2024年度全市消防安全突出风险隐患专项治理工作实施方案

目录/提纲：……
一、总体目标
二、整治时间
三、整治任务
（一）高层建筑重大火灾风险专项整治行动
（二）劳动密集型生产经营场所消防安全大检查
（三）“三合一”场所消防安全专项整治
（四）经营性村民自建房消防安全专项整治
（五）电动自行车火灾隐患治理
（六）批发市场和商业综合体消防安全专项整治“回头看”
（七）快递物流行业消防安全专项整治
（八）个性化自主行动
四、整治分工
（一）“三合一”场所和村民自建房消防安全专项整治
（三）各县（市、区）个性化消防安全专项整治
五、工作步骤
（一）“三合一”场所和村民自建房消防安全专项整治
（三）各县（市、区）个性化消防安全专项整治
六、主要措施
（一）精准研判风险
（二）开展约谈提示
（三）实行清单治理
（四）集中曝光督办
（五）严格监管执法
（六）强化科技运用
七、整治要求
（一）加强组织领导
（二）严格责任落实
（三）强化信息报送
……
2024年度全市消防安全突出风险隐患专项治理工作实施方案

为深入贯彻_总书记关于防范化解重大安全风险和消防安全的重要指示批示精神，落实国务院安委会、应急管理部、国家消防救援局和省委省政府、市委市政府的部署要求，集中精力重点抓好全市突出火灾风险隐患专项排查整治，全力以赴防大火、控小火、遏亡人，有效确保全市消防安全形势稳定，根据《**省2024年度消防安全突出风险专项治理工作方案》，结合我市实际，特制定本工作方案如下：
一、总体目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实施党政领治、行业联治、单位自治、专家诊治、社会共治，有效提升防范化解重大消防安全风险的能力水平，坚决遏制重特大火灾事故，减少较大亡人火灾事故，压减小火亡人事故，以高水平的消防安全服务**经济社会高质量发展。
二、整治时间
即日起至2024年12月31日。
三、整治任务
（一）高层建筑重大火灾风险专项整治行动。按照既定部署要求，重点排查既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑（以下统称4类重点对象），集中消除一批火灾隐患，严厉惩治一批消防安全违法行为，坚决预防和遏制亡人火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生。
（二）劳动密集型生产经营场所消防安全大检查。按照《**市劳动密集型生产经营场所消防安全大检查工作实施方案》的既定部署，对同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍开展排查整治，有效防范化解劳动密集型生产经营场所消防安全风险，确保不发生重特大火灾事故。
（三）“三合一”场所消防安全专项整治。持续深化“三合一”场所消防安全专项整治，实行动态化监测，落实“三合一”火患动态清零机制，推动落实“拆窗砌墙”和“四加一”措施，通过整治，违规住人突出风险动态清除、物理分隔、开设紧急逃生口、电线套管等
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1237字，正式会员可完整阅读）……　
风险。
（七）快递物流行业消防安全专项整治。按照《**市快递物流行业消防安全标准化建设工作实施方案》的既定部署和要求，对全市范围内所有快递业务企业和物流运输企业，包括城市配送站、物流中转站、末端网点、货运站、物流园区、物流中心等各类场所开展消防安全专项治理，分级分类开展消防安全标准化建设工作，推动全面落实消防安全标准化管理。
（八）个性化自主行动。各县（市、区）要深度分析2022年至2023年火灾统计数据和消防监督执法数据，研判找准本地火灾发生机率最高的高风险行业和场所，以及本地重点经济业态存在的突出潜在风险，研究部署针对性自主行动，开展个性化专项整治。
1.按照“分区施策”原则，根据区域性火灾风险特点及分布实施分区域部署，原则上每个县（市、区）不少于1项。
2.各县（市、区）专项整治方案应于4月30日前制定完毕，并以消安委办公室名义报市消安委办公室备案审查，审查通过后方可印发实施。
3.以县（市、区）为单元部署的专项整治，各县（市、区）消安委办公室应按每月汇总上报工作进度，市消安委办公室要加强统筹，定期调度督导工作进度，加大督促指导力度，确保实效。
四、整治分工
（一）“三合一”场所和村民自建房消防安全专项整治。
1.结合我市实际，推动将“三合一”场所和村民自建房消防安全专项整治紧密融入平安**建设、乡村建设行动、自建房安全整治等重点治理工作，督促整治工作落实，不定期开展督导调度，适时召开工作现场会推广先进做法，确保行动取得实效。
2.市消防安全委员会要组织教育、公安、自然资源、住房和城乡建设、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急管理、市场监管、消防救援等部门，实施资源互享、信息互通、工作互助，进一步建立完善联合检查机制，针对行动对象特点，细化检查内容，开展联合执法检查，形成行动合力。
