在县委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
二、客观分析形势，切实增强做好今年经济工作的信心和底气
三、把握主线、突出重点，为实现“3815”战略发展目标奠定更加坚实的基础
四、加强党对经济工作的全面领导，切实提升做好经济工作的能力和水平
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在县委经济工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开县委经济工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2023年经济工作，部署2024年经济发展任务，动员全县上下统一思想认识、认清发展形势、明确发展任务、坚定发展信心，全力推进经济转型升级，走好中国式现代化的**实践之路。
下面，我讲四点意见。
一、深入学习领会_总书记重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来
去年12月，中央、省委、市委经济工作会议相继召开，全面总结了2023年经济工作，深刻分析了当前经济形势，系统部署了2024年工作任务，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。抓好会议精神的贯彻落实，最重要就是深入学习贯彻_经济思想和_总书记重要讲话精神，把推进中国式现代化作为最大的政治，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
第一，要深刻领会“五个必须”的规律性认识。一是必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，这与“发展才是硬道理”一脉相承，是我们做好当前和今后一个时期经济工作的基本方针。二是必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。三是必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，强调要统筹深层次改革和高水平开放。四是必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，强调发展是基础，安全是底线，没有安全，发展无从谈起。五是必须坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，强调以“最大政治”为统领，聚焦经济建设这一中心任务和高质量发展这一首要任务，牢牢把握推进中国式现代化建设目标，用实际行动把宏伟蓝图一步步变为现实。
第二，要全面理解“准确识变、科学应变、主动求变”的重要要求。_总书记指出，当今世界变乱交织，有两个突出特点：一是国际政治纷争和军事冲突多点爆发。二是世界经济形势依然低迷，经济逆全球化、产业链供应链区
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填筑，农村供水保证率达95%。5G网络信号覆盖71个行政村324个自然村。
四是产业建设持续加强。我们树牢大抓产业导向，坚果产量突破6万吨、果农户均增收2.4万元，众裕公司成功在**省股权交易中心挂牌，农林牧渔业增加值现价预计增长11.1%。金宏矿业小干沟金矿采选厂开工建设，龙源矿业、拓鑫矿业实现达产达能，规上采矿业增速达21.6%。**省单体最大光伏项目中核集团360兆瓦光伏复合项目并网发电，全县光伏项目并网总装机达58.46万千瓦。园区在建亿元项目达12个、规划总投资突破60亿元，净增规上工业企业5户、限上企业11户。赐福彝寨景区、云上世外酒店正式运营，旅游总收入同比增长70.07%。
五是营商环境持续优化。我们深入推进“放管服”改革，大力实施市场主体倍增“阳光、雨露、土壤”行动，政务服务事项全程网办率达97.82%，全县经营主体达22358户、净增3857户，每千人拥有经营主体129户。持续深化领导挂包企业制度，常态化派驻企业服务团助企纾困，帮助企业解决发展难题66个。全市首家向粤港澳大湾区派驻招商中心，引进市外产业招商到位资金37.58亿元，完成率排全市第一。
六是绿美建设持续深化。深入践行绿美建设“三条路子”，以典型引路带动全域绿美建设齐头并进，建成国家森林乡村1个、省级森林村庄44个、省级绿美乡镇1个、省级绿美村庄3个，县城南伞被评为省级绿美城市，7个绿美示范点列入省级标杆典型，绿美建设成效排名全省前列，**县被评为全省首批“绿美建设先进县”。
七是民生福祉持续改善。我们结合开展主题教育，着力为民办实事解难题，实现1万元以下有劳动能力的脱贫家庭和监测户动态清零，预计农村常住居民人均可支配收入达16561元，城镇居民人均可支配收入达36422元。高考成绩连年突破，一本上线人数首次破百、实现翻番，600分以上人数在8县区排名第一。医院“五大中心”全面建成，4个乡镇卫生院达到国家推荐标准，妇幼保健院升格为二级甲等妇幼保健院，成功创建省级慢性病综合防治示范区，居民预期寿命增至75.16岁，被表彰为“**省推进健康县城建设突出县”。
这些成绩的取得，是党中央、省委、市委坚强领导的结果，是全县上下团结奋斗、苦干实干的结果。
