施，狠抓高标准农田项目建设、耕地地力检测各项目标任务的落实。一年来，在主管局和上级业务部门的重视与支持指导下，各项工作有序推进，按计划完成了建设任务，取得明显成效。现将2023年工作做一简要总结并对2024年工作安排如下：
一、高标准农田项目建设
2023年我旗高标准农田建设围绕2022年项目迎接上级验收、2023年项目设计评审组织实施、2024年项目选项规划实施落实任务，推动工作。具体完成情况：
（一）2022年高标准农田建设项目
2022年高标准农田建设项目区分布于全旗9个镇，建设规模5万亩,项目总投资9000万元。在2022年实施建设的基础上，已于5月底前完成项目建设任务。按规划设计完成平整土地4.741万亩，深松旋耕4.78万亩，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略739字，正式会员可完整阅读）……　
月底前全部通过验收并上图入库。
主要做法
1、健全领导机制，部门分工协作，多方参与共建。按照《内蒙古**市河套灌区整区域推进高标准农田建设试点实施方案》要求，我旗成立由旗委书记任组长，政府旗长任常务副组长的领导小组，实行“旗委政府统筹抓、处级领导包镇抓、部门协力共同抓、书记镇长具体抓”的提级管理组织保障制度。健全组织领导机构.将高标准农田建设项目列为全旗强农惠农“九大工程”，建立多方参与，齐抓共管的工作机制，相关部门各负其责、各尽其职，统筹推进项目建设。
2、坚持“五优先、四不予”选项原则竞争立项择优选项
“五优先”即：骨干灌排渠系配套齐全的优先立项；集中连片范围较大的优先立项；沿主干道路的优先立项；有规模化经营基础条件和产业园区周边的优先立项；群众积极性高的优先立项。“四不予”即：不能按“大破大立”规划实施的不予立项；不能按田间灌排渠系综合配套的不予立项；不能按“渠-林-路”模式布设农田防护林的不予立项；土地权属不清或有争议的不予立项。
3、落实“四会、两确认、三结合”夯实建设基础
“四会”即：一是项目初选阶段立项意愿调查会；二是立项准备阶段现场摩会；三是立项指标下达后立项告知会；四是设计阶段规划方案讨论会。
“两确认”即：一是在规划设计初步成果成型后，与项目区群众共同签字确认设计方案；二是在施工单位进场后，由施工单位带图与群众代表实地对接，再次确认规划设计方案。
“三个结合”即：一是与村民需求结合，尊重当地村民多年的耕作习惯；二是与设计单位专业优势结合，制定科学合理的规划；三是与水利、林业等管理单位实践经验结合，实现优势资源互补。
4、实施“四打破，五统一，一重新”大破大立建设(该模式已作为典型在全区推广）
我们针对项目区农田“散而乱”，田块“小而杂”，条块“高低不平”的现状，坚持“四打破，五统一，一重新”的大破大立整治模式，对农田进行彻底改造，确保建设一片、达标一片、群众满意一片。
“四打破”即：打破村社的交界；打破农户的承包界;打破杂乱的地块界;打破混乱的渠沟路布局；“五统一”即：统一开挖渠沟;统一修整道路;统一植树造林;统一平整土地;统一划分地块；“一重新”即：完成整治后推进“一户一块田”方案，将土地重新分配经营。
5、建立四项制度，创新项目工作机制。
一是严格项目工程招投标制，强化施工准入机制；二是实行专家评审制，健全质量保障机制；三是建立建后管护制度，落实工程长效运行机制，制定出台《高标准农田建设项目建后管护实施办法》，实现管护主体明确、监管职责清晰、筹资渠道多样（上级财政支持、旗财政补助、农业用水群管组织收费或者引黄滴灌设施收益、新增耕地经营收益、集体经济收益、受益农户投工投劳、社会捐赠、涉农部门维养资金、流转经营收益。）旗财政每年在本级预算安排 20 万元用于管护 经费补助。四是建立适时优化建设模式制度，创新运行模式机制。建立“五方共监、三方同检”项目管理制度(五方共监：建设单位、工程监理、造价咨询、专业审计、群众代表共同监督。三方同检：施工单位自行检、监理单位平行检、建设单位抽样检)。采取立项调查农户同意、施工过程合同管理、建立台账精准计量、乡镇村社全程监督、完工验收监理参与等管理措施，压实农民足额筹资投劳义务。组织施工单位按施工计划倒排工期、挂图作战，采取土方、衬砌、建筑物等建设内容多线同时开工、齐头并进的平行式施工模式，进一步优化施工流程,合理安排施工任务，提高有效工期的利用率。 还通过采取“见缝插针”开展土地平整、碾压夯实衬砌渠道、帮助农户秋收腾地、合理安排施工人员和机械等施工组织措施，确保按时完工。
6、探索整区域推进高标准农田建设模式，实现“一村一块田”。
为推动土地规模化经营，我旗推行“两不变，两块田”，分配经营土地。土地分配上，坚持“两个不能变”（即：二轮土地延包时的分地人口不能变，土地 ……（未完，全文共5906字，当前仅显示2073字，请阅读下面提示信息。收藏《旗耕地保护中心2023年工作总结及2024年工作安排》）