在县委务虚（扩大）会暨乡（镇）党委书记座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、2023年怎么看
一是经济运行回升向好
二是工业经济昂首前进
三是发展后劲不断积蓄
四是对外影响持续扩大
一是固投后劲较为不足
二是消费回补仍有受限
三是收支平衡压力较大
四是税源结构有待优化
二、2024年怎么干
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在县委务虚（扩大）会暨乡（镇）党委书记座谈会上的讲话

*书记、同志们：
在新年伊始之际、迎评备考的关键时期，县委挤出半天时间召开这个会议，书记带领我们谋思路、抢先机、开新局，非常及时、很有必要。听了大家的发言，我也深受启发，对涉及政府层面的事项，我们将认真研究、充分吸纳，切实落实。这里，结合大家发言，就“今年怎么看、明年怎么干”谈一些初步的想法，等下书记还要作讲话、提要求，我们一起抓好贯彻落实。
一、2023年怎么看
总的来看，今年困难比预想的多，但结果比预想的好。在以**书记为班长的县委坚强领导下，全县上下凝心聚力拼经济、拼发展，各项工作取得积极进展。
一是经济运行回升向好。预计2023全年生产总值*亿元、同比增长*%；规上工业增加值增长*%；一般公共预算收入增长*%；固定资产投资增长*%；社会消费品零售总额增长*%；利用省外2000万元以上项目资金增长*%；实际利用外资增长*%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长*%、*%左右，主要经济指标均达到或高于全市全均水平。支撑指标方面，存贷款余额提前完成“两个500亿元”目标，增长*%；1-11月，工业增值税完成*亿元，增长*%，列全市第4位；实现工业营业收入*亿元，同比增长*%，高于全市*个百分点；住宿业、餐饮业零售额分别增长*%、*%。
二是工业经济昂首前进。三次产业结构比进一步优化为*。累计签约项目*个，签约
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略945字，正式会员可完整阅读）……　
要是汽车、商品房等大宗消费需求不足，2023年1-12月，全县完成车辆购置税*万元，下降*%；销售商品房*套、销售额*亿元，同比分别下降*%、*%。
三是收支平衡压力较大。2023年，全县财政总收入完成*亿元，同比增长*%，但收入结构不优。以土地交易数据为例，目前全县实际成交经营性土地*宗，交易面积*亩，出让收入*亿元（其中，国有平台公司竞拍*亩，成交金额*亿元），相比去年减收*亿元（2022年全县实际成交经营性土地*宗，交易面积*亩，出让收入*亿元），社会资本拿地微乎其微，土地交易收入仍然低迷。同时我县财政供养人员较多，仅“三保”支出预算需求数就达到30.1亿元，教育、卫生等领域刚性支出基数大，经济社会发展支出需求大，全年收支平衡压力较大。
四是税源结构有待优化。2023年，第一产业提供税收*万元，同比下降*%；第二产业提供税收*亿元，同比增长*%；第三产业提供税收*亿元，同比增长**%。全县纳税超1000万元企业（单位）仅有*家，其中纺织服装企业仅*家，电子电声企业仅*家。税源收入结构不合理，受宏观政策的影响大，成长性和增收空间也比较弱。
二、2024年怎么干
今年是全面贯彻_总书记考察江西重要讲话精神、深入实施“十四五”规划的关键之年。做好今年的工作意义重大，具体我想重点谈6个方面意见：
第一，要坚持稳中求进的总基调。2021年和2022年中央经济工作会议的政策总基调均为“要稳字当头、稳中求进”，今年则调整为“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，在强调“稳”的同时，也强调了“进”和“立”，为我们做好明年经济工作提供了根本遵循。具体到县域层面，我认为，我们要深刻把握其中的内涵，更加主动保稳、更加主动求进、更加主动作为。一方面，要全力保“稳”。从今年国家宏观经济来看，面对多重外部压力和诸多内部挑战，我国不断出台系列稳经济的政策。前三季度，我国经济同比增长4.5%、6.3%、4.9%，呈现前低、中高、后稳的态势，预计四季度还会继续保持，我国经济稳的态势进一步彰显。今年中央经济工作会议指出，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。就我们县级层面，要聚焦我县有效投资不足、市场活跃不够、社会预期较弱的现状，出台更加精准有效的稳经济、稳增长、稳就业等政策，全力扩大有效投资、释放消费潜力、培育壮大新动能、支持实体经济发展，着力改善和保障民生，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，不断巩固我县经济回升向好、社会发展稳定的局面。另一方面，要主动求“进”。相比往年，今年“进”的底色更显浓重，从此前更强调“稳”，到今年更强调“进”和“立”，明确了九大经济工作重点内容，释放了一系列重大信号。比如：为对冲房地产行业低迷对地方财政收支带来的影响，今年明确财政政策“要适度加力”，与去年“积极的财政政策要加力提效”的提法相比，意味着2024年目标财政赤字率和新增地方政府专项债规模都会适度上调，这为我们向上争资带来了利好消息；又如，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”上升为新一年经济工作计划的首位，属近年来首次，这意味着更多优质资源将向科技创新领域集聚投入，利于盘活旧动能，挖掘新动能，推动新型工业化发展。就我们县域经济来说，就要聚焦中央经济工作会议提出的九大重点，省委经济工作会议提出的八大重点工作任务，切实推动产业升级、增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持_，巩固和增强经济回升向好态势，推动产业结构升级，促进经济高质量发展。
第二，要扎实推进新型工业化。当前，我县三次产业结构比进一步优化为7.2:38.8:54，虽然三产占GDP比重超过二产，但工业的主导地位和支柱地位长时期内还不会改变。虽然近年来我们工业发展取得了明显成效，但与发达地区相比，工业实力不强、支撑作用不足的问题仍然比较突出，还有不少干部把抓工业简单理解为抓招商引资和项目建设，对如何培育产业、完善产业配套、优化产业生态等谋划不足、办法不多。今年，我们对标省“1269”和市“7510”行动计划，制定了我县“5313”行动计划，进一步明确了主攻方向和目标要求，必须久久为功，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，持续增强产业链竞争力、壮大产业集群，加快构建体现**特色和优势的现代化产业体系。比如，我们的电子信息产业链，要坚持“不拼体量拼体系、不图竞争图互补”的思路，聚焦健康声学、LED半导体照明、5G通信、汽车电子等细分领域赛道，构建上下游紧密配套、供需端紧密契合的产业链条，促成天键股份、以泰电子、圣通电子等企业区域联合，提升电子元器件、注塑包装等配套能力；加快莱特光电、众奥光电等企业落地投产，积极向关键技术、材料和器件等上下游延伸发展，实现LED半导体照明全产业链无缝连接；完善5G通信产业生产配套能力，扶优扶强佰才邦，壮大发展沁科飞、中洲电子等一批智能穿戴领域企业，不断提升产业集聚效应；依托摩贝斯、孚卡科技等企业，大力引进汽车电子上下游企业，力促汽车电子 ……（未完，全文共5756字，当前仅显示2653字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委务虚（扩大）会暨乡（镇）党委书记座谈会上的讲话》）