在县委十三届六次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、县域经济蔚然成势，信心更加充足
二、锚定目标乘势而上，任务更加明确
（一）坚定不移抓项目、扩投资，夯实县域发展基础
（二）千方百计兴产业、强实体，构建现代产业体系
（三）以城带乡促融合、提品质，打造宜居宜业**
（四）不遗余力惠民生、增福祉，提升群众幸福指数
（五）持之以恒促改革、求创新，增强经济发展动能
（六）全力以赴防风险、保安全，维护社会大局稳定
三、保持定力狠抓落实，步伐更加坚定
（一）要不折不扣抓落实
（二）要雷厉风行抓落实
（三）要求真务实抓落实
（四）要敢做善为抓落实
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在县委十三届六次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话

同志们：
今天召开县委十三届六次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委全会、市委全会暨市委经济工作会议精神及市“两会”精神，全面客观深入总结2023年经济工作，分析当前经济形势，部署2024年经济工作。刚才，**书记代表县委常委会作了工作报告，待会还要做重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先与大家交流三个方面。
一、县域经济蔚然成势，信心更加充足
2023年，在经济下行压力加大、增速放缓的大背景下，全县上下坚决贯彻落实中央决策部署和省、市各项工作要求，以“开局就加速、起步就起势”的精气神，全力以赴打好“发展六仗”，持续推进“聚力中心化攻坚年”，加快建设全省经济强县进程，县域经济稳中有进、稳中向好、加速回升、蔚然成势。
一是经济运行走势趋好。1-11月，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长15.7%、10.1%、11%，高于全市平均水平5到8个百分点；完成地方一般公共预算收入11.39 亿元，增长18.64%，高于全市平均水平14.98个百分点；地方税收收入9.65亿元，增长19.99%、高于全市平均水平18.23个百分点。规模工业增加值增速、净增市场主体数量、净增企业数量分别排名七县市第二、第一、第一。在全市持续“聚力中心化攻坚年”行动中，综合得分排名七县市第二。预计全年地区生产总值增长6%，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长12%、12%、10%；完成地方一般公共预算收入13.43亿元，增长16.5%，主要经济指标增速均高于全市平均水平，稳居全市第一方阵。截至2023年12月31日，全县各项存款余额为558.16亿元，同比增长10.32%；各项贷款余额277.36亿元同比增长18.98%；存贷比49.69%，增加3.61个百分点。较好完成县委经济工作会议和全县“两会”确定的目标任
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1040个。基本医疗保险覆盖率99.97%，六类困难群众参保率100%。完成棚改162户、危房改造200户。全县村（社区）医保门诊统筹直报经办事项直办或帮代办服务、二级医疗机构异地就医结算实现“全覆盖”。县人民医院外科住院综合楼和感染病区、县第三人民医院综合楼项目全部竣工。启动育贤“徐特立项目”建设。曲艺文化公园建成开园。提质改造主次干道32条、老旧小区68个、背街小巷36条，新建农贸市场2个、停车场4个，打通了香山路水泵房、南山大道教师街、竹苑路西段等道路堵点，楚杰路、迎宾南路等“断头路”“丁字路”即将全线通车。省级文明县城创建成果持续巩固，省级卫生城市创建顺利实施，有望摘下“三城同创”第二块“金字招牌”。我们民生保障成色越来越足，发展红利更多惠及广大群众，**人民获得感幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
六是_局势转好。以“背水一战、决战决胜”的姿态，打好打赢新时代“禁毒人民战争”、反诈打跨“百日攻坚战”，禁毒工作绩效考核评估排名全市第一，滞留缅北涉诈_核减人数和核减率排名全省第一、全国前列，反诈打跨工作综合排名首次退出全国前20位。全年未发生赴省_集访、非访，到市、赴省走访量分别同比下降10.8%、37.3%。完成省市“污染防治攻坚战”“夏季攻势”五大类整改任务29个，省第一生态环境保护督察组交办问题全部办结。县城空气质量优良率94.8%，综合指数稳居全市第二。国控、省控考核断面水质达标率100%，白河流域水质达到Ⅱ类标准。7个“保交楼”项目完成交房2236套。牢牢守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险事件不发生底线。全县发生一般生产安全事故和死亡人数分别同比下降37.5%、38.89%，未发生较大及以上生产安全事故。我们主动创稳、主动创安，深入推进平安**建设，社会大局和谐稳定，群众的满意度、认可度全面提升，高水平安全保障高质量发展更加坚实有力。
