在县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，在对标对表中增强做好“三农”工作的使命感、责任感
二、紧盯重点，在狠抓落实中增强做好“三农”工作的主动性、实效性
（一）要稳基础、强产业，让农业更加高质高效
（二）要补短板、提颜值，让农村更加宜居宜业
（三）要守底线、促增收，让农民更加富裕富足
三、加强领导，在凝心聚力中增强做好“三农”工作的向心力、战斗力
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在县委农村工作会议上的讲话

同志们：
在甲辰龙年春节长假后的第一天，我们隆重召开县委农村工作会议，这既是一个团结鼓劲、调整状态的收心会，也是一个总结成绩、部署工作的动员会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委、市委农村工作会议精神，总结工作、分析形势、科学谋划，进一步动员全县上下以“开局即决战、起步即冲刺”的拼搏姿态，创新实干、奋勇争先，全力做好农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足大文章，奋力谱写乡村振兴新篇章，为美好**建设夯基垒台、赋能添彩。
刚才，*同志通报了2023年“三农”工作开展情况、对2024年“三农”工作进行了安排部署，*同志宣读了《**推进农村“一户一田、小田并大田”工作实施方案》，大家要认真学习领会、抓好落实；先进乡镇*乡、*镇、*乡分别围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村产业发展、乡村振兴“十百千万”工程作典型发言，先进村党支部*乡**村、*乡**村分别围绕“一户一田、小田并大田”、高标准农田建设作典型发言，优秀返乡创业代表**绿源生态农业科技发展有限公司**、**勇立综合农业开发有限公司**、**省富民养殖有限公司**分别围绕香菇产业发展、农旅融合、肉牛养殖发展作典型发言，大家要相互学习、取长补短、共同提高。
下面，就更好推进今年“三农”工作高质量发展，我再强调几点意见。
一、提高站位，在对标对表中增强做好“三农”工作的使命感、责任感
今年是新中国成立75周年，是贯彻党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是美好**建设跨越赶超的拼搏之年。**作为农业大县，稳住农业基本盘、做好“三农”工作具有重要意义。我们要深刻认识、准确把握面临的形势任务，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作安排上来，加快建设农业强县。
一要深刻认识“三农”工作重要意义，进一步扛牢责任。新型工业化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1276字，正式会员可完整阅读）……　
村人居环境整治，特别是春节期间，我们很多乡村干部过节不忘工作，深入开展“清洁家园迎新春”行动，被中国日报网、中国农民日报网、**日报客户端等多家媒体刊登报道，人民群众的获得感和满意度不断提升。四是强村富民成效明显。2023年累计投入财政衔接资金*亿元，为全县*个行政村增加集体经济*万元以上，全县364个行政村（社区）集体经济收入全部在5万元以上；全年农村居民人均可支配收入预计为1.8万元，同比增长8.9%，增幅居全市第二位。成绩来之不易，大家要进一步坚定信心决心，保持奋发作为的精神状态，进一步科学谋划好、认真落实好各项工作，不断推进乡村全面振兴取得新成效。
二、紧盯重点，在狠抓落实中增强做好“三农”工作的主动性、实效性
今年的“三农”工作要吃准吃透中央和省委、市委农村工作会议的精神实质、政策导向、实践要求，全面落实中央一号文件要求，扬优势、补短板、成特色，推动全县“三农”工作实现更大提升。
（一）要稳基础、强产业，让农业更加高质高效。_总书记指出，农业强，粮食和重要农产品供给保障能力必须强。我们要对标对表，深化农业供给侧结构性改革，不断提高农业的比较效益和竞争力。
一要扛牢粮食安全重任。严格耕地占补平衡管理，严控耕地转为其他农用地，探索建立耕地种植用途_机制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住*万亩耕地红线。要持续深化与省农科院和中国农业大学、**农业大学等科研院校的合作，加快推进“四优四化”示范基地建设，培育和引进弱筋小麦、高油酸花生、水稻、红薯等优质种源，大力推广小麦一喷三防、秋粮一喷多促等高产高效集成技术，实现粮食产量和质量的双赢。要大力加强农业防灾减灾，健全动植物疫病虫害监测预警网络，加强旱、涝、风、雹、冻、病、虫、草、疫等农畜灾害的预测、预报、预警、预防，确保农业安全生产。
