在县委经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、盘点去年，我们逆势上扬取得极为不易的成绩
二、着眼今年，我们要以“三个年”活动为抓手推进“五大新行动”落到实处
（一）开展“产业提质年”活动
（二）开展“项目攻坚年”活动
（三）开展“环境优化年”活动
三、盯住落实，我们要形成争先恐后的拼搏干劲
（一）以高效率执行体系抓落实
（二）以高素质干部队伍抓落实
（三）以高水平企业家队伍、能干事村社干部队伍抓落实
……
在县委经济工作会议上的讲话

今天，我们召开县委经济工作会议，主要任务是以_新时代中国特色社会思想为指导，认真贯彻落实省委经济工作会议、全市优化营商环境大会精神，动员全县上下迅速收心归位，聚焦“五大新行动”，聚力开展产业提质年、项目攻坚年、环境优化年“三个年”活动，拼经济、攻项目、优环境，开创高质量建设现代化和合之城新局面。
今天受表彰的先进集体和个人都是经济战线的模范生和标兵，大家要向先进学习、向榜样看齐，在奋进新征程上做出新贡献！
下面，我讲三点意见：
一、盘点去年，我们逆势上扬取得极为不易的成绩
过去一年，经济下行压力前所未有，面对严峻形势，我们咬定现代化和合之城建设不放松，战胜困难、负重前行，经济发展呈现势头好、增长快的喜人局面。GDP增速全市第3，规上工业增加值增速全市第2，各类消费指标增速全市前列，城乡居民收入增速全市第2。
这一年，交出了亮眼出彩的发展报表。我们取得了一批在全国全省有影响的成果，夺得全省工业领域最高荣誉—“浙江制造天工鼎”，列入全国“千万工程”现场会考察点、国家共富实践观察地，上榜美丽浙江十大样板地，强村富民“十大模式”得到省委易书记点赞。2023和合文化全球论坛成功举办、得到中宣部部长批示肯定，和合文化写入省委《决定》、成为杭州亚运会开幕式主题。我们干好了一批打基础利长远的重大项目，新“五大区块”征迁高效完成，总部经济大楼结顶，甬金衢上高速先行段动工，104国道改建全线开工，金台高铁实施获省发改委批准。我们办成了一批群众有感的民生实事，全市第一个通过了全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县评估，全市第一个进入全省教育现代化水平A档，教育实绩考核全市第一，医共体福溪、平桥、坦头分中心主体完工，连续五年获评健康浙江考核优秀。
这一年，展现了敢打必胜的团队风采。赤城街道两年完成人
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1230字，正式会员可完整阅读）……　
群众，无论是本地企业、还是在外乡贤，都在用实际行动彰显**人干群一心、共赴跨越的精气神。在此，我代表县委县政府，向为**发展付出辛勤努力的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、着眼今年，我们要以“三个年”活动为抓手推进“五大新行动”落到实处
年初党代会，将今年确定为建设现代化和合之城的深化之年，通过科创赋能、基础建设、文娱旅游、和合文化、城乡融合“五大新行动”，高质量建设现代化和合之城。按照这一要求，提出主要预期目标是：GDP增**%以上，规上工业增**%以上，固定资产投资增**%以上，一般公共预算收入增**%以上，城镇、农村居民收入分别增**%以上、**%以上。为实现上述目标，县委决定今年开展产业提质年、项目攻坚年、环境优化年“三个年”活动，切实把“五大新行动”落到实处。
（一）开展“产业提质年”活动。推进“五大新行动”，关键看产业。工业强县、文旅兴县我们始终不能动摇，要以绿色工业为龙头，文旅一体推进，三产协调发展。
一要在绿色工业上提质。牢牢扭住科技创新这一“牛鼻子”，以股改上市为牵引，以两个万亩产业大平台为载体，发展新质生产力，推动新型工业化，再夺“浙江制造天工鼎”。要增强科技创新能力，在高铁区块启动创新智谷建设，在始丰溪绿色科创带创成省重点实验室，支持企业牵头组建创新联合体，创建省企业技术中心，带动R&D经费支出增长**%以上。要加快培育“132*”先进制造业集群，建设轨道交通“新星”产业群，引领汽车零部件产业链转向新能源汽车，橡胶产业链整链提升，医化产业链拓展制剂一体化，新增上市企业**家、报会**家。要大力推进数实融合，打造主导行业工业互联网平台，引进落地智能制造、储能充电等新兴产业项目，拉动数字经济项目投资翻番。
