县委选人用人工作情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）坚持实干担当为上，树牢鲜明用人导向
（二）坚持事业发展需要，锻造过硬班子队伍
（三）坚持程序标准不变，力求考准研实干部
（四）坚持严管厚爱并重，完善立体监督体系
三、存在问题
……
县委选人用人工作情况汇报

近年来，**县委全面贯彻落实新时代党的组织路线，始终坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规，努力造就一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，在全县上下营造了风清气正的选人用人氛围。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
**县处级干部44人，科级干部907人，其中正科级干部265人，副科级干部642人。2018年以来，县委常委会先后研究调整科级干部37批 1242人次，其中，提拔任用和进一步使用367人，平级交流283人，其他任免事项592人。社会反响总体较好。市委组织部每年开展的干部选拔任用工作“一报告两评议”，县委选人用人工作总体“好”的评价均超过90%，高于全市县区平均值3个百分点以上。
二、主要做法
（一）坚持实干担当为上，树牢鲜明用人导向
一是突出在大战大考第一线使用干部。优先提拔和重用在“急难险重”岗位以及“战贫、战疫、战洪”等大战大考中扛硬活、打硬仗、表现突出的干部。先后对在脱贫攻坚中表现优秀的30名干部，在_、征迁拆迁等“急难险重”岗位的11名干部进行提拔使用；先后对在疫情防控中冲在前线、坚守岗位的15名表现优秀的干部，在防汛救灾中表现优秀的11名干部进行提拔和晋升职级。
二是突出在经济发展主阵地使用干部。坚持围绕中心、服务大局，把优秀的干部推向经济发展主战场，同时注重跟踪了解考核，及时发现和提拔使用。先后对招商引资一线表现优秀的8名干部，经济开发区表现优秀的12名干部，以及在重点工程等其他经济发展主战
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现和廉洁自律结论性意见“双签字”，做到测评必测、谈话必问，对政治不合格的干部“一票否决”。2018年以来，先后对6名政治品性等审查不合格的意向性人选取消动议和任用。二是把知事识人落细落实。制定出台《县管领导班子和领导干部“三案”精准管理实施细则（试行）》《县管领导班子和领导干部分析研判工作全覆盖实施办法》，每年组建10个研判组，对镇和县直单位领导班子及其成员进行分析研判，结合日常考核和换届考察开展专项研判，把定性评价与具体事例结合起来，为全县70家单位近500名科级干部精准画像，并建立综合考核情况、表现优秀干部、不胜任现职干部三本台帐，为干部“能上能下”提供重要依据。三是把公道正派贯穿始终。严格抓好《干部选拔任用条例》落实，制定《县直机关党组（党委）工作规则》和《乡科级以下领导干部选拔任用工作程序细则》。严把审查关，对意向性人选坚持干部档案审查在先、征求纪委意见在先。严把程序关，坚持干部选拔任用工作方案预审、常委会集体研究、常委会票决等制度。严把实绩关，依据班子研判、日常考核和中心工作跟踪考核情况，先后对群众评价高、实绩明显的367名干部进行提拔使用，对28名评价较差、排名靠后的干部进行调整或转任职级。
（四）坚持严管厚爱并重，完善立体监督体系
一是强化分层监督，拧紧责任链条。出台《**县加强干部日常管理监督实施办法》，明确各级党委（党组）、纪委监委机关、组织人事部门在干部选拔任用中的管理监督责任，做到权责并行，管人管事相统一。按照干部管理权限，各级党委（党组）都是责任主体，负主体责任，一把手负总责，纪委监委机关负监督责任，组织人事部门负直接责任，一级对一级负责，落实倒查责任。
二是强化立体监督，从严从实管理。制定《**县加强领导干部“八小时外”活动管理监督暂行办法》《县管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程（试行）》。建立干部任用监督信息员制度，组织部门同执纪执法部门通报联席会议制度，建立12380电话、网络、短信和信访“四位一体”的举报平台网络，强化群众监督和“八小时”之外监督，累计建立1065人次的干部监督档案。坚持抓早、抓小、抓苗头、抓预防，对干部身上的倾向性、苗头性问题，加大提醒函询诫勉力度，先后对怕担当、不进取的24名干部进行提醒谈话，10名干部进行诫勉谈话。
三是强化关心关爱，落实激励措施。出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施细则》，落细落实各项关爱激励措施。在班子综合考核中优秀比例向基层倾斜，在目标考核奖励中乡镇比县直机关提高20%。及时落实公务员职务与职级并行规定，累计套改职级714人，晋升职级192人。积极选树干事创业先进典型，优先评为“先进工作者”“两代表一委员”，营造担当作为的良好氛围。落实容错纠错和澄清机制，出台了《容错纠错实施细则（试行）》，近几年来，先后为6名干部澄清正名，对13名因工作原因受处理表现优秀的干部予以提拔重用，以组织担当激发干部担当。
三、存在问题
一是县直单位班子成员梯次结构不明显。近年来，县委加大了年轻干部培养选拔力度，但主要侧重于乡镇基层一线，目前镇领导班子年龄结构比较合理，县直单位领导班子成员年龄结构还不够优，虽然年龄老化状况有所缓解，但是梯次结构不合理的情况依然存在，主要集中在41-50岁年龄段，40岁以下偏少。镇领导班子105人，平均年龄40.13岁，40岁以下51人，占48.57%；41-50岁43人，占40.95%；50岁以上11人，占10.48%。县直单位班子成员207人，平均年龄45.82岁，其中40岁以下35人，占16.91%；41-50岁124人，占59.9%；50岁以上48人，占23.19%。
二是紧缺专业干部匮乏问题依然存在。虽然近几年在公务员和事业单位招录中加大了对紧缺专业的招录力度，但由于58年-61年出生的退休干部非常少，编制空缺相对较少，每年招录的数量有限，短时间内紧缺专业干部匮乏的状况难以缓解。目前，全县熟悉工业经济、现代金融、规划建设、文化旅游、电子信息等专业型干部仅有47人，难以满足经济社会高质量发展需要。如我县正在全力争创国家全域旅游示范区，但县文旅体局、县**管理处等文旅部门领导班子中文旅专业出身的仅有1人，乡镇领导班子中文旅专业毕业的也仅有1人。
三是公务员及事业人员流失问题依然比较突出。2018年以来，因选调、调出等原因流出公务员89人，调入公务员20人，净流出69人，占新招录公务员的24.6%。调出事业人员130人，调入事业人员52人，净流出78人，占新招录事业人员的13%。
四是干部混岗现象一定程度存在。部分单位行政编制少，工作任务重，专业行政人员不足，存在事业编制人员占用行政岗位问题。县教育局副局长***、县交运局总工程师***属于事业编制人员在公务员岗位任职，县政策研究中心主任**至等3人属于公务员在事业单位任职，县财政局、县住建局事业干部在行政岗位14人，问题比较突出，需要结合干部调整和专项清理，逐步消化到位。
五是违规借调现象在少数单位仍有发生。虽然2018年我县对单位从乡镇基层和外单位借调人员开展了清理，并出台了县直单位借调人员管理办法，但是少数单位由于行政编制少，干部年龄老化，工作任务重，仍然违规从下属单位长期借调人员，如县教育局、水利局、卫健委从下属单位借调28人，没有履行任何借调手续。
六是干部交流轮岗制度执行不到位。我县虽然积极推动干部交流，但对专业型干部的交流思路不够开阔，惯性认为专业型干部应 ……（未完，全文共6342字，当前仅显示2923字，请阅读下面提示信息。收藏《县委选人用人工作情况汇报》）