在全市_风险隐患排查暨信访矛盾纠纷排查化解工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，切实增强做好_隐患排查工作的责任感和紧迫感
二、充分认清信访工作形势，坚持问题导向，积极应对信访稳定工作面临的挑战
一是个别领导干部重视程度不到位
二是工作制度落实不到位
三是风险隐患排查预警不到位
四是主体责任落实不到位
三、明确任务目标，迅速行动起来，努力提升我市信访稳定工作质量
一是诉求合理的解决问题到位
二是诉求无理的思想教育到位
三是生活困难的帮扶救助到位
四是坚持用“一处理”保障秩序
五是严肃落实三个责任
四、强化使命担当，严格落实责任，确保隐患排查和矛盾化解工作取得实效
……
在全市_风险隐患排查暨信访矛盾纠纷排查化解工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是认真贯彻落实省委精神，切实汲取经验教训，分析形势、统一思想，查找问题、部署任务,进一步增强做好全市信访稳定工作、维护全市社会大局和谐稳定的政治责任感和紧迫感。下面,我就做好全市_风险隐患排查工作讲四点意见。
一、提高政治站位，切实增强做好_隐患排查工作的责任感和紧迫感
省委高度重视信访工作，多次作出指示批示精神，批示对问题指的清楚、对缺点批的严厉、对方法提的具体、对责任划的明确。各单位、各部门要深刻理解领会批示精神，以对党负责的责任感、对人民负责的使命感，切实提高政治站位，严肃开展全市_风险隐患排查工作，真正将矛盾隐患排查清、将人员情况了解清、将风险等级制定清，以严谨踏实的态度
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略603字，正式会员可完整阅读）……　
不到位，仅一句“办不了”“不符合政策”告知；对于生活困难的群众了解不清楚，更别提帮扶救助。
三是风险隐患排查预警不到位。一些乡镇和部门防范意识不强，对可能发生的风险隐患不掌握、不清楚，去年连续发生去省_访，但属事属地单位没有预警信息，给我市信访工作带来极大被动。一些去省_的个体访，属地和属事部门也经常出现不掌握情况的现象，对越级访群众的去向、身体心理状况、是否会出现极端行为等情况了解的也不是很具体，没有发生问题实属侥幸。
四是主体责任落实不到位。一些部门对自己该承担的责任互相推脱，主动作为少、推诿扯皮多，有些信访事项竟然出现了“真空地带”和“三不管”，没有部门负责。一些部门对于群众来访的问题，不积极协调解决，而是直接回绝办不了，让上访群众去找市政府、找信访局解决（在这里强调下，行业部门业务工作是核心工作，但群众工作、信访工作是基础工作，不能偏废）。
各单位各部门要清醒认识当前我市信访工作面临的形势任务和问题短板，坚持“邻里失火、自查炉灶”的底线思维和问题导向，克服盲目乐观和松懈麻痹思想，以决战决胜万无一失的责任感和紧迫感，扎扎实实地做好全市_风险隐患排查工作。
三、明确任务目标，迅速行动起来，努力提升我市信访稳定工作质量
这次开展的全市_风险隐患排查工作，目的就是真正将我市存在的_风险隐患问题摸清楚，以“首访负责制”和“工作专班制”为抓手，坚持“三到位一处理”，落实对每一位老上访户和每一件信访积案的工作责任，逐户逐案明确责任人，包括领导包案责任人、_责任人、化解责任人，登记造册、清单管理、责任到人、验收销号，出了问题要倒查并严厉追责。
一是诉求合理的解决问题到位。对应该解决的合理诉求，要痛痛快快马上办理，一次性办结；对不能一次性办结的，实行闭环管理，落实首办责任制，全链条落实领导责任和办理责任。对应该解决但有政策瓶颈的信访事项，要结合历史和现实，实事求是分析研判，创新思路方法，规范程序、阳光操作、特事特办。坚持实地调查核实情况、当面听取信访人陈述、掌握信访事项涉及单位和人员意见，全面细致甄别信访人诉求，提出切实可行的解决方案。通过解决合理诉求，实现信访事项化解终结，人员息诉罢访。
二是诉求无理的思想教育到位。对不符合法律法规政策规定的，要书面回复告知并面对面做好政策解释工作；对诉求无理或信访事项已经终结但上访意愿仍然强烈的对象以及诉求明显超出政策范围和有关标准或提出不合实际要求的，要讲清法理、讲透事理、讲通情理，耐心细致做好思想工作；对存在心理障碍等特殊情况的，要注意加强心理疏导和综合施教。各责任单位要切实做好常态化信访人员的教育管理工作，加强基层党建工作，强化政治功能，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。坚持“一对一”结对子帮教，提高下访约访工作实效。充分发挥人民调解、行政调解、争议仲裁等作用，运用好“两代表一委员”、律师、心理咨询工作者以及亲属邻里力量共同参与疏导化解，合力解开信访人“心结”。通过行之有效的思想教育，取得信访人理解和支持，放弃无理诉求，坚决杜绝“花钱买平安”。
三是生活困难的帮扶救助到位。要积极引导信访人依法理性表达诉求 ……（未完，全文共3352字，当前仅显示1693字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市_风险隐患排查暨信访矛盾纠纷排查化解工作会议上的讲话》）