二要深入开展“一户一田、小田并大田”改革。刚才，*同志宣读了《**推进“一户一田、小田并大田”工作实施方案》，各乡镇（街道）要按照方案要求抓好落实，县农村土地规模经营专班要做好督促指导。全县42个示范村要及时归纳总结，形成可借鉴、可复制、易推广的解决承包地细碎化路径、办法和经验。条件成熟的乡镇要循序渐进实施推进，成熟一个组推进一个组，成熟一个村推进一个村，直至整乡推进。要加强高标准农田建设。年前市里召开座谈会，要求分别于2月25日、3月5日、3月15日前完成2023年三个批次的交地任务，9月15日前完成2024年任务的土地流转协议。正大自营区要严格按节点开工、按节点验收交地，协作区建设要达到规划标准，高质量完成市定目标任务。要进一步加强与宏升公司、正大集团、北大荒集团、**全红惠农公司、上海品膳房有限公司合作，完善“投融建运管”一体模式，无论是流转还是托管，都由运营主体承担融资利息，不能增加政府债务，切实把高标准农田建设项目建成农民群众满意认可的民心工程。
三要壮大乡村特色产业。坚持一二三产融合发展为方向，强化各类资金整合力度，大力支持宏升粮食发展壮大弱筋小麦产业、豫道食品发展壮大优质红薯产业、白云食品发展壮大肉牛产业、春达食品发展壮大鲜食玉米产业，实现乡村产业品种优质化、种养规模化、生产标准化、发展绿色化、经营产业化、营销品牌化。2024年，全县弱筋小麦、优质水稻种植面积稳定在100万亩以上，高油酸花生、优质红薯种植面积稳定在31万亩、10万亩以上。要争创“畜牧大县”，围绕“做强猪鸡、做大牛羊”，充分利用农作物秸秆资源，优化草食畜禽养殖结构和产业布局，加快恒利源、**恒伟农业、**省绿莺佳园农业等肉牛养殖项目，岗李店乡渤睿康园农业湖羊养殖项目建设，新建扩建一批标准化规模化家禽养殖场，2024年，全县实现家禽出栏300万只，肉牛出栏8.5万头，肉羊出栏20万只，生猪出栏50万头、生猪存栏32万头。要大力支持食用菌产业发展，以**绿源生态农业科技发展有限公司、恒胜食用菌合作社等新型农业经营主体为引领，成立**菌菇协会，扩大种植规模，搭建营销平台，打造“蘑菇”品牌。2024年，全县菌菇达到100万棒。
（二）要补短板、提颜值，让农村更加宜居宜业。学习运用“千万工程”经验，尽力而为、量力而行，打造宜居宜业和美乡村。
一要继续实施好人居环境整治。持续深入学习贯彻_总书记关于改善农村人居环境的重要论述和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，准确把握党中央开展农村人居环境整治的重要意义、指导要求、工作原则，进一步树立和践行正确政绩观。要深化“治理六乱、开展六清”，加大农村人居环境整治范围及力度，把整治重点由国省县乡干道沿线、示范点向村庄内部延伸，对背街小巷、偏远村民组逐一排查、有序整治，全域改善乡村面貌，坚决杜绝重“面子”不重“里子”问题。要规范设置村保洁员和公益岗位，实行“定人员、定区域、定任务”的“网格化”管理机制，确保队伍管理规范化、整治工作常态化，坚决避免人岗不符、资金浪费。要以“我为帮扶群众种果树”活动为抓手，广泛引导农民群众利用房前屋后、沟塘堰坝、闲置宅基地等空闲区域，大力种植柿子树、石榴树等乡土树种，既让群众享受到丰收喜悦，又不断提升村庄“颜值”。要坚持“走出去”“学回来”，探索将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，试点推行农村生活污水垃圾处理农户付费制度，有效引导群众开展户厕改造，完善长效管护机制，进一步培育和激发群众参与人居环境整治的“主人翁”意识，避免出现“干部干、群众看”的“两张皮”现象。
二要完善公共服务和基础设施建设。加强规划引领，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构和公共服务配置，有序推进实用性村庄规划编制实施，加强乡村建设规划许可管理，引导群众自主做好房屋风貌提升，力求村庄形态与自然环境相得益彰。要坚持问题导向，逐步完善乡村基础设施建设，推动农村公路、农田水利、饮水安全、电网通信等提档升级，加快推进淮河城市供水工程、**农村安全饮水水源地置换项目，稳步完成淮河以北15个乡镇和淮河以南4个乡镇（街道）地下水源置换，让全县群众早日喝上更加健康的淮河水。要聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室服务能力建设，促进县域优质资源向基层下沉，让老百姓在家门口享受到优质的基本公共服务。要常态化开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，围绕村庄绿化、坑塘整治、路灯安装、游园修建等，鼓励在外成功人士反哺回报家乡、共建美好家园。要强化项目管理，不能违背农民意愿搞强迫命令，农村所有拟实施项目均按照“村级申报、乡镇审核、部门论证、县级审定”的程序审批入库，从源头上防范搞劳民伤财的“形象工程”“面子工程”。要强化资金管理，建立健全“村财乡管”“ ……（未完，全文共7776字，当前仅显示3584字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议上的讲话》）