当前，我们正处于爬坡上坎的关键期、政策叠加的影响期，虽然_的形势发生了深刻变化，但做好今年的经济工作，基础好、条件好、机遇好。这里面：第一，“稳”的基础更加扎实。我们共储备项目360个，在建重大项目65个，年内还要开工重大项目100个以上，为稳投资、稳增长提供坚实的支撑。另外，我们的产业投资占比从2020年的21%增加到55%，民间投资占比从18%增加到28%，这两个占比随着产业高质量发展还要不断提升，这些项目陆续投产后将有力带动经济发展。第二，“进”的势头更加向好。国家支持**建设面向南亚东南亚辐射中心、支持沿边新型城镇建设和**省建设面向印度洋陆海新通道、支持沿边产业园区建设等重大利好政策叠加影响，为“进”提供了坚强政策支撑。其次，我们发展壮大“三大经济”的基础好、潜力大。加之，今年上半年临清高速公路即将建成通车，对于**来讲具有划时代的意义，大量的项目、人流、物流、资金流、信息流将在**聚集，将有力推动经济转型升级。
总之，各方面有利因素集聚，虽然有一定的挑战，但机遇和挑战并存，机遇大于挑战，我们要坚定做好工作的信心，乘势而为再闯新路，奋勇争先再开新局。
三、把握主线、突出重点，为实现“3815”战略发展目标奠定更加坚实的基础
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，同时也是“3815”战略“三年上台阶”目标的承上启下之年。做好今年的经济工作，总体的要求是：全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入学习贯彻_总书记考察**重要讲话和给**县边境村老支书们的重要回信精神，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，全面深化改革，不断扩大开放，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，纵深推进系列三年行动，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持_，不断巩固和增强经济稳中向好态势，坚定不移加快推进经济转型升级，为实现“3815”战略发展目标奠定更加坚实的基础。
综合考虑，2024年全县经济发展主要预期目标是：经济增长8%以上，工作中努力争取更好的结果；固定资产投资增长10%以上；规模以上工业增加值增长12%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额增长15%；城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步；单位地区生产总值能耗降低完成市级下达目标。
以上目标，是县委、县政府反复论证确定的，既兼顾了“稳”和“进”的要求，又符合我县实际，也能够更好地引导预期，实现争先进位。我们要始终聚焦目标、狠抓落实，确保经济工作再上新台阶。
第一，牢牢守住“三条底线”。要坚持底线思维，更好统筹发展和安全。具体来说：
一要守住耕地保护和粮食安全的底线。这是“国之大者”，也是我们各级党委和政府立下的军令状。抓好耕地保护，要坚持“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”四措并举。全县的耕地保护目标任务是56.61万亩，永久基本农田的保护目标任务是31.49万亩，保护的任务非常艰巨。今年，要持续抓好2021—2022年度耕地流出问题整治“回头看”和2023年度疑似流出图斑整改，同时要实施好军赛、勐堆等3个土地整治项目，想方设法补充新增耕地。要严厉查处违法违规用地，持续抓好“两违”整治和农村乱占耕地建房专项整治，坚决遏制新增违法用地行为。要合理规划产业用地，严禁随意占用耕地调整种植结构，发现问题要迅速整改，坚决防止耕地非农化、非粮化。要扛实粮食安全行政首长责任制，争取新建高标准农田5万亩以上，巩固好大豆扩种成果，推广好良种良机良法，不断提高粮食单产，稳定粮食播种面积46万亩以上、总产量9.25万吨以上。
二要守住生态环境保护的底线。生态环境是高质量发展的前提。我们刚刚召开了全县生态环境保护大会，要认真落实大会工作部署。要持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，抓好油烟_、挥发物治理、秸秆禁烧和重点区域烟花爆竹禁燃等工作，确保空气质量优良天数比例达97.8%以上；要落实好林长制、河（湖）长制责任，加快污水处理厂提标改造工程，加大美丽河湖、绿美河湖创建力度，确保国控、省控断面和集中式饮用水水源地的水质优良率保持100%；要抓实生态环保督查问题整改，加快推进矿山历史遗留图斑整治，从源头防控治理土壤污染，确保重点建设用地安全利用率达100%。要抓实绿美建设，继续在8大领域建设一批绿美标杆示范典型，壮大绿美产业，防范化解重大生态安全风险，坚定不移走生态绿色高质量发展之路。
三要守住不发生重大风险的底线。这是统筹发展和安全的必然要求。要压实9大领域风险隐患包保责任，持续抓好交通、民族z-教等重点领域风险隐患排查化解，抓实矿山、工厂、工地等重点领域安全生产，坚决防范重特大安全生产事故发生。要着力防范化解金融风险、政府债务风险，积极做好债务化解清欠工作。要坚决落实“1262”预 ……（未完，全文共12032字，当前仅显示3857字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委经济工作会议上的讲话》）