二要在文娱旅游上提质。文娱旅游是新的消费增长点，我们要把文化、娱乐与旅游融合起来，发展新业态，引领新消费。重点要打好三张牌：第一打好城市旅游牌，开辟城市旅游新线，谋划把赭溪老街往两头延伸，往南延伸至始丰溪，与始丰湖夜游联动起来，往北延伸串联起济公故居、国清si、大瀑布，把老城、新城、始丰溪全部贯通起来，将城市与旅游景点串联起来，拉长旅游线，点燃夜经济。第二打好冰雪经济牌，依托冰雪雾凇独特资源，开发华顶冬季冰雪旅游线路，与**山雪乐园互动起来，将“冷资源”转变成“热经济”。第三打好和合文化牌，启动和合文化国际传播基地项目，推进**山申遗，举办2024和合文化全球论坛，办好一个会，点燃一座城。
三要在乡村产业上提质。把乡村当成“大公司”来经营，深化新时代“千万工程”，提升乡村美的“含氧量”、富的“含金量”。要以全链理念发展“一叶三草”，扩种铁皮石斛**亩、建设投资**亿元的天皇科创园、可增加税收**亿多，启用**山茶市，打响“江南茶祖、日韩茶源”的茶叶品牌。要加快“两山”转化，动工石梁山居—柏联酒店项目，依托寒山神隐示范带发展美丽经济，创建省和美乡村示范乡镇**个、省水美乡镇**个、省未来乡村**个。要做深农村改革，大力实施强村公司、飞地抱团、农民持股等强村富民模式，带动宅基地改革、集体经营性建设用地入市，流转农业标准地**万亩，今年强村占比要达到**%以上、新增**个以上，低收入农户人均收入增长**％以上。
（二）开展“项目攻坚年”活动。推进“五大新行动”，最终要落到项目上。大抓项目始终是我们工作的重点，大兴基建是抓项目新的方向，扩大有效益的投资是关键和目的。
第一，项目从哪里来？从三个维度要项目，向内谋好项目，向上争好项目，向外引好项目。具体项目可以从四个领域发力：一是向基础建设要项目。当前，交通水利、市政设施、新基建等重大基础设施建设是上级的政策导向和资金投向，我们要在交通水利、地下管廊、智慧城市等方面谋划一批重大项目。二是向企业扩张要项目。小升规、规改股、股上市的过程，既是企业规模的扩张，也是投资的裂变，会带出一批有档次的产业项目，尤其是大企业的培育，一家就是一个投资引爆点。要牢牢把握好这一机会，同时要跟踪服务企业转型升级、扩产能项目，争取新上一批项目，把上市企业的募投项目留在**。近几年，**家上市企业募投项目都留在**，带动工业投资高增长、规上工业快增长。三是向城乡提能要项目。以县城为重要载体的新型城镇，蕴藏着巨大的投资潜力，要围绕城市开发、乡村振兴，新谋划一批高品质的精品城市建设和乡村共富项目。四是向幸福产业要项目。文旅、体育、健康、养老等幸福产业迎来发展“黄金期”，这是投入的重点领域，我们要联合大企业、大集团，谋划一批文娱旅游、大健康等综合项目。
第二，项目怎么抓？开展“项目攻坚年”活动，既要谋划一批新项目，又要落地一批项目、开工一批项目、竣工一批项目，形成项目新的破竹之势。一要招一批大项目。紧紧盯住“招引百亿、50亿项目”的目标，县四套班子领导带头，乡镇街道、部门一把手齐上阵，用活市场化招商、产业链招商等方式，以乡贤企业、本地企业为重点开展大招引，用最优服务、最大诚意盯引优质项目回归、资金回流。二要拔几颗“硬钉子”。围绕新建项目一季度开工率**%以上、上半年**%以上、三季度**%以上的目标，把拔钉、通堵作为项目推进的关键，找准症结、难点，把攻坚破难的任务、措施、时限、责任明确到人。对重大项目确定的开工时间，各责任单位要立下军令状，决战决胜。祥和、严牌募投项目等工业项目要加快土地政策处理、报批供地。三要争更多的真金白银。各部门、乡镇街道要迅速投身新一年的“五争”，一把手要亲自跑、盯到底，重大项目县领导牵好头，全力向上争取特别国债、专项债、一般债和奖补资金，抢下更多真金白银。
（三）开展“环境优化年”活动。推进“五大新行动”，需要好的环境来保障。这几年，我们打造营商环境最优县，整体环境明显向好，但从企业反映看，有些地方还不尽如人意。在政务服务上，有的业务涉及多部门“无人办、办不了”，执法多个单位频繁来、重复查；要素成本还是高，企业反映用气价格有所下降、但价格还是高；要素保障还不够，融资成本贵，技能型、管理型人才紧缺，企业生产成本还有压缩空间。在干部作风上，有的干部仍然“踢皮球”，对一些交叉、协同的事，还是推着、拖着；有的干部不催不动，甚至催而不动，动不动就说“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”；有的干部以文件落实文件、以会议落实会议，工作“悬在空中”；有的部门副局长、中层干部存在“中梗阻”，对可办的事不研究、不推进，上下通、中间阻。出现这些现象，有些是思想问题，觉得多一事不如少 ……（未完，全文共7497字，当前仅显示3456字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委经济工作会议上的讲话》）