3.各县（市、区）消防安全委员会牵头制定本地年度消防安全突出风险隐患专项整治任务清单、责任清单和进度表、路线图，定期组织各职能部门开展联合行动，指导镇街一级按照部署要求落实整治措施，定期开展专项整治工作督导。
4.乡镇人民政府、街道办事处统筹组织本级消防工作机构人员、村（居）委员会、网格组织全面开展专项行动，组建联合整治小组开展整治工作，落实人员、经费、政策保障。每月召开专门会议，梳理总结本辖区消防安全专项整治工作开展情况，滚动研判分析存在问题，科学部署针对性工作措施。
5.各级自然资源、住房城乡建设、城市管理综合执法等部门要依法查处租住建筑物违法用地、未依法办理消防审批手续、违法建设行为，对防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的障碍物落实清理整治。公安机关要依法查处职权范围内的消防违法行为，按照两法衔接机制依法办理涉嫌消防安全犯罪的刑事an件。应急管理、工业和信息化、市场监管、消防等负有安全生产监管职能的部门按照《**省消防工作若干规定》《**市党政部门及中央、省驻揭有关单位安全生产工作职责》既定分工，对生产经营场所实施安全监管，指导督促社会单位（场所）落实火灾隐患整改主体责任。电力企业定期对产权内供电设施、电气线路进行检查，对用电单位和个人超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的行为，应当及时予以风险告知并督促整改；对经通知整改仍不整改的，应按有关规定依法中止供电；对违法违章建筑，不予办理接电手续。消防救援机构要履行消防安全综合监管职能，牵头推进整治工作，依法查处消防违法行为，并为其他行业主管部门提供技术服务指导。教育部门要督促指导用作幼儿园、培训机构的“三合一”场所、村（居）民自建房落实火灾隐患问题整改工作。
（二）电动自行车火灾隐患治理、高层建筑重大火灾风险专项整治行动、劳动密集型生产经营场所消防安全整治、批发市场和商业综合体消防安全专项整治“回头看”、快递物流行业消防安全专项整治。具体任务分工按照《**市电动自行车领域消防安全综合治理工作实施方案》《**省高层建筑重大火灾风险专项整治实施方案》《**市劳动密集型生产经营场所消防安全大检查工作实施方案》《**省批发市场和商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作方案》《**市快递物流行业消防安全标准化建设工作实施方案》既定部署执行。
（三）各县（市、区）个性化消防安全专项整治。具体任务分工由县级消防安全委员会牵头，根据“三管三必须”和本级人民政府监管分工规定，制定实施方案进行明确。
五、工作步骤
（一）“三合一”场所和村民自建房消防安全专项整治。
1.动员部署阶段（即日起至4月20日）
各地要结合本地实际，组织火灾形势研判分析，重点针对消防安全突出风险隐患，将“三合一”场所和村民自建房消防安全专项整治纳入消防安全突出风险隐患专项治理工作整体推进，制定工作进度表和路线图，细化专项治理任务清单、责任清单，明确各级各部门治理工作目标任务，分解落实责任。各部门要根据职责分工制定本部门专项行动实施细则，逐条逐项抓好落实。各级政府要召开专项治理动员大会部署消防安全突出风险隐患专项整治工作，组织发动全社会力量积极参与行动，营造浓厚治理氛围。
2.集中整治阶段（4月21日至9月30日）
（1）规范信息采集。
“三合一”场所：5月15日前，由市消安委办公室统筹指导，各县（市、区）级消安委办公室负责组织各镇街对前期整治工作进行全面梳理，针对未排查整治到位和违规住人反复“回潮”等重点场所逐一完善基础台账，运用新版**社会消防管理应用平台录入登记，并结合场所变更情况实施动态更新。要深化运用“反三合一”中心小程序，动态更新场所信息，建立健全“良好、一般、危险、高危”四色火险预警管理及应急响应工作机制。
设有人员密集场所、出租屋的村民自建房：以镇街为工作单元，组织村（社区）网格进行全面摸底登记；各级公安机关要积极协助参与排查工作。5月15日前，各县（市、区）要全面建立相关人员密集场所、出租屋的基础信息台账。6月30日前，全面建立排查工作底数清单、问题隐患清单和整改责任清单，确保底数清、情况明。各镇街和有关部门对排查的人员密集场所和生产企业等，运用新版**社会消防管理应用平台录入登记。
（2）全面排查整治。各地要按照既定分工要求，组织开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。要对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，边排查边整改，定期照单对账、照单销账。，采取以下措施推进整治工作：
①严格执行《加强“三合一”场所火灾防范九项措施》《加强出租屋火灾防范九项措施》《加强电动自行车火灾防范九项措施 ……（未完，全文共7540字，当前仅显示3475字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年度全市消防安全突出风险隐患专项治理工作实施方案》）