此外，我们还成功举办秋冬种生产暨油菜扩种、12315效能工作等省、市各类现场会10余场次，“所队合一”改革、校外教育培训监管工作等多项经验获国家部委和省推介，处置步**镇“4·4”滑坡事故和永昌街道“9·13”房屋地基塌陷事故获应急管理部通报表彰。顺利通过“中国曲艺之乡”复核。铁路沿线环境综合整治、自然灾害防范应对工作获省政府真抓实干督查激励，工业高质量发展、“万百千”工程、“湘易办”应用管理和市场监管联合“双随机、一公开”等工作有望争取省政府真抓实干督查激励，获评**省知识产权建设强县等荣誉。
二、锚定目标乘势而上，任务更加明确
2024年是建国75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作意义重大。综合考虑宏观环境、政策导向、省市目标、我县实际和落实“十四五”规划的战略需要，发展基本预期继续与市里保持同频共振，既积极稳妥，又留有余地，有利于向社会释放积极信号，提振发展信心。
提出明年经济社会发展预期目标：地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，地方一般公共预算收入增长6%，居民收入与经济同步增长，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。完成省、市下达的生态防治、能耗“双控”、粮食生产、安全生产等约束性指标任务。
围绕实现以上目标，做好明年经济工作有以下考虑：
（一）坚定不移抓项目、扩投资，夯实县域发展基础。始终坚持项目带动战略，做到发展靠项目发力、工作向项目聚焦、效果以项目检验。
项目建设要更有力。完善项目谋划机制，认真研究国家投资导向，立足县域经济社会发展和民生保障需要，重点围绕新能源、文化旅游、城乡建设和民生改善等领域，加大项目谋划和争资跑项力度，按照“现有产品向产业链前端延伸”的思路策划包装产业项目，强化“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”滚动接续。力争年内储备5000万元以上项目26个。全力争取祁邵高速进入省重点项目笼子。计划实施第一批重点项目65个，总投资金额406.26亿元，年度计划投资金额135.44亿元。启动G322改线工程三期工程。新（续）建一批风能、光伏等能源项目。加快推进迎宾南路、G234洪桥至归阳公路工程+湘江引水工程建设。推动衡永高速**段建成通车。全力配合推进犬木塘水库**灌区、怀远抽水蓄能项目建设。力促粤辉、中盛等产业项目建成达效。
招商引资要更精准。牢固树立“抓招商就是抓发展”的鲜明导向，发挥好招商小分队、招商专班作用，调整充实招商项目库，加强预审研判和跟踪服务，千方百计“往上跑”，精准发力“往外跑”，脚踏实地“往下跑”，推动招商引资从引企业、引项目向引产业、引链条转变。全力招大引强、招新引优，瞄准“三类500强”企业、产业链核心企业，紧盯长三角、粤港澳大湾区、京津冀等地产业转移，围绕园区“一主一特”产业，持续推行以商招商、产业链招商、乡情招商，深入实施“迎老乡、回故乡、建家乡”“湘商回归”等活动。力争引进亿元招商引资项目10个以上，其中，“三类500强”企业2个，外资企业投资项目1个，实现内联引资96亿元。加快推进万泰隆、纳特装饰、桌鼎装饰等洽谈项目的跟踪落地，力争项目早日投产见效。
园区发展要更高效。把园区作为项目建设主战场，持续推进园区_机制创新，进一步扩大运营范围，提高收益。突出“三生融合、三态协同”，推进“五好”园区建设，力争实现技工贸总收入300亿元，园区综合评价进入全省前60位、七县市前4位。深化园区管理_和薪酬制度改革，分类剥离园区社会事务管理职能。搭建科技创新、金融人才服务平台，提升园区承载能力。严格园区投资履约监管，适时开展园区合同管理“回头看”，进一步盘活园区闲置、低效用地，提升园区亩均效益。完成**高新区扩区工作。统筹推进云鹤循环经济产业园、现代农业产业园建设，打造两个以上园区经济发力点。不断完善管理中心和园区应用平台体系，推动园区内各产业、各企业之间相互协调、优化配给，实现园区管理更加智慧智能。
（二）千方百计兴产业、强实体，构建现代产业体系。经济发展的根基在产业，只有抓好产业转型升级，才能提升经济发展质量。
推进工业集聚发展。深入融入全省“4*4”现代产业体系和“制造立市、文旅兴城”战略，抢抓省市产业发展“万千百”“双百”工程机遇，推动“4+1”主导产业提质升级。力争新增规模工业企业15个。积极引进战略投资盘活新能源整车项目，加强链条企业与高校院所建立产业技术联盟，开展整车制造、动力电池、核心零配件等技术攻关，打造弘电新能源汽车、领湃新能源动力电池为龙头，总产值过百亿元的新能源汽车产业集群。建成动力电池二期、弘电二期、瑞尔科技、领湃新能源等项目，推动顺隆能源和鸿锂新能源电池项目达产见效，带动美能包装、万祺科技等企业快速发展，加快打造新材料产业集群，力争新材料产业链实现年产值50亿元以上。聚焦传统产业提质升级，大力实施工业企业“原地倍增”，加快推进锋速钻探、 ……（未完，全文共11528字，当前仅显示3696字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委十三届六次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话》）