在县委农村牧区工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于用工业化思维抓农牧业发展的问题
二、关于“四争”的问题
三、关于项目建设的问题
四、关于招商引资的问题
五、关于“村居出新”的问题
六、关于组织保障的问题
……
在县委农村牧区工作会议上的讲话

同志们：
这次县委农村牧区工作会议的主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实中央农村工作会议和自治区党委、市委农村牧区工作会议精神，安排部署当前及今后一个时期全县农村牧区工作，动员全县上下按照县域经济总体思路和“三四五”整体布局，以创建国家农牧业现代化示范区为引领，以工业化思维抓现代农牧业发展为核心，全面推进乡村振兴，加快建设农牧业强县，奋力开创“三农三牧”工作新局面。
刚才，**同志围绕筹备好全区牧区现代化现场会、全区地膜科学使用现场会和全市、全县经济社会高质量发展现场会作了安排部署，**同志解读了有关方案，**镇、**镇等6个**镇的负责同志作了表态发言，大家讲得都很好，希望大家言出必行、说到做到。
“三农”工作是党和国家事业的基础性工作。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，提出未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。在去年底召开的中央农村工作会议上，_总书记强调，“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”我们要深刻认识到，农业强国是社会主义现代化强国的根基，建设国家重要农畜产
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可开发利用的空闲地、废弃地，这种基础条件是全市其他县县区不可比拟的。我们要按照_总书记“树立大食物观”要求，把思路打开，制定发展规划、出台政策支持，用足用好林地、荒地、草原、荒漠等各类自然资源，因地制宜发展设施农业和规模化养殖。今年，力争设施农业总面积突破1万亩，新改扩建设施农牧业园区、规模化养殖场10个，努力实现春夏秋冬四季保供、山水林田全域生产、农牧林渔多业发展，在时间、空间、领域上取得全方位突破。
二是着力推进农畜产品精深加工。农畜产品精深加工作为构建乡村产业链、价值链和利益链的关键环节，是加快农牧业现代化的重要支撑。我县农畜产品精深加工能力严重不足，大多数的农畜产品都以“原粮活畜”的形式流到了其他地区，大量的增值收益也随之白白流失。今年自治区一号文件提出，要做大做强农畜产品加工业，实施农畜产品加工业提升行动。我们要抢抓政策机遇，深入研究谋划，围绕优势特色产业，引进培育一批产业化龙头企业，补链、延链、升链、建链一起抓，把“土特产”往精做、往细做，尽可能把农畜产品资源“吃干榨尽”，力争全县主要农畜产品加工转化率达75%以上，推动农牧业产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升。同时，要加快构建以牧羊海农畜产品精深加工园区为中心、以**镇特色农畜产品加工园区为支撑的“1+11”农畜产品加工网架，打造一批集标准原料基地、集约加工转化、紧密利益联结于一体的产业强镇，形成贯通研发、加工、制造、电商、物流、销售、服务全链条的“产地初加工+中心精深加工”产业布局，争取奶业、玉米产业在自治区2个超千亿产业行列中比重更大，肉羊、肉牛、饲草产业在自治区3个超百亿产业行列中走在前列。
三是着力推进农牧文旅产业。现在，生态旅游、乡村旅游越来越火，南方很多农业资源不算富集的乡村，之所以能够实现跨越发展，靠得就是农文旅融合发展，老百姓不但挣了农业的钱，还挣了旅游的钱。我县不仅有丰富的农牧业资源，还有独特的国防和文旅资源，发展农牧文旅融合产业大有文章可做。我们要大力发展“农牧业+”新业态，拓展农牧业多种功能，开发农牧业多元价值，打造研学体验型、田园观光型、草原休闲度假型、传统村庄型、特色文化传承型等多种类型的乡村旅游产品，把草原变成景区、田园变成公园、农房变成客房、农餐变成美食、农畜产品变成商品，打造乡村振兴“升级版”。
——把握好“五个关键环节”：
一要强化产业集群培育。现代化经济体系中，“规模”是十分重要的元素。我县的特色农畜产品难以实现产业化，主要是种养殖规模没有上来，处在“要啥有啥、要啥又没啥”的尴尬境地。没有适度的规模，就没有规模效应、规模经济。只有具备一定的规模，才能有效节约资源、降低成本，提高市场占有率、竞争力；只有具备一定的规模，才有加工、仓储、物流、品牌等产业链的专业化分工；只有具备一定的规模，才有量的积累到质的飞跃的革命性变化。比如，四义堂的辣椒，如果种植规模上不去，产量达不到一定水平，即使品质再好、客户再认可，也很难吸引大企业来搞精深加工和品牌打造。大家要进一步深化对培育产业集群的认识，紧紧围绕羊肉、羊绒2个主导产业和小麦、玉米等9个关联产业，做大规模、形成“拳头”，培育一批品种品质优良、规模体量较大、融合程度较深的区域性优势特色农牧业产业集群，真正把资源优势变成规模优势、产业优势和竞争优势。
二要强化基地和园区建设。产业集群解决的是规模化的问题，而基地和园区解决的是标准化的问题。比如，大家都知道的三胖蛋瓜子，就是因为有自己的标准化种植基地，还有一套严格的生产加工、质量_标准体系，每一粒瓜子都经过精挑细选，“十斤瓜子选二两”，市场销售很火爆，产品供不应求，这就是标准化带来的效益。各涉农涉牧部门和**镇要紧紧围绕“三带四园六区”农牧业产业格局，突出前瞻性和精准性，排好路线图、列出优先级，集中火力把牧羊海农畜产品加工产业园、同和太羊绒产业园、**镇玉米产业园、**镇小麦产业园等核心园区的架子搭起来、框子拉开来，同步配套建立一套规范化、标准化的全过程农畜产品生产加工体系，培育更多“独一份”“限量版”的“当家产业”，支撑带动全县农牧业高质量发展。
三要强化龙头企业及新型农牧业经营主体引育。农牧业经营模式是衡量现代农牧业组织化、市场化程度的重要标志。我县农牧业大部分属于散户经营，农村牧区人口老龄化日趋明显，“谁来种”“谁来管”“谁来卖”是我们必须认真研究好的现实问题。具体来讲，一方面要围绕生产、加工、流通、销售等各个环节，加快引育一批品牌影响大、产业链条长的“农字号”龙头企业，发挥好“以大带小”的“领头羊”作用。另一方面要支持有条件的农牧户成长为家庭农牧场、成立专业合作社的同时，支持党支部领办合作社，鼓励引导社会资本投资农牧业，发展集中适度规模经营，切实解决“一家一户”做不了、做不好、不划算的 ……（未完，全文共9377字，当前仅显示2561字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村牧区工作会议上的讲话》）