中央一号文件宣讲报告提纲

目录/提纲：……
一、今年中央出台一号文件的时代背景
一是虽然粮食生产实现恢复性增长，但粮食综合生产能力并没有提高
二是虽然粮价有所上涨，但粮食比较效益低的状况并没有改变
三是虽然农民收入增长较多，但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转
四是虽然农业投入增加较多，但投入稳定增长的机制尚未形成
五是虽然农业科技发挥了积极作用，但农业科技的支撑能力并没有明显增强
六是虽然农村改革取得很大进展，但长期影响我国农业发展的_性障碍并没有消除
二、中央对今年做好农业和农村工作的总体要求及号文件出台的惠民政策
一是加强土地产出和资源综合利用能力建设
二是加强农业科技创新和应用能力建设
三是加强农业物质装备能力建设
四是加强农民自我发展能力建设
五是加强农产品加工转化和市场开拓能力建设
六是加强农业综合支持和服务能力建设
三、结合××实际，认真贯彻中央号文件
一是要积极研究国家政策导向，加大争取项目、引资金力度
二是要全力以赴办好第四届中国·绿色瓜果菜博览会
三是要进一步加大农村产业结构调整力度，全面提升特色农业
四是要大力推进农业产业化、农业工业化、新型工业化
……
同志们：
　　很高兴能和大家在一起学习中央一号文件，并就如何贯彻好、落实好中央一号文件进行讨论与座谈。下面，我结合近期自己的学习谈一些认识和看法：
　　一、今年中央出台一号文件的时代背景
　　中共中央、国务院历来重视“三农”工作。自年以来，时隔年之后，于**年制定下发了关于加强“三农”工作的号文件。去年号文件的主题是农民增收。围绕农民增收，中央出台了一系列新的惠农强农政策措施：首次对种粮农民普遍性实行直接补贴；首次明确提出在全国范围取消农业税的目标；首次在全国放开粮食购销和价格；首次制定并实施国家优质粮食产业工程规划；首次明确将部分土地出让金用于农业土地开发；首次在全国范围内清欠农民工工资和征地补偿款等。这些政策具体明确、操作性强，其力度之大、含金量之高、落实之快、农民受益面之广、得到实惠之多，是多年来没有的。
　　纵观全国的形势，农业和农村经济发展虽然取得显著成绩，但还存在许多困难和问题。一是虽然粮食生产实现恢复性增长，但粮食综合生产能力并没有提高。人多地少、资源严重匮乏的趋势和粮食需求增长的趋势，短期内不会改变。二是虽然粮价有所上涨，但粮食比较效益低的状况并没有改变。农业生产资料价格的上涨在相当程度上削减
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